??新華社北京4月18日電?題：中國經(jīng)濟如何激發(fā)向“新”力？

??新華社記者

??在全球經(jīng)濟復蘇乏力的當下，中國如何培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力備受海內外關(guān)注。

??當前，中國經(jīng)濟“新”意如何？如何更好因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？近期，記者走進(jìn)科研院所、產(chǎn)業(yè)一線(xiàn)，感受各地向“新”求“質(zhì)”帶來(lái)的新氣象，也在實(shí)地調研中，對中國經(jīng)濟如何激發(fā)向“新”力有了進(jìn)一步的理解和認識。

??向“新”而行，態(tài)勢如何？

??通過(guò)手柄操控，可以實(shí)現自然步態(tài)行走；輸入指令，能夠對物品精準抓取拿放……在北京亦莊的人形機器人創(chuàng )新中心，最新研發(fā)成果令人眼前一亮。

??人形機器人被認為是繼智能手機、新能源汽車(chē)之后的又一個(gè)顛覆性產(chǎn)品。從成立創(chuàng )新中心到規劃產(chǎn)業(yè)配套，亦莊聚焦這個(gè)賽道加碼發(fā)力。

??“看準了就爭分奪秒?！北本┙?jīng)開(kāi)區汽車(chē)和智能制造產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班副主任馬寧說(shuō)，園區圍繞產(chǎn)業(yè)鏈匹配了一個(gè)專(zhuān)班、一個(gè)規劃、一個(gè)平臺等，以期多配套、快成長(cháng)。

??亦莊的追“新”謀“智”，是當下中國經(jīng)濟發(fā)展的寫(xiě)照。開(kāi)年以來(lái)，各地布局新賽道、挖掘新潛能的勢頭旺、干勁足：

??近日，上海發(fā)布2024“投資上?！闭甙?#xff0c;設立1000億元產(chǎn)業(yè)投資母基金；山東煙臺集中簽約60個(gè)項目，涵蓋高端裝備、生物醫藥、清潔能源等領(lǐng)域；重慶千億級空天信息產(chǎn)業(yè)布局“起航”……

??一季度，我國規模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(cháng)7.5%，較去年四季度加快2.6個(gè)百分點(diǎn)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(cháng)11.4%，充電樁、3D打印設備、電子元件產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長(cháng)41.7%、40.6%、39.5%。最新發(fā)布的多組數據，印證了新引擎的壯大和市場(chǎng)創(chuàng )新求變的熱情。

??面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和加速演進(jìn)的新一輪技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)變革，要用創(chuàng )新增強經(jīng)濟韌性、掌握戰略主動(dòng)?！皩ξ覀兌?#xff0c;新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)不是一個(gè)概念，而是發(fā)展的共識?！辈稍L(fǎng)中，濟南市工業(yè)和信息化局副局長(cháng)文海生的一句話(huà)，道出業(yè)界心聲。

??開(kāi)年以來(lái)，從中央到地方，支持政策接連推出，同向發(fā)力形成合力——

??今年政府工作報告就強化基礎研究系統布局、加快重大科技基礎設施體系化布局等進(jìn)行了部署。2024年中央財政產(chǎn)業(yè)基礎再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金安排104億元，支持加快突破基礎產(chǎn)品、核心技術(shù)。從多部門(mén)發(fā)文合力推進(jìn)共性技術(shù)平臺、中試驗證平臺建設，到推動(dòng)實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，一個(gè)個(gè)舉措旨在培育新動(dòng)能、增強向“新”力。

??聚焦硬科技、把準新需求、立足產(chǎn)業(yè)轉型升級的關(guān)鍵，企業(yè)主動(dòng)作為，持續拓新——

??圍繞激光產(chǎn)業(yè)這個(gè)細分領(lǐng)域，武漢光谷正加快從光芯片到國產(chǎn)智能裝備的全鏈條升級?！肮馔ㄐ攀俏覀兊摹L(cháng)板’，要用好顯著(zhù)競爭優(yōu)勢?！蔽錆h東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區有關(guān)負責人說(shuō)。

??在煙臺泰和新材高分子新材料產(chǎn)業(yè)園內，芳綸涂覆隔膜車(chē)間正滿(mǎn)負荷運轉。泰和新材董事長(cháng)宋西全告訴記者，新能源汽車(chē)發(fā)展如火如荼，能夠明顯提高電池安全性能的芳綸隔膜迎來(lái)風(fēng)口，企業(yè)正加速建設一體化生產(chǎn)能力，搶占市場(chǎng)。

??隨著(zhù)中國新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，美西方一些政客炒作所謂“中國產(chǎn)能過(guò)剩論”。事實(shí)果真如此嗎？

??國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東指出，產(chǎn)能問(wèn)題要從經(jīng)濟規律出發(fā)，客觀(guān)、辯證看待。不同國家在各自強項產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能大一些，在其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能小一些，是由比較優(yōu)勢決定的。同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，供需平衡是相對的，適度的產(chǎn)大于需有利于市場(chǎng)競爭和優(yōu)勝劣汰。

??以新能源汽車(chē)為例，正是得益于快速發(fā)展，短短幾年內，電池材料、操作系統等一批核心技術(shù)實(shí)現突破。技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品品質(zhì)提升，好的供給創(chuàng )造更多需求，這種良性循環(huán)讓行業(yè)進(jìn)入新的增長(cháng)周期。根據國際能源署測算，2030年全球新能源汽車(chē)需求量將達4500萬(wàn)輛，是2022年的4倍多。

??中歐數字協(xié)會(huì )主席路易吉·甘巴爾代拉認為，通過(guò)鼓勵發(fā)展數字經(jīng)濟、智能制造和可持續能源等新興產(chǎn)業(yè)，中國將為增強全球經(jīng)濟韌性作出貢獻。這不僅有利于中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，也為全球技術(shù)進(jìn)步營(yíng)造良好合作氛圍。

??今年以來(lái)，外資競逐新賽道動(dòng)作頻頻，用實(shí)際行動(dòng)體現了對中國新機遇的重視和對全球未來(lái)市場(chǎng)的預期。

??蘋(píng)果公司將擴大在上海的應用研究實(shí)驗室；阿斯利康將在江蘇無(wú)錫高新區投資4.75億美元新建小分子創(chuàng )新藥工廠(chǎng)……今年前兩個(gè)月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新設外商投資企業(yè)數量同比增長(cháng)32.2%。

??上海美國商會(huì )理事會(huì )主席安高博說(shuō)，中國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，讓很多美資企業(yè)看到了新的增長(cháng)機會(huì )，尤其是在高科技領(lǐng)域?！耙坏┌盐兆≈袊袌?chǎng)在這些領(lǐng)域的增長(cháng)機遇，企業(yè)在華業(yè)務(wù)將能‘乘風(fēng)而起’?！?/p>

??以“質(zhì)”求變，著(zhù)力點(diǎn)在哪？

??發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵是要用科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新。如何將科技創(chuàng )新力切實(shí)轉化為產(chǎn)業(yè)競爭力？

??“要大力推進(jìn)新型工業(yè)化，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力?！钡谑膶萌珖f(xié)常委、經(jīng)濟委員會(huì )副主任苗圩認為。

??技術(shù)層面要補短板、鍛長(cháng)板、強基礎，加快創(chuàng )新成果落地轉化——

??依托中國科學(xué)院金屬研究所專(zhuān)利技術(shù)成立的遼寧冷芯半導體科技有限公司，主動(dòng)式半導體控溫器件已實(shí)現批量供貨。

??控溫器件可以有效保護芯片性能，是發(fā)展5G通信、車(chē)載激光雷達的關(guān)鍵，從材料到集成技術(shù)曾長(cháng)期依賴(lài)進(jìn)口。中國科學(xué)院金屬研究所研究員孫東明告訴記者，團隊瞄準這一“靶點(diǎn)”持續攻堅，掌握了全鏈條技術(shù)體系，在當地科技成果轉化政策支持下，產(chǎn)品快速進(jìn)入發(fā)展和導入階段。

??目前，我國已建29家國家制造業(yè)創(chuàng )新中心，有效支撐了重大技術(shù)裝備、重要消費品、新興領(lǐng)域的新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用。在提升基礎、關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng )新能力的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同機制不斷完善。

??零百加速2.78秒，實(shí)現標配700公里續航，一臺小米SU7汽車(chē)的背后，有著(zhù)自研超級電機、一體化電池等全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng )新集成。走進(jìn)北京小米汽車(chē)超級工廠(chǎng)，這樣的感受更加直觀(guān)：29個(gè)實(shí)驗室有機配合，關(guān)鍵工藝100%自動(dòng)化，供應鏈實(shí)現數字聯(lián)動(dòng)。

??“我們聯(lián)合上下游和相關(guān)方組建了智能制造創(chuàng )新聯(lián)合體?！毙∶准瘓F有關(guān)負責人說(shuō)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同創(chuàng )新，讓小米與“朋友圈”共升級。

??“產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新是新型工業(yè)化的根本動(dòng)力?！惫I(yè)和信息化部部長(cháng)金壯龍表示，將在重點(diǎn)領(lǐng)域新建5至10家國家制造業(yè)創(chuàng )新中心，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中試能力基本全覆蓋，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，加快建設完善產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新體系。

??產(chǎn)業(yè)層面要統籌改造提升傳統產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、提前布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，構建現代化產(chǎn)業(yè)體系——

??在貴州發(fā)耳煤礦的調度應急救援指揮中心，井下生產(chǎn)、通風(fēng)、運輸等實(shí)時(shí)畫(huà)面不停地在大屏幕上跳動(dòng)。工作人員告訴記者，煤礦智能化改造后，井下人員大幅減少，生產(chǎn)效率提升47%。

??新技術(shù)更快融入傳統產(chǎn)業(yè)，才能“呵護”好現代化產(chǎn)業(yè)體系的基底。近日，多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設備更新實(shí)施方案》，明確以大規模設備更新為抓手，實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級工程。工業(yè)和信息化部進(jìn)一步提出，以場(chǎng)景為牽引，加快推進(jìn)人工智能賦能新型工業(yè)化。

??圍繞短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，相關(guān)部門(mén)分別制定具體舉措。在加快培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)方面，明確統籌技術(shù)創(chuàng )新、規?；l(fā)展和應用場(chǎng)景建設?！拔覀冞€要打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)‘瞭望站’，定期發(fā)布前沿技術(shù)推廣目錄，加速成果轉化?！惫I(yè)和信息化部科技司副司長(cháng)劉伯超說(shuō)。

??企業(yè)層面要進(jìn)一步減負擔、多幫扶，持續激發(fā)微觀(guān)主體的創(chuàng )造力——

??在位于濟南的中小企業(yè)數字化轉型供需對接服務(wù)平臺，記者現場(chǎng)模擬了一個(gè)企業(yè)的“數字問(wèn)診”：點(diǎn)擊屏幕進(jìn)行“智能評級”，沉浸式體驗不同工業(yè)場(chǎng)景的轉型案例，系統自動(dòng)匹配解決方案?！坝悬c(diǎn)像淘寶的行為分析，我們通過(guò)大數據和大模型為企業(yè)‘畫(huà)像’、推送服務(wù)?！逼脚_承建方、浪潮云洲工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)總經(jīng)理龐松濤說(shuō)。

??從開(kāi)發(fā)推廣符合中小企業(yè)需求的數字化產(chǎn)品，到推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)園區、進(jìn)企業(yè)，當前，一系列降低數字化門(mén)檻的實(shí)踐在各地展開(kāi)。連日來(lái)，多地圍繞為企業(yè)“松綁”“賦能”推出舉措：河南出臺專(zhuān)精特新企業(yè)培育支持辦法，安徽推出優(yōu)化制造業(yè)營(yíng)商環(huán)境20條舉措等。

??金壯龍說(shuō)，目前正在研究制定“獨角獸”企業(yè)梯度培育辦法，并將引導大企業(yè)向中小企業(yè)開(kāi)放創(chuàng )新要素，不斷形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢。

??謀實(shí)效見(jiàn)長(cháng)效，還要邁好哪幾步？

??形成新質(zhì)生產(chǎn)力不可能一蹴而就，如何產(chǎn)生推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效、長(cháng)效？各地用實(shí)踐不斷探索答案。

??“我們這次看了一個(gè)做‘靈巧手’的企業(yè)，如果能夠引進(jìn)亦莊，對我們完善智能制造產(chǎn)業(yè)鏈將是有力補充?！睆纳钲诔霾罨貋?lái)，北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )副主任彭銳鋒和記者分享了此行收獲。

??他說(shuō)，廣東3天調研之行，管委會(huì )根據重點(diǎn)打造的4條產(chǎn)業(yè)鏈有選擇地走訪(fǎng)企業(yè)、尋找項目，既看技術(shù)動(dòng)向，也挖掘更多合作空間?！耙诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢中找準自己的坐標，形成差異化、多元化的競爭?！?/p>

??不盲目求“新”，堅持科學(xué)方法、因地制宜。

??這個(gè)春天，多地開(kāi)啟跨省“交流”：貴陽(yáng)貴安代表團走進(jìn)合肥，探尋數字技術(shù)與先進(jìn)制造的深度融合；山東聊城代表團赴北京朝陽(yáng)，立足區位優(yōu)勢就科技協(xié)同發(fā)展談合作……圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力的“取經(jīng)問(wèn)計”，為的是有針對性地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展。

??記者一路走、一路看，發(fā)現同樣是追“新”，不同地區根據各自?xún)?yōu)勢正在謀劃不同文章：

??在合肥高新區，量子信息未來(lái)產(chǎn)業(yè)正在數百米長(cháng)的“量子大道”上“多點(diǎn)開(kāi)花”，深空探測實(shí)驗室總部落戶(hù)合肥“未來(lái)大科學(xué)城”核心區，一條“逐夢(mèng)星空”的新賽道正在打開(kāi)；走進(jìn)山西晉中市的吉利甲醇重卡總裝車(chē)間，可見(jiàn)焊接、組裝等智能化操作如行云流水，依托成熟的焦爐煤氣制甲醇技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎，晉中加快構建千億級甲醇經(jīng)濟生態(tài)……

??我國有45個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群、178家國家高新區，今年還將新增100個(gè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。這些區域在集成創(chuàng )新、強鏈補鏈的同時(shí)，也發(fā)揮著(zhù)對產(chǎn)業(yè)布局的引導作用。今年以來(lái)，從推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)印發(fā)，到通用航空裝備創(chuàng )新應用實(shí)施方案出臺，多個(gè)產(chǎn)業(yè)“路線(xiàn)圖”進(jìn)一步明晰。

??“要進(jìn)一步加強統籌協(xié)調，堅持分類(lèi)指導、分類(lèi)施策?！北本┐髮W(xué)國家發(fā)展研究院院長(cháng)黃益平認為，同時(shí)還要完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，在支持創(chuàng )新的時(shí)候，將重點(diǎn)放在前端，“補貼等政策要有適時(shí)退出機制，更好發(fā)揮市場(chǎng)主導作用”。

??發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng )新題，也是改革題。打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)、形成鼓勵發(fā)展的長(cháng)效機制，才能讓潛能充分激發(fā)。

??現有在研管線(xiàn)1300項，其中一類(lèi)新藥700項，處于上市申請階段的產(chǎn)品10余項——上海浦東新區，創(chuàng )新藥發(fā)展不斷“蓄勢增能”。

??浦東新區科經(jīng)委總工程師凌剛告訴記者，浦東正打造“熱帶雨林”式創(chuàng )新生態(tài)，構建從靶點(diǎn)發(fā)現到注冊上市、委托生產(chǎn)等全要素全鏈條的公共服務(wù)平臺體系。通過(guò)探索研發(fā)用特殊物品便利化通關(guān)、啟動(dòng)產(chǎn)醫聯(lián)動(dòng)綜合服務(wù)試點(diǎn)區等一系列制度創(chuàng )新，提速研發(fā)和成果轉化。

??日前，中國資本市場(chǎng)迎來(lái)第三個(gè)“國九條”。其中明確，增強資本市場(chǎng)制度競爭力，提升對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術(shù)的包容性。

??從加快建設全國統一大市場(chǎng)到全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)及配套舉措，從出臺更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案24條措施到試點(diǎn)擴大電信領(lǐng)域對外開(kāi)放……開(kāi)年以來(lái)，一系列改革走深走實(shí)。

??“要進(jìn)一步推動(dòng)形成有利于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎制度，讓各類(lèi)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。同時(shí)，通過(guò)擴大高水平對外開(kāi)放，支持外資企業(yè)深度參與中國創(chuàng )新攻關(guān)，加強產(chǎn)業(yè)合作共贏(yíng)?！敝袊暧^(guān)經(jīng)濟研究院院長(cháng)黃漢權說(shuō)。（記者張辛欣、張泉、王悅陽(yáng)、許蘇培、岳夕彤）