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新質(zhì)生產(chǎn)力是新時(shí)代實(shí)踐和理論創(chuàng )新的集成

作者:顧海良 2024-03-19 14:19 來(lái)源:中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》 次閱讀
 
新質(zhì)生產(chǎn)力是新時(shí)代實(shí)踐和理論創(chuàng  )新的集成

  恩格斯在論及《資本論》的理論創(chuàng )新和科學(xué)精神時(shí)提出,“一門(mén)科學(xué)提出的每一種新見(jiàn)解都包含這門(mén)科學(xué)的術(shù)語(yǔ)的革命”。列寧指出,“只有把社會(huì )關(guān)系歸結于生產(chǎn)關(guān)系,把生產(chǎn)關(guān)系歸結于生產(chǎn)力的水平,才能有可靠的根據把社會(huì )形態(tài)的發(fā)展看作自然歷史過(guò)程”。新質(zhì)生產(chǎn)力的理論創(chuàng )新,是以黨的十八大以來(lái)中國經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際和中國經(jīng)濟學(xué)自主知識體系的創(chuàng )新為基礎的,同時(shí)又為經(jīng)濟發(fā)展新的實(shí)踐和經(jīng)濟學(xué)自主知識體系的創(chuàng )新提供了“可靠的根據”,實(shí)現了中國經(jīng)濟學(xué)的“術(shù)語(yǔ)的革命”,凸顯了習近平經(jīng)濟思想的理論境界。

  新質(zhì)生產(chǎn)力是新時(shí)代生產(chǎn)力“中國話(huà)語(yǔ)”的升華

  解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求,也是習近平經(jīng)濟思想的重要內涵。黨的十八大以后,習近平總書(shū)記提出的“最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能”和“實(shí)現我國社會(huì )生產(chǎn)力水平總體躍升”,是認識和理解新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)特征和基本內涵的理論基石,也是新質(zhì)生產(chǎn)力中國話(huà)語(yǔ)表達的學(xué)理基礎。

  根據進(jìn)入21世紀以來(lái)世界和中國經(jīng)濟社會(huì )和科學(xué)技術(shù)發(fā)展態(tài)勢的新變化,習近平總書(shū)記2014年就從社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展的高度,對工程科技在推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中的作用作出新的判斷,認為“人類(lèi)生存與社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展水平密切相關(guān),而社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展的一個(gè)重要源頭就是工程科技”。20世紀下半葉信息技術(shù)引發(fā)的第三次產(chǎn)業(yè)革命,使社會(huì )生產(chǎn)和消費從工業(yè)化向自動(dòng)化、智能化轉變,使工程科技出現重大突破,實(shí)現了科學(xué)發(fā)現同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接結合。工程科技成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展及其過(guò)程的主要驅動(dòng)力,使科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力在國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略中的重要作用更加凸顯。習近平總書(shū)記提出:“要發(fā)展就必須充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用。我們把創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略作為國家重大戰略,著(zhù)力推動(dòng)工程科技創(chuàng )新,實(shí)現從以要素驅動(dòng)、投資規模驅動(dòng)發(fā)展為主轉向以創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展為主?!边@深刻把握了在工程科技作用下社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展呈現出由數量增速向質(zhì)態(tài)變化的新趨勢。

  黨的十八大作出了實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的重大部署,強調科技創(chuàng )新是提高社會(huì )生產(chǎn)力和綜合國力的戰略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。在2014年6月召開(kāi)的中國科學(xué)院第十七次院士大會(huì )、中國工程院第十二次院士大會(huì )上,習近平總書(shū)記指出,“實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,最根本的是要增強自主創(chuàng )新能力,最緊迫的是要破除體制機制障礙,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能”。對“最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能”的概括,進(jìn)一步深化了科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力理論,體現了對新科學(xué)技術(shù)革命中生產(chǎn)力變革的新認識,是新質(zhì)生產(chǎn)力理論形成的基石。

  從“實(shí)現我國社會(huì )生產(chǎn)力水平總體躍升”的視角,把握中國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,是黨的十八大以后習近平總書(shū)記對生產(chǎn)力理論中國話(huà)語(yǔ)探索的集中體現。2014年7月,習近平總書(shū)記強調,“努力提高創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展能力、提高產(chǎn)業(yè)競爭力、提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益,實(shí)現我國社會(huì )生產(chǎn)力水平總體躍升”。經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),沒(méi)有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期的判斷,改變的是重要戰略機遇期的內涵和條件;沒(méi)有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面,改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結構。以“社會(huì )生產(chǎn)力水平總體躍升”為標志的中國話(huà)語(yǔ),是關(guān)于生產(chǎn)力理論探索的深刻凝練,是提出新質(zhì)生產(chǎn)力的理論基石。

  “最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能”和“實(shí)現我國社會(huì )生產(chǎn)力水平總體躍升”的兩大理論基石,闡明了生產(chǎn)力形成新的質(zhì)態(tài)的“巨大潛能”,闡明了新質(zhì)生產(chǎn)力對“總體躍升”的強大作用。

  新質(zhì)生產(chǎn)力體現中國經(jīng)濟學(xué)自主知識體系精粹

  新質(zhì)生產(chǎn)力理論是習近平經(jīng)濟思想的新的重大豐富和發(fā)展,是基于新發(fā)展理念、新發(fā)展階段和新發(fā)展格局等中國經(jīng)濟學(xué)自主知識體系精粹的集成。在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議〉的說(shuō)明》中,習近平總書(shū)記提出,“發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導,是管全局、管根本、管方向、管長(cháng)遠的東西,是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著(zhù)力點(diǎn)的集中體現”。新發(fā)展理念是中國經(jīng)濟學(xué)自主知識體系的主導性理論,確立了新質(zhì)生產(chǎn)力所蘊含的創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的根本特性。創(chuàng )新發(fā)展,注重解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題,是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力;協(xié)調發(fā)展,著(zhù)力解決發(fā)展不平衡問(wèn)題,是持續健康發(fā)展的內在要求;綠色發(fā)展,集中解決人與自然和諧問(wèn)題,是永續發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現;開(kāi)放發(fā)展,注重解決發(fā)展內外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題,是國家繁榮發(fā)展的必由之路;共享發(fā)展,突出解決社會(huì )公平正義問(wèn)題,是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求。這五大發(fā)展理念,形成“崇尚創(chuàng )新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享”的有機整體,鑄就新質(zhì)生產(chǎn)力的主要內涵和基本特征。

  2020年是全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃圓滿(mǎn)收官之年。在這個(gè)具有里程碑意義的一年,習近平總書(shū)記提出要建立以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,強調“‘十四五’時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標之后,乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的第一個(gè)五年,我國將進(jìn)入新發(fā)展階段”。新發(fā)展階段和新發(fā)展格局是中國經(jīng)濟學(xué)自主知識體系的重要標志,從理論上確立了我國生產(chǎn)力快速量變中正在發(fā)生部分質(zhì)變的“新質(zhì)”的基本樣態(tài)。

  進(jìn)入新發(fā)展階段,國內外環(huán)境的深刻變化帶來(lái)一系列新機遇和新挑戰。人民對美好生活的要求不斷提高,我國發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,創(chuàng )新能力不適應高質(zhì)量發(fā)展要求,生態(tài)環(huán)保任重道遠,民生保障存在短板,社會(huì )治理還有弱項。實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,必須實(shí)現依靠創(chuàng )新驅動(dòng)的內涵型增長(cháng)。新發(fā)展階段凸顯以科技創(chuàng )新催生新發(fā)展動(dòng)能、以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力、以高水平對外開(kāi)放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢的根本特征和發(fā)展路向。同時(shí),新發(fā)展階段還要通過(guò)創(chuàng )新以共建共治共享拓展社會(huì )發(fā)展新局面,適應社會(huì )結構、社會(huì )關(guān)系、社會(huì )行為方式、社會(huì )心理等深刻變化,實(shí)現更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè),健全全覆蓋、可持續的社保體系,強化公共衛生和疾控體系,促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展等。新發(fā)展階段引致的生產(chǎn)力“新質(zhì)”樣態(tài)變化,內在地要求推進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的完善和發(fā)展,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。

  加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,旨在推進(jìn)新形勢下國內經(jīng)濟過(guò)程和環(huán)節之間的持續性、整體性發(fā)展,進(jìn)一步培育我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢,使新發(fā)展格局促進(jìn)和助推中國全面開(kāi)放新格局的躍升。新發(fā)展格局要把滿(mǎn)足國內需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快構建完整的內需體系,大力推進(jìn)科技創(chuàng )新及其他各方面創(chuàng )新,加快推進(jìn)數字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成更多新的增長(cháng)點(diǎn)、增長(cháng)極,使對經(jīng)濟發(fā)展格局的新謀劃與經(jīng)濟過(guò)程變化的實(shí)際相契合。加快構建新發(fā)展格局,要堅持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái),著(zhù)力提高全要素生產(chǎn)率,著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,著(zhù)力推進(jìn)城鄉融合和區域協(xié)調發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。新發(fā)展格局是以生產(chǎn)力的“新質(zhì)”的形成為基礎的,生產(chǎn)力的質(zhì)的躍升是新發(fā)展格局得以形成的根本動(dòng)力。

  新發(fā)展理念、新發(fā)展階段和新發(fā)展格局,成為新質(zhì)生產(chǎn)力思想內涵、學(xué)術(shù)意蘊和理論特征的極其豐富的來(lái)源。同時(shí),新質(zhì)生產(chǎn)力的形成,使得無(wú)論是新發(fā)展理念還是新發(fā)展階段、新發(fā)展格局,都獲得了新時(shí)代的“可靠的根據”。

  新質(zhì)生產(chǎn)力是現代化經(jīng)濟體系和高質(zhì)量發(fā)展的根本勢能

  我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這就需要深入研究市場(chǎng)變化,理解現實(shí)需求和潛在需求,在解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力中更好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上,“需要”的內在動(dòng)力引發(fā)社會(huì )生產(chǎn)力的新的發(fā)展,成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的根據;新質(zhì)生產(chǎn)力作為推進(jìn)社會(huì )全面發(fā)展和進(jìn)步的革命力量,將最大限度地解放和激發(fā)社會(huì )生產(chǎn)力的巨大潛能,推動(dòng)實(shí)現新時(shí)代社會(huì )生產(chǎn)力水平的總體躍升。

  建設現代化經(jīng)濟體系是我國發(fā)展的戰略目標,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面提高經(jīng)濟整體競爭力的必然要求?,F代化經(jīng)濟體系,是由社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)各個(gè)環(huán)節、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內在聯(lián)系構成的有機整體,涵蓋以下方面:建設創(chuàng )新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系;建設統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系;建設體現效率、促進(jìn)公平的收入分配體系;建設彰顯優(yōu)勢、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的城鄉區域發(fā)展體系;建設資源節約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系;建設多元平衡、安全高效的全面開(kāi)放體系;建設充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制。這七個(gè)方面的發(fā)展,要以社會(huì )生產(chǎn)力的“新質(zhì)”形成為前提、為條件。只有加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,解放和激發(fā)巨大潛能,實(shí)現社會(huì )生產(chǎn)力水平總體躍升,才能達到現代化經(jīng)濟體系建設的目標。

  建設現代化經(jīng)濟體系是新時(shí)代中國經(jīng)濟發(fā)展的重大理論命題和實(shí)踐課題。要以供給側結構性改革為主線(xiàn),著(zhù)力推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,提高全要素生產(chǎn)率,加快建設實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系;要以加快創(chuàng )新型國家建設為戰略支撐,瞄準世界科技前沿,強化基礎研究,實(shí)現前瞻性基礎研究、引領(lǐng)性原創(chuàng )成果重大突破,加強國家創(chuàng )新體系建設,強化戰略科技力量?,F代化經(jīng)濟體系建設需要以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展為動(dòng)力、為基礎,新質(zhì)生產(chǎn)力在現代化經(jīng)濟體系中能夠發(fā)揮巨大潛能。

  實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展是建設現代化經(jīng)濟體系的關(guān)鍵所在。高質(zhì)量發(fā)展要求實(shí)現產(chǎn)業(yè)體系比較完整,生產(chǎn)組織方式網(wǎng)絡(luò )化、智能化,創(chuàng )新力、需求捕捉力、品牌影響力、核心競爭力強,產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量高。從需求看,高質(zhì)量發(fā)展應該不斷滿(mǎn)足人民群眾個(gè)性化、多樣化、不斷升級的需求,這種需求引領(lǐng)供給體系和結構的變化,供給變革又不斷催生新的需求。從投入產(chǎn)出看,高質(zhì)量發(fā)展應該不斷提高勞動(dòng)效率、資本效率、土地效率、資源效率、環(huán)境效率,不斷提升科技進(jìn)步貢獻率,不斷提高全要素生產(chǎn)率。實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,根本上是要推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng),這就首先要求社會(huì )生產(chǎn)力自身“實(shí)現質(zhì)的有效提升”,發(fā)揮生產(chǎn)力的巨大潛能。

  高質(zhì)量發(fā)展和現代化經(jīng)濟體系,必然要通過(guò)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展來(lái)推動(dòng)和支撐。新質(zhì)生產(chǎn)力既是我國實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的必然前提和決定力量,也是建設現代化經(jīng)濟體系的堅實(shí)基礎和根本動(dòng)力。

  新質(zhì)生產(chǎn)力是全面推進(jìn)中國式現代化的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)

  新質(zhì)生產(chǎn)力是新時(shí)代先進(jìn)生產(chǎn)力水平躍升的集中體現。生產(chǎn)力躍升的特征,呈現于以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的全部過(guò)程之中,呈現于以創(chuàng )新性科學(xué)技術(shù)特別是工程技術(shù)和前沿技術(shù)為內核的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能之中。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成,是現實(shí)的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展過(guò)程已經(jīng)存在并繼續發(fā)展的基本的經(jīng)濟事實(shí)、特別是新發(fā)展階段中國式現代化建設過(guò)程的基本事實(shí)的科學(xué)概括。

  中國式現代化的全面推進(jìn),是新發(fā)展階段中一個(gè)動(dòng)態(tài)的、積極有為的、始終洋溢著(zhù)新質(zhì)生產(chǎn)力生機活力的過(guò)程。黨的二十大報告提出了到2035年我國發(fā)展的總體目標,其中包括:經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力大幅躍升,人均國內生產(chǎn)總值邁上新的大臺階,達到中等發(fā)達國家水平;實(shí)現高水平科技自立自強、進(jìn)入創(chuàng )新型國家前列;建成現代化經(jīng)濟體系,形成新發(fā)展格局,基本實(shí)現新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化;人民生活更加幸福美好,居民人均可支配收入再上新臺階,中等收入群體比重明顯提高,基本公共服務(wù)實(shí)現均等化,農村基本具備現代生活條件,社會(huì )保持長(cháng)期穩定,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉,美麗中國目標基本實(shí)現;等等。這些宏偉目標,無(wú)不與新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展有著(zhù)不可分割的內在聯(lián)系。能否最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能,實(shí)現我國社會(huì )生產(chǎn)力水平總體躍升,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,已經(jīng)實(shí)際地成為基本實(shí)現社會(huì )主義現代化奮斗目標的重要問(wèn)題。

  中國式現代化要以新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展為基礎和動(dòng)力,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展也是中國式現代化全面推進(jìn)的標識和驗證。全面推進(jìn)中國式現代化,首先離不開(kāi)勞動(dòng)過(guò)程主體能力的發(fā)展。勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力通過(guò)科技創(chuàng )新可以提升到新的高度。掌握先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)知識,在勞動(dòng)過(guò)程中能夠適應數字化、智能化要求的勞動(dòng)者,日益成為解放和發(fā)展生產(chǎn)力過(guò)程的主體力量。其次,作為勞動(dòng)過(guò)程客體的勞動(dòng)資料,發(fā)生著(zhù)質(zhì)態(tài)上的新變化,先進(jìn)的工程技術(shù)在新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能的作用下發(fā)生著(zhù)新的變革,人工智能、虛擬現實(shí)和增強現實(shí)設備、自動(dòng)化制造設備等全新的勞動(dòng)資料,日益成為推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量;科技創(chuàng )新特別是原創(chuàng )性、顛覆性科技創(chuàng )新成果競相涌現,形成勞動(dòng)過(guò)程中新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。再次,作為勞動(dòng)過(guò)程客體的勞動(dòng)對象,同樣發(fā)生著(zhù)質(zhì)態(tài)上的新變化,新材料、新能源等新的勞動(dòng)對象,借助物質(zhì)形態(tài)的高端智能設備特別是包括數據等非實(shí)體形態(tài)的新型生產(chǎn)要素,釋放出巨大的潛能。新質(zhì)生產(chǎn)力是全面推進(jìn)中國式現代化的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),中國式現代化也在新質(zhì)生產(chǎn)力勢能和潛能的迸發(fā)中盡顯人類(lèi)文明新形態(tài)的時(shí)代光輝。

  黨的十八大以來(lái),從經(jīng)濟新常態(tài)、供給側結構性改革、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、新發(fā)展階段、現代化經(jīng)濟體系、高質(zhì)量發(fā)展,到全面推進(jìn)中國式現代化,不僅刻畫(huà)了新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)踐過(guò)程,同時(shí)也成就了中國經(jīng)濟學(xué)自主知識體系的理論創(chuàng )新,新質(zhì)生產(chǎn)力所實(shí)現的“術(shù)語(yǔ)的革命”就是這一實(shí)踐過(guò)程和理論創(chuàng )新的集成,彰顯了中國智慧和中國力量。

  (本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:顧海良 作者單位:北京大學(xué)習近平經(jīng)濟思想研究中心)

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