去年以來(lái),中國物價(jià)漲幅持續低位運行,引發(fā)了一些人對中國陷入通貨緊縮的擔憂(yōu)。如何看待中國物價(jià)運行態(tài)勢?中國經(jīng)濟真的陷入通縮了嗎?
全國兩會(huì )期間,記者采訪(fǎng)多位全國人大代表、全國政協(xié)委員和權威專(zhuān)家,分析這一問(wèn)題,回應外界關(guān)切。
物價(jià)低位運行意味著(zhù)通縮嗎?
自去年10月份以來(lái),居民消費價(jià)格指數(CPI)同比持續下降,至2024年1月份同比下降0.8%。與此同時(shí),全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格指數(PPI)延續下降態(tài)勢。
物價(jià)低位運行,引發(fā)一些關(guān)于中國經(jīng)濟會(huì )否陷入通縮的擔憂(yōu)聲音。
判斷是否陷入通縮,首先要厘清概念。經(jīng)濟學(xué)上通常認為,通縮主要指價(jià)格持續負增長(cháng),貨幣供應量也具有下降趨勢,且通常伴隨經(jīng)濟衰退。這就既要看物價(jià)運行之“形”,也要觀(guān)貨幣供應之“態(tài)”,更要察經(jīng)濟發(fā)展之“勢”。
——物價(jià)運行:總體低位,保持溫和上漲態(tài)勢。
根據5日提請審議的政府工作報告,2023年全年,中國居民消費價(jià)格上漲0.2%。這一數據與主要發(fā)達經(jīng)濟體飽受高通脹困擾形成鮮明對比。
全國政協(xié)委員、南方科技大學(xué)副校長(cháng)金李表示,去年,剔除波動(dòng)較大的食品和能源價(jià)格的核心CPI同比上漲0.7%,表明我國工業(yè)消費品以及服務(wù)消費供需總體穩定。PPI同比降幅也從去年6月份的最高下降5.4%,收窄至2024年1月份的下降2.5%。
去年以來(lái),我國物價(jià)月度水平始終在合理區間溫和波動(dòng)。2024年1月份,CPI環(huán)比上漲0.3%,已連續兩個(gè)月上漲。
——貨幣投放:總量適度、節奏平穩。
截至2024年1月末,中國廣義貨幣(M2)余額為297.63萬(wàn)億元,同比增長(cháng)8.7%。在去年同期高基數背景下,保持了合理增速。
社會(huì )融資規模是比較全面反映金融支持實(shí)體經(jīng)濟的總量性指標。1月份,中國社會(huì )融資規模增量為6.5萬(wàn)億元,比上年同期多5061億元。
——經(jīng)濟發(fā)展:總體回升向好。
2023年,中國經(jīng)濟總體回升向好,國內生產(chǎn)總值增長(cháng)5.2%,經(jīng)濟增速快于疫情三年4.5%的平均增速,也明顯快于美國2.5%、歐元區0.5%、日本1.9%的經(jīng)濟增速,是全球經(jīng)濟增長(cháng)重要引擎。
2024年以來(lái),中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數、中小企業(yè)發(fā)展指數等指標較去年12月份有所回升。國際貨幣基金組織(IMF)日前上調了今年中國經(jīng)濟增長(cháng)預期,為中國經(jīng)濟投下“信任票”。
“通縮往往是經(jīng)濟運行中結構性問(wèn)題長(cháng)期積累的結果,判斷通縮不應僅盯一兩個(gè)價(jià)格指標?!比珖舜蟠?、福建社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)黃茂興說(shuō),整體上看,中國沒(méi)有出現通縮,更不存在通縮外溢,所謂“中國經(jīng)濟通縮”完全是個(gè)偽命題。
荷蘭國際集團(ING)前不久發(fā)布報告指出,關(guān)于中國通縮的討論被外界夸大,1月份中國整體CPI和核心CPI環(huán)比均上漲,反映中國未陷入“通縮螺旋”。
“我們預計中國不會(huì )出現整體通縮趨勢?!盜MF第一副總裁吉塔·戈皮納特不久前表示。
物價(jià)漲幅低位運行原因何在?
物價(jià)關(guān)系經(jīng)濟運行,影響百姓生活。當前,中國物價(jià)漲幅低位運行是多重因素共同作用的結果。
“疫情防控平穩轉段后,國內生產(chǎn)加快恢復,物流保持通暢,產(chǎn)品供給充足,但需求受預期不穩、收入分配分化等因素制約,恢復需要一定時(shí)間?!敝袊鴥r(jià)格協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)許光建說(shuō),供需恢復時(shí)間差是物價(jià)走低的主要因素。
金李委員表示,2022年因烏克蘭危機等導致糧食和能源價(jià)格較高,使得2023年CPI漲幅在數據上相對較低。此外,豬肉價(jià)格在中國CPI中占有較高權重,受生豬和豬肉供應充裕,疊加豬肉消費不旺影響,國內豬價(jià)持續走低,拉低了CPI漲幅。
輸入性因素也對我國物價(jià)產(chǎn)生影響。疫情之后,為了應對高通脹,美歐主要央行快速、高強度調整貨幣政策,美歐的CPI同比漲幅已經(jīng)由前期10%左右的高點(diǎn)回落至目前的3%左右?!鞍l(fā)達經(jīng)濟體的通脹水平快速超預期下跌,對中國價(jià)格水平帶來(lái)影響?!敝袊嗣胥y行行長(cháng)潘功勝說(shuō)。
摩根士丹利中國首席經(jīng)濟學(xué)家邢自強表示,中國物價(jià)走低或將對全球貿易品價(jià)格產(chǎn)生一定正面溢出效應,有助于緩解部分經(jīng)濟體為應對高通脹所采取的超常規刺激政策“后遺癥”。
受訪(fǎng)專(zhuān)家一致認為,造成當前中國物價(jià)低位運行的因素主要是階段性、周期性和季節性的,并非趨勢性的,不宜夸大其影響。
今年政府工作報告將全年居民消費價(jià)格漲幅預期目標定在3%左右。根據5日提請審查的計劃報告,設定這一目標,主要考慮是綜合分析2023年價(jià)格變動(dòng)的翹尾影響和2024年新漲價(jià)因素,預計2024年居民消費價(jià)格將溫和上漲。
“這一預期目標與去年預期目標保持一致,符合國內物價(jià)企穩回升的總體趨勢,并為加大宏觀(guān)政策調控力度和深化價(jià)格改革留有一定余地?!比珖舜蟠?、遼寧大學(xué)校長(cháng)余淼杰說(shuō)。
如何防范通縮風(fēng)險?
受訪(fǎng)代表委員和專(zhuān)家表示,國內物價(jià)低位運行雖然是暫時(shí)性的,但也要警惕和防范通縮風(fēng)險,積極有效破解國內有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題。
——強化宏觀(guān)政策調控。
政府工作報告指出,保持流動(dòng)性合理充裕,社會(huì )融資規模、貨幣供應量同經(jīng)濟增長(cháng)和價(jià)格水平預期目標相匹配。
“保持流動(dòng)性合理充裕是防范通縮風(fēng)險的有效措施。今年政府工作明確促進(jìn)社會(huì )綜合融資成本穩中有降,有望進(jìn)一步激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟有效需求,提升居民消費和投資意愿?!鄙虾=鹑谂c發(fā)展實(shí)驗室主任曾剛說(shuō)。
積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效;穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效;把非經(jīng)濟性政策納入宏觀(guān)政策取向一致性評估……今年政府工作報告中的多項部署,強化了政策統籌,確保同向發(fā)力、形成合力。
——推動(dòng)形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
全國政協(xié)委員、中央黨校(國家行政學(xué)院)教授韓保江說(shuō),當前,防范通縮風(fēng)險,關(guān)鍵是要擴大國內需求,釋放超大規模市場(chǎng)潛力活力,增強抵御外部輸入性風(fēng)險的能力和底氣。
政府工作報告在部署今年工作任務(wù)時(shí)指出,把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái),更好統籌消費和投資,增強對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用。
優(yōu)化消費環(huán)境,開(kāi)展“消費促進(jìn)年”活動(dòng),實(shí)施“放心消費行動(dòng)”;深化國際消費中心城市培育建設;高質(zhì)量推進(jìn)增發(fā)國債項目建設;實(shí)施政府和社會(huì )資本合作新機制,鼓勵民間資本參與重大項目建設……政府工作報告和計劃報告為今年著(zhù)力擴大國內需求謀劃重點(diǎn)。
“隨著(zhù)系列擴內需政策部署落實(shí)到位,更好發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關(guān)鍵作用,推動(dòng)國內消費結構提質(zhì)升級,國內經(jīng)濟循環(huán)將進(jìn)一步暢通?!比珖f(xié)委員、中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所黨委書(shū)記曲永義說(shuō)。
世界銀行副首席經(jīng)濟學(xué)家兼預測局局長(cháng)阿伊汗·高斯表示,當前中國所采取的一系列政策十分正確,在短期內可以增強消費者信心、提振消費,并通過(guò)堅定的改革提升長(cháng)期的經(jīng)濟增長(cháng)潛力。(記者魏玉坤 吳雨)
新華社北京3月6日電
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