當前民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢如何？破解挑戰矛盾出路何在？民營(yíng)企業(yè)如何把握機遇發(fā)展壯大？

　　新華社13日推出新一期“中國經(jīng)濟圓桌會(huì )”大型全媒體訪(fǎng)談節目，邀請國家發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局局長(cháng)魏東、廣州禾信儀器股份有限公司董事長(cháng)周振、成都齊碳科技有限公司聯(lián)合創(chuàng )始人白凈衛以及中國人民大學(xué)應用經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)魏楚同臺，共同為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大支招。

　　民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局要當好

　　民營(yíng)企業(yè)“娘家人”

　　貢獻50%以上稅收、60%以上GDP、80%以上城鎮就業(yè)……占據國內生產(chǎn)總值半壁江山，作為推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)重要力量的民營(yíng)經(jīng)濟，今年以來(lái)發(fā)展態(tài)勢備受關(guān)注。

　　國家統計局最新數據顯示，雖然前三季度我國民間投資下降0.6%，但降幅比前8個(gè)月收窄0.1個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口顯著(zhù)高于整體進(jìn)出口增速，發(fā)揮了外貿“穩定器”作用。

　　“隨著(zhù)我國宏觀(guān)經(jīng)濟持續恢復向好，我國民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展形勢呈現出邊際改善態(tài)勢。其中，第二產(chǎn)業(yè)民間投資增速持續回暖，中小企業(yè)發(fā)展景氣度總體平穩，個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)狀況也有所改善?！蔽簴|在“中國經(jīng)濟圓桌會(huì )”訪(fǎng)談時(shí)這樣評價(jià)。

　　魏東同時(shí)表示，當前民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展還存在一些困難和挑戰，需要在下一步工作中持續推動(dòng)解決。

　　今年7月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》發(fā)布。近段時(shí)間，各相關(guān)部門(mén)、各地區也出臺了一系列促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。其中，9月4日在國家發(fā)展改革委成立民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局的消息一經(jīng)發(fā)出，便引起廣泛關(guān)注。

　　這個(gè)新機構將發(fā)揮怎樣的作用？

　　魏東道出新機構成立的緣由：習近平總書(shū)記在去年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上強調，各級領(lǐng)導干部要為民營(yíng)企業(yè)解難題、辦實(shí)事。成立民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局，正是為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展形成抓工作的“一盤(pán)棋”提供保障。

　　“民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局職責103個(gè)字，關(guān)鍵詞都是‘服務(wù)’。民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局將始終堅持全心全意為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大服務(wù)?！蔽簴|強調，“我們是民企的娘家人，是自己人?！?/p>

　　被服務(wù)對象如何看待？白凈衛在“中國經(jīng)濟圓桌會(huì )”上說(shuō)，在網(wǎng)上經(jīng)?？吹絿页雠_新政策支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，但具體怎么落實(shí)，該去找哪些部門(mén)，如何申請，都要花大量精力?！拔依斫?#xff0c;成立這個(gè)機構，就是為了更好與民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系溝通?！?/p>

　　“政策千萬(wàn)條，落地第一條?！敝苷裨凇爸袊?jīng)濟圓桌會(huì )”接受訪(fǎng)談時(shí)說(shuō)，能真切感受到國家想讓政策準確、快速落到企業(yè)身上的決心。

　　魏東介紹，民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局成立后，正加快建立健全民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展促進(jìn)機制、與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制，“我們組織了多場(chǎng)座談會(huì )，面對面聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)負責人的訴求和意見(jiàn)，推動(dòng)解決困難問(wèn)題”。

　　針對政策陸續出臺落地，安徽中企東方科技企業(yè)加速器有限公司董事長(cháng)張茂忠在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，一系列舉措直擊民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)，呼應當下民營(yíng)企業(yè)所期所盼，讓大家深受鼓舞、倍感振奮。

　　未來(lái)，民營(yíng)企業(yè)有望迎來(lái)更多政策利好。魏東介紹，民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局正在建立民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展形勢監測指標體系，將密切關(guān)注并及時(shí)推動(dòng)解決重大苗頭性、傾向性問(wèn)題。同時(shí)，還在組織開(kāi)展“十五五”時(shí)期優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重大課題研究，不斷為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展做好服務(wù)。

　　促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大

　　需要匯聚各方合力

　　促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大，當務(wù)之急要有效破解阻礙發(fā)展的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題。

　　在魏楚看來(lái)，民營(yíng)企業(yè)遭遇的困難突出表現在三方面：一是生產(chǎn)要素保障不足，如資金壓力大，高級人才缺口大，對數據要素的應用廣度和深度較低；二是存在技術(shù)創(chuàng )新短板，“從0到1”的基礎研究較弱，“從1到N”的應用轉化仍有提升空間；三是制度環(huán)境有待改善，包括市場(chǎng)準入壁壘、不公平競爭、遭受選擇性執法等。

　　周振對人才缺口深有感觸：“高端科技儀器研發(fā)投入大、周期長(cháng)，最缺的就是尖端人才?！?/p>

　　如何讓政策真正落地見(jiàn)效、惠及企業(yè)？

　　魏楚認為，民營(yíng)企業(yè)面臨的發(fā)展難題，與一系列內外部因素疊加沖擊有關(guān)。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大是一個(gè)系統工程，需要各部門(mén)各地方形成合力、不同政策有效組合，杜絕“眉毛胡子一把抓”。

　　中央意見(jiàn)發(fā)布后，為抓好落實(shí)，國家發(fā)展改革委與相關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)出臺《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措的通知》。

　　“在細化實(shí)化舉措方面，我們落實(shí)了具體分工，明確了‘誰(shuí)來(lái)干’，以及民營(yíng)企業(yè)遇到問(wèn)題時(shí)‘該找誰(shuí)’?！蔽簴|介紹說(shuō)，這些舉措有的很具體，比如直接賦予實(shí)力較強的規模以上民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)評定評審權。地方政府支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展情況也被納入國務(wù)院年度綜合督查，以更好調動(dòng)地方支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的積極性。

　　白凈衛說(shuō)，賦予職稱(chēng)評定評審權，對于民營(yíng)企業(yè)培養創(chuàng )新人才具有很大激勵作用，能更好激發(fā)專(zhuān)業(yè)技術(shù)團隊的工作熱情。

　　政策加力，企業(yè)也在想方設法主動(dòng)突圍。

　　在擁有全球最大小商品市場(chǎng)的浙江省義烏市，記者調研發(fā)現，面對挑戰，當地民營(yíng)企業(yè)通過(guò)加大創(chuàng )新以變應變，靠著(zhù)高性?xún)r(jià)比、高品質(zhì)的產(chǎn)品重塑客戶(hù)黏性，贏(yíng)得更多貿易訂單。

　　浙江顏雪化妝品有限公司總經(jīng)理支建娟告訴記者，公司投入大量資金建立設計團隊，并在南美洲設立了很多代理商，設計更多適應當地風(fēng)格的產(chǎn)品，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。

　　民營(yíng)企業(yè)對政策落地也有更多期待。全國工商聯(lián)最近的一份調研報告提到民營(yíng)企業(yè)的四點(diǎn)新期盼：一盼市場(chǎng)準入更加公平；二盼政策落實(shí)更加有效；三盼產(chǎn)權保護更加有力；四盼輿論氛圍更加友好。

　　魏東表示，下一步將圍繞政策、交流、合作、監測、評估、宣傳搭建六大服務(wù)平臺，開(kāi)展促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展政策的預評估，常態(tài)化聽(tīng)取各方各界對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的所思所盼，及時(shí)跟蹤了解、統計分析民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展狀況，確保各項政策取得實(shí)效。

　　錨定高質(zhì)量目標

　　堅定發(fā)展壯大的信心

　　民營(yíng)經(jīng)濟是推進(jìn)中國式現代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎，是推動(dòng)我國全面建成社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標的重要力量。

　　參加“中國經(jīng)濟圓桌會(huì )”訪(fǎng)談的官員、專(zhuān)家和企業(yè)代表一致認為，民營(yíng)經(jīng)濟對中國經(jīng)濟重要性不可或缺，以高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)中國式現代化，將為我國民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大提供寶貴機遇和廣闊舞臺。

　　以視頻方式參加圓桌會(huì )的娃哈哈集團創(chuàng )始人宗慶后向記者透露，有著(zhù)30多年歷史的娃哈哈集團將發(fā)力大健康行業(yè)。

　　據介紹，從2010年開(kāi)始，娃哈哈就著(zhù)手益生菌的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)項目布局，希望做有自主知識產(chǎn)權的菌種。2017年，菌種車(chē)間的投產(chǎn)讓娃哈哈變“中國制造”為“中國智造”，增強企業(yè)發(fā)展內生動(dòng)力。

　　“民營(yíng)經(jīng)濟完全有條件抓住全球產(chǎn)業(yè)結構和布局調整過(guò)程中孕育的新機遇，通過(guò)堅守主業(yè)，做強實(shí)業(yè)，轉型創(chuàng )新，走高質(zhì)量發(fā)展之路?！蔽簴|說(shuō)。

　　抓住發(fā)展新機遇，關(guān)鍵還要靠創(chuàng )新。

　　統計顯示，民營(yíng)企業(yè)是科技創(chuàng )新的重要主體，貢獻了70%以上的技術(shù)創(chuàng )新成果，在國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)中占比超過(guò)80%。

　　“民營(yíng)企業(yè)當中出現了更多專(zhuān)精特新企業(yè)和創(chuàng )新型企業(yè)，這是邁向高質(zhì)量發(fā)展的必然之路，也是在當前推動(dòng)構建新發(fā)展格局的必然結果?！蔽撼f(shuō)。

　　民營(yíng)企業(yè)已深刻地感受到科技創(chuàng )新帶來(lái)的“時(shí)代紅利”。2023中國民營(yíng)企業(yè)500強調研分析報告顯示，參與調研的500強中近7成企業(yè)認為，在新發(fā)展格局下企業(yè)將迎來(lái)科技創(chuàng )新帶來(lái)的新機遇。

　　魏東介紹，為鼓勵民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新，國家層面已經(jīng)明確了民營(yíng)企業(yè)可以牽頭承擔的重大科技攻關(guān)領(lǐng)域，包括工業(yè)軟件、云計算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、基因和細胞醫療、新型儲能等。

　　“基因和細胞治療被列入民營(yíng)企業(yè)可以牽頭承擔的科技攻關(guān)領(lǐng)域，讓我們備受鼓舞?！卑變粜l說(shuō)，“這是國家對我們民營(yíng)企業(yè)科研能力的認可，也讓我們更有信心在基因測序新賽道上把產(chǎn)品做精做好，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?！?/p>

　　創(chuàng )新不易，需要在大變局大風(fēng)浪下保持定力。

　　“創(chuàng )新風(fēng)險無(wú)處不在，保持定力就要有理想，有奉獻精神。我們始終堅信，中小企業(yè)能辦大事?！敝苷裾f(shuō)，質(zhì)譜儀器在國外已經(jīng)發(fā)展80年，中國才剛剛20年，但企業(yè)對追趕國際先進(jìn)水平有信心。

　　魏楚認為，在全球經(jīng)濟復蘇乏力背景下，我國經(jīng)濟仍處于修復式增長(cháng)階段，提振民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展信心也需要一個(gè)恢復過(guò)程。

　　經(jīng)歷了改革開(kāi)放幾輪經(jīng)濟周期的老一代企業(yè)家代表宗慶后，對新一代企業(yè)家充滿(mǎn)期待。他認為，企業(yè)家要有創(chuàng )新精神和社會(huì )責任擔當，腳踏實(shí)地穩步前行，“只有堅持方向正確，才能在發(fā)展中克服重重困難挑戰、取得成功?！?/p>

　　在推進(jìn)中國式現代化的新征程上，民營(yíng)經(jīng)濟只能壯大不能弱化。政府發(fā)力，企業(yè)努力，各方合力，民營(yíng)經(jīng)濟必將在高質(zhì)量發(fā)展中開(kāi)拓更廣闊的舞臺、開(kāi)創(chuàng )更光明的前景。

　　（記者韓潔、于佳欣、劉開(kāi)雄、陳煒偉）