從多部委密集會(huì )見(jiàn)跨國公司負責人，到重要會(huì )議中外嘉賓暢聊發(fā)展，以及眾多外資項目簽約落地……這個(gè)春天，跨境交流持續升溫，重回熱絡(luò )景象。接受證券時(shí)報記者采訪(fǎng)的人士認為，隨著(zhù)國內疫情防控順利轉段，出入境更加便利，有利于跨國公司到中國考察投資，有利于中國與國際社會(huì )的互動(dòng)。外資穩存量擴增量，要盡快消除疫情影響，全面落實(shí)外商投資法及其實(shí)施條例，高標準落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇?？梢云诖?023年我國吸收利用外資規模好于去年。

一季度使用外資頻傳喜報

剛剛進(jìn)入4月，實(shí)際使用外資頻傳喜報。山東、江蘇是吸收利用外資規?？壳暗氖》?。山東省濰坊市濱海區公布的數據顯示，一季度實(shí)際到賬外資5971萬(wàn)美元，完成工作目標序時(shí)進(jìn)度的110.6%，同口徑增長(cháng)17.1倍，超去年全年水平。江蘇省南通開(kāi)發(fā)區公布數據顯示，一季度開(kāi)發(fā)區上報實(shí)際利用外資5億美元。南通開(kāi)發(fā)區提出今年力爭實(shí)際利用外資8億美元，這遠高于過(guò)去十年的平均水平。

此外，不少外資企業(yè)持續推進(jìn)在華投資計劃。3月25日博世公司新能源汽車(chē)核心部件及自動(dòng)駕駛研發(fā)制造基地舉行奠基儀式；3月29日中國北方工業(yè)集團所屬華錦集團、沙特阿美公司與盤(pán)錦鑫誠集團三方共同出資的精細化工及原料工程項目在遼寧省盤(pán)錦市正式開(kāi)工，總投資837億元；4月2日福建省迄今一次性投資最大的中外合資項目——中沙古雷乙烯項目前期工程開(kāi)工儀式在福建省漳州古雷開(kāi)發(fā)區舉行……

中國國際經(jīng)濟交流中心美歐研究部副部長(cháng)、研究員張茉楠認為，2023年我國利用外資形勢更趨復雜，實(shí)現穩外資目標任務(wù)艱巨，但綜合而言，機遇大于挑戰，在諸多有利條件下，可以期待2023年我國利用外資規模好于去年。

光谷自貿研究院院長(cháng)陳波對證券時(shí)報記者表示，考慮到去年底的特殊情況，以及當前國際局勢仍然復雜嚴峻，外資穩存量擴增量仍有大量工作要做。

外資重金投向哪兒？

近段時(shí)間，跨國公司高管頻頻亮相重要會(huì )議活動(dòng)，他們到地方調研也成為一道風(fēng)景。陳波表示，隨著(zhù)國內疫情防控順利轉段，出入境更加便利后，勢必會(huì )有利于跨國公司到中國考察投資，有利于中國與國際社會(huì )的互動(dòng)。

“中國是全球最大的發(fā)展中國家，制造業(yè)規模連續13年全球第一，是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的重要一環(huán)，中國還是全球最具潛力的消費市場(chǎng)，因此在國內疫情防控進(jìn)入新階段后，跨國公司的高管第一時(shí)間就想到中國實(shí)地走走看看?！标惒ㄕf(shuō)。

這些跨國公司沒(méi)有空手而歸，相反，收獲滿(mǎn)滿(mǎn)。從公開(kāi)信息來(lái)看，全國多地相繼簽約落地了外資項目。這其中既有投資大、質(zhì)態(tài)優(yōu)的先進(jìn)制造業(yè)項目，也有業(yè)態(tài)新、前景好的重大服務(wù)業(yè)項目，還有一批層次高、見(jiàn)效快的科創(chuàng )項目。以3月底舉行的“投資中國年”廣東專(zhuān)場(chǎng)推介活動(dòng)為例，簽約項目投資總額達到905億元，其中超過(guò)六成為制造業(yè)項目。上海寶山區外商投資促進(jìn)交流會(huì )上，14個(gè)項目簽約，總投資超10億元，涵蓋生物醫藥、智能制造等新落地和能級提升項目。而江蘇省南通開(kāi)發(fā)區一季度重點(diǎn)項目簽約活動(dòng)上，新增了3000萬(wàn)美元以上外資項目6個(gè)，總投資達到4.63億美元，這些項目契合開(kāi)發(fā)區主導產(chǎn)業(yè)方向，具有較強的引領(lǐng)性、創(chuàng )新性和成長(cháng)性。

吸引外資醞釀新舉措

繼去年年底的中央經(jīng)濟工作會(huì )議后，今年政府工作也對“更大力度吸引和利用外資”作出部署安排。近期，國家發(fā)改委、財政部、工信部、商務(wù)部等部門(mén)負責人在多個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合反復發(fā)聲，強調對外開(kāi)放是中國的基本國策，中國會(huì )堅持改革開(kāi)放，持續推進(jìn)投資便利化和貿易自由化，對民營(yíng)和外資企業(yè)等各類(lèi)主體一視同仁，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，歡迎外資來(lái)華投資興業(yè)。

據了解，相關(guān)部門(mén)正在醞釀新的吸引外資政策舉措。有序推進(jìn)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫療等領(lǐng)域開(kāi)放，繼續清理外資準入限制，保障外資企業(yè)平等適用各項政策等都在考慮范圍。

事實(shí)上，各地已經(jīng)在持續加大吸引和利用外資的力度。近期上海發(fā)布《上海市加大吸引和利用外資若干措施》，支持外資證券、基金、期貨、人身險、養老金管理率先落戶(hù)上海，并提出積極爭取電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫療等領(lǐng)域擴大開(kāi)放措施先行先試等。國內其他地方則是將目光聚焦制造業(yè)。青島市出臺制造業(yè)利用外資政策，落實(shí)《2023年出國（境）招商行動(dòng)計劃》，引導外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，針對50億元以上大項目力爭在模式創(chuàng )新方面實(shí)現破局。境外招商更是成為不少地方的共同選擇。

這些政策措施有利于增強跨國公司在華投資的信心。匯豐集團行政總裁祈耀年表示，中國經(jīng)濟正在強勁復蘇，超出了人們的預期，并已在商界群體形成共識。他透露，2020~2025年期間，匯豐對中國市場(chǎng)的新增投入將超過(guò)30億元。嘉吉亞太區總裁安博泰也表示，全球近五分之一的消費者集中在中國，嘉吉一直視中國為全球范圍內的重要投資目的地之一。

陳波建議，全面落實(shí)外商投資法及其實(shí)施條例，高標準落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇，抓緊外商投資準入負面清單和《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》的落實(shí)落地。（記者 江聃）