開(kāi)年以來(lái)，神州大地人流、物流、資金流明顯活躍了起來(lái)，大街小巷里煙火氣在升騰。春回大地，萬(wàn)物萌發(fā)，一派搶抓機遇、力爭“開(kāi)門(mén)紅”的景象呈現在人們面前。

　　“世界第二大經(jīng)濟體煥發(fā)生機”“推動(dòng)全球經(jīng)濟增長(cháng)的最大動(dòng)力將來(lái)自中國”……在中國經(jīng)濟運行的沉雄脈動(dòng)中，國際機構和媒體也敏銳感受到了中國經(jīng)濟的強勁復蘇，紛紛表示看好中國經(jīng)濟。

　　透過(guò)開(kāi)局向好的“形”看全局穩進(jìn)的“勢”，回顧穩健進(jìn)階的“過(guò)去”看充滿(mǎn)希望的“未來(lái)”——這種對中國經(jīng)濟日益增長(cháng)的信心，有著(zhù)深厚堅實(shí)的原由。

　　細心觀(guān)察，制度優(yōu)勢、底盤(pán)穩固、創(chuàng )新賦能、有力有效、暢通循環(huán)、深化改革，這六個(gè)關(guān)鍵詞基本可以概括中國經(jīng)濟的基本面和運行特點(diǎn)，大致能夠詮釋中外一致看好中國經(jīng)濟的“信心之源”。

　　“優(yōu)”：制度優(yōu)勢筑牢發(fā)展之基

　　2023年春天，泉州灣上，我國首條跨海高鐵——福廈高鐵進(jìn)入靜態(tài)驗收階段，這意味著(zhù)作為我國“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)中的東南沿海高速鐵路重要通道，距離開(kāi)通運營(yíng)更近了一步。

　　從橋梁到水利，從交通到能源，一項項重大工程項目成為中國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的響亮音符?！疤靻?wèn)一號”問(wèn)鼎蒼穹，“華龍一號”遨游滄海，“中國天眼”落成啟用，復興號動(dòng)車(chē)組開(kāi)上青藏高原……一個(gè)個(gè)重大工程撐起中國經(jīng)濟脊梁。

　　集合各方力量推進(jìn)重大工程，是中國特色社會(huì )主義能夠集中力量辦大事的實(shí)證。

　　“積力之所舉，則無(wú)不勝也”。一次次跨越，不斷刷新中國經(jīng)濟發(fā)展紀錄，在加快發(fā)展的傳奇中，中國制度優(yōu)勢在持續發(fā)力。

　　衡量一種制度是否成功、是否優(yōu)越，一個(gè)重要方面就是看其在重大風(fēng)險挑戰面前，能不能動(dòng)員八方凝心聚力共同應對。戰貧困、建小康，控疫情、抗大災，穩經(jīng)濟、促發(fā)展，應變局、覓先機……無(wú)不彰顯出“堅持全國一盤(pán)棋，調動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事”的顯著(zhù)優(yōu)勢。

　　中國經(jīng)濟為什么好？“黨的堅強領(lǐng)導、顯著(zhù)的制度優(yōu)勢是經(jīng)濟行穩致遠的根本保證?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說(shuō)：“今年經(jīng)濟開(kāi)局向好，離不開(kāi)穩經(jīng)濟一攬子舉措的部署和落實(shí)。從中央到地方，各級政府集中力量抓緊抓好經(jīng)濟建設這個(gè)中心工作，從改善宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境，市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境等多個(gè)方面改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，發(fā)揮了辦大事、辦難事、辦急事的獨特優(yōu)勢，形成強大合力，最大程度穩住基本盤(pán)?！?/p>

　　黨的二十大擘畫(huà)了以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖，吹響了邁步新征程的號角?！皥猿贮h對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導是國家經(jīng)濟制度和國家經(jīng)濟治理的顯著(zhù)優(yōu)勢?！敝醒朦h校（國家行政學(xué)院）中國式現代化研究中心主任、馬克思主義學(xué)院教授張占斌表示，把黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉化為治理效能，是我們創(chuàng )造經(jīng)濟快速發(fā)展和社會(huì )長(cháng)期穩定奇跡的寶貴經(jīng)驗，也是我們克服當前困難、繼續推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代需要。

　　“穩”：大盤(pán)堅固撐起發(fā)展底座

　　經(jīng)濟大盤(pán)是未來(lái)發(fā)展的堅實(shí)底座。

　　經(jīng)濟體量大——到2022年底，我國國內生產(chǎn)總值已經(jīng)突破120萬(wàn)億元。10年來(lái)，中國經(jīng)濟總量翻了一番，僅2022年6.1萬(wàn)億元的經(jīng)濟增量，就相當于一個(gè)中等國家的經(jīng)濟總量。

　　“我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變，資源要素條件有保障。綜合研判，2023年世界經(jīng)濟增速可能明顯下滑，而我國經(jīng)濟有望總體回升，形成一個(gè)獨立的向上運行軌跡?！敝醒胴斵k有關(guān)負責同志說(shuō)。

　　產(chǎn)業(yè)根基穩——糧食生產(chǎn)實(shí)現“十九連豐”，糧食總產(chǎn)量連續8年穩定在1.3萬(wàn)億斤以上；擁有世界上最完整的工業(yè)體系，220多種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量居全球第一，制造業(yè)規模占全球比重約30%，連續13年位居世界首位。

　　擁有超大規模市場(chǎng)——14億多人口的巨大需求，全球第二大消費市場(chǎng)和第一大網(wǎng)絡(luò )零售市場(chǎng)，新車(chē)銷(xiāo)量連續14年居全球首位。

　　“中國經(jīng)濟是一片大?！?#xff0c;完整的產(chǎn)業(yè)體系、超大規模的市場(chǎng)、豐富的人力資源，為我國應對各種沖擊、穩步邁向高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎。

　　站在全球視野，這個(gè)“穩”字傳遞出更強勁的信心。從2020年到2022年，我國經(jīng)濟年均增長(cháng)4.5%，明顯高于世界2%左右的平均水平。近期，國際貨幣基金組織（IMF）等不少機構紛紛上調中國經(jīng)濟增速預期，普遍預計2023年中國經(jīng)濟增速將達到5%左右甚至更高。IMF認為，在世界經(jīng)濟持續下行的大背景下，中國將成為今年全球增長(cháng)的最大推動(dòng)力。

　　“新”：“第一動(dòng)力”催生發(fā)展動(dòng)能

　　以“穩”應對短期沖擊，以“進(jìn)”積蓄增長(cháng)之勢。細看中國經(jīng)濟，創(chuàng )新動(dòng)能澎湃，發(fā)展動(dòng)力充沛。

　　2022年的經(jīng)濟答卷中，多項數據顯現高質(zhì)量發(fā)展成色——我國規模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長(cháng)7.4%，快于全部規模以上工業(yè)3.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　在創(chuàng )新之路上，不斷刻下新的坐標——2012年至2021年，國家知識產(chǎn)權局累計授權發(fā)明專(zhuān)利395.3萬(wàn)件，年均增長(cháng)13.8%；截至2022年7月，國內擁有有效發(fā)明專(zhuān)利的企業(yè)達32.6萬(wàn)家，擁有有效發(fā)明專(zhuān)利208.6萬(wàn)件。世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布2022年全球創(chuàng )新指數顯示，中國的排名已上升至第11位，較前一年再提升一位，穩居中高收入經(jīng)濟體之首。

　　“上天入地”，一大批重大科研項目取得新突破。

　　萬(wàn)米高空——2月10日，國產(chǎn)大飛機C919的5號試飛機滿(mǎn)載乘客從上海浦東國際機場(chǎng)起飛前往湖北鄂州、山西太原等地，圓滿(mǎn)完成滿(mǎn)員載客驗證飛行。

　　海拔1000米——截至目前，被譽(yù)為“中國天眼”FAST的500米口徑球面射電望遠鏡已發(fā)現740余顆新脈沖星，進(jìn)入成果爆發(fā)期。

　　5G商用正式開(kāi)啟，人工智能、大數據等前沿科研領(lǐng)域成效顯現，助力新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展；智能穿戴、服務(wù)機器人、新能源汽車(chē)等新品迭出，前景廣闊。放眼全國，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為主要內容的新動(dòng)能正在快速壯大，成為支撐我國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

　　創(chuàng )新是“第一動(dòng)力”。2023年開(kāi)年，各地“新春第一會(huì )”和地方兩會(huì )均釋放明確信號，紛紛將創(chuàng )新發(fā)展作為推動(dòng)全年高質(zhì)量發(fā)展的“主打牌”。加快推進(jìn)科研創(chuàng )新重大項目建設；力促產(chǎn)學(xué)研融合，打造更強大的企業(yè)創(chuàng )新主體；完善營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)化體制機制，激活創(chuàng )新動(dòng)能……從中央到地方，一系列舉措助力新經(jīng)濟厚積成勢、加速發(fā)展。

　　聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議資深經(jīng)濟學(xué)家梁國勇表示，近年來(lái)中國經(jīng)濟的增速水平明顯低于潛在增長(cháng)率，沒(méi)有反映出中國經(jīng)濟的基本面和真實(shí)潛力。放眼未來(lái)，居民消費潛力釋放，房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖，數字化、綠色化等經(jīng)濟轉型升級過(guò)程深化，科技創(chuàng )新推進(jìn)和人力資源累積等方面都蘊含著(zhù)巨大機遇，中國經(jīng)濟的潛力必能更好釋放。

　　“力”：有效措施營(yíng)造發(fā)展環(huán)境

　　近年來(lái)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境復雜多變，我國宏觀(guān)政策應對及時(shí)、科學(xué)精準，尤其是新冠疫情發(fā)生以來(lái)，宏觀(guān)調控政策更加“精準”、更加“前瞻”，創(chuàng )新工具更多，穩住經(jīng)濟基本盤(pán)的指向也更為明顯。

　　超一萬(wàn)億元——這是2022年人民銀行通過(guò)兩次降準為實(shí)體經(jīng)濟提供的長(cháng)期流動(dòng)性。除此之外，2022年全年，1年期LPR（貸款市場(chǎng)報價(jià)利率）和5年期LPR分別下降15個(gè)基點(diǎn)和35個(gè)基點(diǎn)，助力降低實(shí)體經(jīng)濟綜合融資成本。新冠疫情發(fā)生以來(lái)，我國仍是全球主要經(jīng)濟體中少數實(shí)施常態(tài)化貨幣政策的國家，沒(méi)有搞“大水漫灌”，金融支持實(shí)體經(jīng)濟力道穩健。

　　超4.2萬(wàn)億元——這是2022年我國新增減稅降費及退稅緩稅緩費金額。稅費“紅包”精準直達市場(chǎng)主體，為企業(yè)紓困解難。國家稅務(wù)總局對10萬(wàn)戶(hù)重點(diǎn)稅源企業(yè)調查顯示，2022年企業(yè)每百元營(yíng)業(yè)收入稅費負擔下降2.7%。2022年，全國新辦涉稅市場(chǎng)主體1315萬(wàn)戶(hù)。

　　“近年來(lái)，我國宏觀(guān)調控政策具有較強的連貫性，注重前瞻性；政策工具創(chuàng )新較多，直達實(shí)體特點(diǎn)鮮明；更加強調精準，圍繞經(jīng)濟中的薄弱環(huán)節，財政政策、貨幣政策進(jìn)行結構性引導；調控更突出實(shí)效；財政政策、貨幣政策更注重相互配合?！编]儲銀行研究員婁飛鵬說(shuō)，展望未來(lái)，我國的財政政策、貨幣政策和其他政策仍有足夠的空間和多樣化的工具。

　　精準研判經(jīng)濟形勢，有力有效應對“三重風(fēng)險”。張立群指出，黨中央高瞻遠矚、統攬全局的駕馭能力，日臻成熟的經(jīng)濟治理能力，精準有效的宏觀(guān)調控政策，是我們制勝的法寶。

　　“暢”：新發(fā)展格局拓寬發(fā)展空間

　　共納入標志性重大項目248個(gè)、總投資3.25萬(wàn)億元，2023年計劃投資3395.3億元——《共建成渝地區雙城經(jīng)濟圈2023年重大項目清單》日前正式印發(fā)。

　　這是在更大范圍暢通經(jīng)濟循環(huán)的“做實(shí)之舉”之一。

　　依托國內大市場(chǎng)優(yōu)勢，充分挖掘內需潛力，打通國內大循環(huán)——《中共中央　國務(wù)院關(guān)于加快建設全國統一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》，正在落實(shí)中激發(fā)經(jīng)濟活力；《擴大內需戰略規劃綱要（2022-2035年）》，對實(shí)施擴大內需戰略作出長(cháng)遠謀劃……這些重大安排推動(dòng)實(shí)現以?xún)刃铻橹鲗?、內部可循環(huán)，為構建新發(fā)展格局形成重要支撐。

　　深度融入全球經(jīng)濟，推進(jìn)國內國際雙循環(huán)——近10年，我國已成為140多個(gè)國家和地區的主要貿易伙伴，在華設立的外資企業(yè)已超過(guò)100萬(wàn)家，21個(gè)自貿試驗區和海南自由貿易港建設扎實(shí)推進(jìn)……高水平對外開(kāi)放蹄疾步穩，有力地促進(jìn)了全球產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)和資源優(yōu)化配置。

　　“加快構建新發(fā)展格局，就是要在各種可以預見(jiàn)和難以預見(jiàn)的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中，增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續力，確保中華民族偉大復興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷?！眹野l(fā)展改革委黨組成員、副主任連維良撰文稱(chēng)。

　　去年年底的中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，要更好統籌國內循環(huán)和國際循環(huán)，圍繞構建新發(fā)展格局，增強國內大循環(huán)內生動(dòng)力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。

　　張占斌表示，構建新發(fā)展格局，是應對中長(cháng)期問(wèn)題、重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的國家整體性戰略決策，是事關(guān)全局的系統性深層次變革，是大國經(jīng)濟發(fā)展的客觀(guān)要求。放眼未來(lái)，我國國內市場(chǎng)主導經(jīng)濟循環(huán)的特征會(huì )更加明顯，經(jīng)濟增長(cháng)的內需潛力會(huì )不斷釋放。只要順勢而為、精準施策，我們完全有條件構建新發(fā)展格局、重塑新競爭優(yōu)勢。

　　“深”：持續改革激發(fā)發(fā)展活力

　　2月17日，中國證監會(huì )發(fā)布實(shí)施全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制相關(guān)制度規則，注冊制推廣到全市場(chǎng)和各類(lèi)公開(kāi)發(fā)行股票行為。歷經(jīng)四年，這項資本市場(chǎng)改革的“牛鼻子”工程邁出關(guān)鍵一步，為資本市場(chǎng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展打開(kāi)更廣闊的空間。

　　改革開(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招。用好這“關(guān)鍵一招”，可把我國的制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能，可把我國經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力真正釋放出來(lái)。

　　回顧過(guò)去十年，我國共推出2000多個(gè)改革方案，涉及經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域，涵蓋衣、食、住、行、教育、醫療、養老等方方面面。

　　2022年底，一場(chǎng)歷時(shí)三年的國企改革行動(dòng)圓滿(mǎn)收官，“成績(jì)”從一組組數據中浮現——3.8萬(wàn)戶(hù)國有企業(yè)實(shí)現董事會(huì )應建盡建；4組7家中央企業(yè)、116組347家省屬?lài)衅髽I(yè)以市場(chǎng)化的方式實(shí)施了戰略性重組……改革帶來(lái)了活力之變、效率之變、氣象之變。2021年全國國有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤總額較2020年分別增長(cháng)18.7%和26.3%。

　　伴隨改革紅利持續釋放，越來(lái)越多的目標正化為現實(shí)。站在全面建設社會(huì )主義現代化國家的新歷史起點(diǎn)，面對更為復雜多變的國內外形勢和更加艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，更要向改革要動(dòng)力。

　　日前舉行的黨的二十屆二中全會(huì )指出，“要堅定不移深化改革開(kāi)放，緊緊圍繞全面建設社會(huì )主義現代化國家的目標，推出一批戰略性、創(chuàng )造性、引領(lǐng)性改革舉措，加強改革系統集成、協(xié)同高效，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得新突破?！?/p>

　　“謀劃新一輪全面深化改革”的號角已經(jīng)吹響：數字中國建設整體布局規劃出爐，推進(jìn)數字技術(shù)與經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明建設“五位一體”深度融合；以提高核心競爭力和增強核心功能為動(dòng)能，新一輪國企改革深化提升行動(dòng)蓄勢待發(fā)；河北、天津、浙江等多地聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，通堵點(diǎn)、破難點(diǎn)……改革全面向廣度和深度挺進(jìn)。

　　“堅持向改革開(kāi)放創(chuàng )新要動(dòng)力，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢?！睆B門(mén)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授孫傳旺指出，圍繞重點(diǎn)聚力攻堅，就能不斷激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟由大到強的新跨越。

　　全國兩會(huì )開(kāi)幕在即，春的交響，激蕩中國。奮進(jìn)路上，我們有信心續寫(xiě)中國式現代化的新篇章。

記者 孫韶華 張莫 王璐