加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的黨中央統籌把握中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局作出的重大戰略部署，是中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大理論成果。在構建新發(fā)展格局過(guò)程中，要以經(jīng)濟建設為中心，進(jìn)一步推動(dòng)更深層次改革，有針對性地實(shí)施重大舉措，建設現代化經(jīng)濟體系。

一是通過(guò)投資促進(jìn)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，目前主要有兩種錯誤認識。一種是要充分發(fā)揮國內市場(chǎng)的巨大力量，形成單純以國內市場(chǎng)為支撐的新循環(huán)。我國國內市場(chǎng)雖大，但一些行業(yè)的本土企業(yè)未必能抓住市場(chǎng)，如汽車(chē)工業(yè)、航空工業(yè)。為什么？從管理學(xué)的基本原理看，這些行業(yè)企業(yè)不具備真正的競爭優(yōu)勢。也就是說(shuō)，單純構建以國內市場(chǎng)為支撐的新循環(huán)還遠遠不夠。另一種是以國內大循環(huán)為主體，首先要從消費入手。消費是很重要的一個(gè)方面，但能否啟動(dòng)消費更為重要。實(shí)際上，啟動(dòng)消費并不容易，首先要增加群眾收入。如何增加收入？大力發(fā)展生產(chǎn)、推進(jìn)自主創(chuàng )新，讓企業(yè)具有競爭優(yōu)勢，這樣企業(yè)占有的市場(chǎng)份額就多了，利潤就高了，就有條件給工人漲工資了，而工人的收入增加，消費也就自然增加了。從“三駕馬車(chē)”看，沒(méi)有投資就沒(méi)有消費。進(jìn)一步說(shuō)，沒(méi)有投資，就沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展；沒(méi)有投資，出口產(chǎn)品就缺少競爭優(yōu)勢。因此，我們在政策上要傾向于通過(guò)投資促進(jìn)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，提高技術(shù)能力和競爭優(yōu)勢，然后鼓勵企業(yè)大踏步走出去。中國市場(chǎng)雖大，也只是經(jīng)濟全球化中的一部分。我們的本土企業(yè)要走出去，到更為廣闊的世界舞臺中發(fā)展，提升國際競爭力。這才是更為重要的。

二是維護中國企業(yè)核心利益。特別是要維護在國外發(fā)展受限的中國企業(yè)，在其遭遇打壓、制裁時(shí)可采取積極有效的應對措施。

三是以高投入帶動(dòng)高增長(cháng)。投資是其中非常重要的一個(gè)方面。中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)、工信部原部長(cháng)李毅中在中新財經(jīng)2021年會(huì )上表示：“從2021年1-11月的數據來(lái)看，社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)了13.7%，這個(gè)(數字)不低，兩年平均4%，有點(diǎn)偏低。從投資看，2021年1-11月固定資產(chǎn)投資名義增長(cháng)5.2%，扣除物價(jià)指數兩年平均是3.9%，遠低于GDP的增幅，投資偏弱，所以從需求看，無(wú)論是消費還是投資都在轉弱?！币簿褪钦f(shuō)，我們要加大投入，特別是加大新老基礎設施建設力度，以此拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。

四是以重大工程重塑產(chǎn)業(yè)格局。也就是說(shuō)，在嚴峻復雜的國際環(huán)境中，我們要徹底改變中國企業(yè)在國際競爭中的被動(dòng)局面，其核心就是建立以本土企業(yè)為主導的創(chuàng )新體系、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟體系。這里特別強調重大國家工程的重要性。加大自主創(chuàng )新，企業(yè)是主導，但若沒(méi)有重大國家工程的支撐恐怕會(huì )很難推進(jìn)。新中國成立以來(lái)，經(jīng)過(guò)實(shí)施幾個(gè)五年計劃，我國建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系。這里就包括重大國家工程。實(shí)踐證明，推動(dòng)重大國家工程可帶動(dòng)科技進(jìn)步、經(jīng)濟發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)安全性。

習近平總書(shū)記指出：“當前形勢下，構建新發(fā)展格局面臨不少新情況新問(wèn)題，要善于運用改革思維和改革辦法，統籌考慮短期應對和中長(cháng)期發(fā)展，既要在戰略上布好局，也要在關(guān)鍵處落好子。要加快推進(jìn)有利于提高資源配置效率的改革，有利于提高發(fā)展質(zhì)量和效益的改革，有利于調動(dòng)各方面積極性的改革，聚焦重點(diǎn)問(wèn)題，加強改革舉措的系統集成、協(xié)同高效，打通淤點(diǎn)堵點(diǎn)，激發(fā)整體效應?！奔涌鞓嫿ㄐ掳l(fā)展格局，要拓展政策空間，提升制度張力，確保國內大循環(huán)暢通無(wú)阻、實(shí)現高水平自立自強，從而實(shí)現我國經(jīng)濟的更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展。

（根據清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng )新研究中心副主任高旭東《主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局 大力推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展》講稿摘編整理）