習近平總書(shū)記指出：“中國將推動(dòng)各國各方共享制度型開(kāi)放機遇，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放，實(shí)施好新版《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，深化國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合示范區建設”?；谖覈氖袌?chǎng)優(yōu)勢與國內外環(huán)境的需要，穩步擴展制度型開(kāi)放是十分有必要的。無(wú)論對國內市場(chǎng)還是對國際市場(chǎng)，制度型開(kāi)放都具有重要的作用與現實(shí)意義。

　　第一，制度型開(kāi)放有助于推動(dòng)市場(chǎng)化改革。制度型開(kāi)放為完善中國特色社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟提供了又一次以開(kāi)放倒逼改革的歷史契機。如要求國有企業(yè)及政府采購貫徹競爭中性原則，以準入前國民待遇加負面清單管理制度取代外資審批制度等舉措，將有助于厘清政府與市場(chǎng)的邊界，加快政府職能的轉變和優(yōu)化，推動(dòng)建立更加成熟的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。同時(shí)，新一輪國際經(jīng)貿規則對市場(chǎng)競爭及監管規則一致、工業(yè)技術(shù)標準一致和落實(shí)產(chǎn)權國際保護的國民待遇等方面的要求，將有效推動(dòng)全國統一大市場(chǎng)建設。

　　第二，制度型開(kāi)放有助于創(chuàng )造競爭新優(yōu)勢。新一輪國際經(jīng)貿規則在貿易便利化與自由化、公平競爭、信息公開(kāi)和保護投資者權益等方面具有更高標準，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放有助于中國加快營(yíng)造公平透明的營(yíng)商環(huán)境，降低制度性成本，提升供應鏈體系的運行效率，形成合作共贏(yíng)的人文環(huán)境與公平正義的法治環(huán)境，從而釋放新的制度性紅利，創(chuàng )造我國在全球經(jīng)濟貿易合作以及價(jià)值鏈分工中的競爭新優(yōu)勢。

　　第三，制度型開(kāi)放有助于提升中國在全球經(jīng)貿新規則中的參與度。習近平主席在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì )開(kāi)幕式上的主旨演講中指出：“中國將全面實(shí)施《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》，推動(dòng)同更多國家和地區商簽高標準自由貿易協(xié)定，積極推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》?！边@表明我國通過(guò)穩步擴展制度型開(kāi)放對接全球經(jīng)貿新規則的決心。以《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）為例，其在全球價(jià)值鏈的商業(yè)規則與紀律方面設立了更高標準，包括投資者-國家爭端解決機制等。同時(shí)，CPTPP針對以數字經(jīng)濟、可持續發(fā)展和供應鏈貿易等為代表的新挑戰與新議題，引入了在競爭政策、知識產(chǎn)權和反腐敗等方面的新條款與新規則。制度型開(kāi)放將推動(dòng)中國積極主動(dòng)地對接新一輪國際經(jīng)貿規則，讓中國更有機會(huì )參與高標準自由貿易協(xié)定的網(wǎng)絡(luò )建設，更好地在國際經(jīng)貿規則與全球經(jīng)濟治理中反映發(fā)展中國家的訴求。

　　中國積極開(kāi)展保護知識產(chǎn)權的國際合作，凝聚各方共識，實(shí)現公平正義，推動(dòng)互利共贏(yíng)。中國不斷完善法律制度環(huán)境，積極與國際高水平制度對接，不僅有助于保護在華外資企業(yè)的合法權益，更有助于向世界傳遞發(fā)展中國家的聲音與訴求。同時(shí)，穩步擴大制度型開(kāi)放能夠減少因制度性差異而引發(fā)的貿易摩擦，逐步擴大國際市場(chǎng)合作空間，維護世界和平與發(fā)展的時(shí)代主題，提升世界經(jīng)濟開(kāi)放合作的層次。由此可見(jiàn)，制度型開(kāi)放不僅能夠為中國的高水平對外開(kāi)放創(chuàng )造良好制度環(huán)境，更有利于推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體，開(kāi)拓合作共贏(yíng)新局面。

　　（根據對外經(jīng)濟貿易大學(xué)國際經(jīng)濟貿易學(xué)院薛熠教授《人類(lèi)命運共同體視閾下的制度型開(kāi)放》講稿摘編整理）