“十四五”是我國開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的第一個(gè)五年。國投以“十四五”規劃為指引，奮楫揚帆，劈波斬浪，開(kāi)啟全面建設世界一流資本投資公司、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的新征程。

　　舉旗定向 凝聚共識

　　國投認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于做好“十四五”規劃編制工作的重要指示和黨的十九屆五中全會(huì )精神，按照國資系統和中央企業(yè)“十四五”規劃編制工作啟動(dòng)會(huì )的具體要求，高度重視、扎實(shí)做好“十四五”規劃編制工作。

　　堅持統一領(lǐng)導，國投組織專(zhuān)門(mén)力量、成立工作專(zhuān)班，把規劃編制作為“一把手”工程，由各級企業(yè)主要負責人親自謀劃、親自推動(dòng)、親自落實(shí)。

　　堅持開(kāi)門(mén)問(wèn)策，國投通過(guò)網(wǎng)絡(luò )無(wú)記名問(wèn)卷征集了800多條“十四五”規劃相關(guān)的意見(jiàn)建議，通過(guò)57項專(zhuān)題研究及多次專(zhuān)題研討會(huì )明確了業(yè)務(wù)發(fā)展藍圖，集團5萬(wàn)名員工共同參與、共同見(jiàn)證、共同推動(dòng)，匯聚成改革發(fā)展中的磅礴力量。

　　堅持使命擔當，國投加強與國資委等上級單位的溝通聯(lián)系，做好與國家規劃、國資系統規劃、中央企業(yè)規劃的有效銜接，把中央的部署、國資委的要求、國投的使命，充分融入到國投“十四五”規劃中，彰顯國有資本在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的主體作用、在前瞻性戰略性產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用以及在基本民生領(lǐng)域的保障作用。

　　錨定目標 擘畫(huà)藍圖

　　國投立足投資公司的特點(diǎn)，聚焦使命責任、功能定位和發(fā)展愿景，堅持系統思維，通過(guò)“十四五”規劃科學(xué)描繪了未來(lái)發(fā)展藍圖，確定了“十四五”及今后一段時(shí)間的發(fā)展思路、發(fā)展主題以及發(fā)展方式。

　　堅持服務(wù)國家戰略。國投牢記“國之大者”，把公司發(fā)展放在黨和國家事業(yè)大局中來(lái)考慮和謀劃。國投按照黨中央、國務(wù)院相關(guān)政策文件要求，明確將“服務(wù)國家戰略，優(yōu)化國有資本布局，提升產(chǎn)業(yè)競爭力”作為企業(yè)使命，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入構建新發(fā)展格局，大力實(shí)施“一流、創(chuàng )新、協(xié)同、綠色、國際化和人才”六大戰略，致力于打造具有全球競爭力的世界一流資本投資公司?！笆奈濉逼陂g，國投將堅持發(fā)揮國有資本投資公司的引領(lǐng)作用，在戰略性新興產(chǎn)業(yè)若干細分領(lǐng)域，培育一批技術(shù)領(lǐng)先、國產(chǎn)化替代、有效支撐國家戰略的頭部企業(yè)，助力攻克“卡脖子”技術(shù)，為我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定貢獻力量。

　　明確新的發(fā)展目標?！笆奈濉睍r(shí)期，是國投深入推進(jìn)轉型升級、創(chuàng )新發(fā)展、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期。到“十四五”末，爭取在央企利潤排名中有新的提升，營(yíng)業(yè)收入利潤率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、凈資產(chǎn)收益率、資本回報率等指標，努力達到國有資本投資公司領(lǐng)先水平，資產(chǎn)負債率控制在合理范圍內，力爭高質(zhì)量進(jìn)入世界500強。形成周期性產(chǎn)業(yè)與非周期性產(chǎn)業(yè)互補，直接投資與基金投資“雙輪聯(lián)動(dòng)”，金融業(yè)務(wù)有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展；基礎產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、金融及服務(wù)業(yè)各占三分之一，既有“壓艙石”“穩定器”，又有“驅動(dòng)器”“增長(cháng)極”，相互支撐的業(yè)務(wù)架構。全面深化改革，注重改革的系統集成、協(xié)同高效，全面提升改革綜合效能，更好發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

　　突出高質(zhì)量發(fā)展?！笆奈濉逼陂g，國投堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，突出質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，統籌量的合理增長(cháng)和質(zhì)的穩步提升。做優(yōu)基礎產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展以電力為主的能源產(chǎn)業(yè)，以港口、鐵路、油氣管道為主的交通產(chǎn)業(yè)，以及以鉀肥為主的戰略性稀缺性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)；做專(zhuān)戰略性新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育發(fā)展先進(jìn)制造、新材料、生物能源、健康養老、醫藥醫療、檢驗檢測、智能科技、生態(tài)環(huán)保、工程設計等產(chǎn)業(yè)，專(zhuān)注于細分行業(yè)龍頭、現有重點(diǎn)企業(yè)培育，積極培育具有關(guān)鍵獨創(chuàng )技術(shù)、可以實(shí)現進(jìn)口替代的專(zhuān)精特新、隱形冠軍企業(yè)。做精金融及服務(wù)業(yè)。提升證券、信托、擔保等金融業(yè)務(wù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平，穩妥發(fā)展資產(chǎn)管理、人力資源、國際貿易、咨詢(xún)、物業(yè)等服務(wù)業(yè)。嚴守風(fēng)險底線(xiàn)，立足市場(chǎng)定位精準、客戶(hù)服務(wù)精良、風(fēng)險管理精尖，堅定不移培育頭部企業(yè)。牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線(xiàn)，充分考慮各方面因素，注重分析各方面風(fēng)險，用大概率思維應對小概率事件，制定抵御風(fēng)險的戰略先手和應對措施，提高應對各類(lèi)風(fēng)險挑戰的能力。

　　縱深推進(jìn) 蹄疾步穩

　　國投以“十四五”規劃為藍圖，加強規劃宣貫，真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)。2021年，面對紛繁復雜的國內國際形勢，國投堅持穩中求進(jìn)工作總基調，統籌疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，沉著(zhù)應對各種風(fēng)險挑戰，拓市場(chǎng)、強協(xié)同、降成本、治虧損，全面完成當年主要目標任務(wù)。當年實(shí)現利潤總額461億元，同比增長(cháng)108%； 資產(chǎn)負債率67%，低于國資委管控目標2個(gè)百分點(diǎn)； 全員勞動(dòng)生產(chǎn)率153.7萬(wàn)元/人。規模效益和運行質(zhì)量進(jìn)一步提升，“十四五”發(fā)展實(shí)現良好開(kāi)局。

　　強基礎，增實(shí)力，堅持服務(wù)國家戰略。能源行業(yè)事關(guān)國計民生與國家安全。面臨能源供應偏緊、用能需求增加、保供壓力驟增的嚴峻形勢，國投堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源保供的工作部署，扛起中央企業(yè)的政治責任，提升能源供應能力，保障能源運輸安全。國投所屬火電企業(yè)應開(kāi)盡開(kāi)、應發(fā)盡發(fā)、滿(mǎn)發(fā)多發(fā)；港口企業(yè)推行港電協(xié)調機制，持續優(yōu)化生產(chǎn)流程和堆場(chǎng)垛位安排，做好冬季凍煤接卸發(fā)運工作，全力保障電煤船舶、告急船舶優(yōu)先走靠；“西南的水點(diǎn)亮了華東的燈”，在拉閘限電的關(guān)鍵時(shí)刻，我國海拔最高的百萬(wàn)千瓦級水電站——裝機300萬(wàn)千瓦的雅礱江兩河口水電站實(shí)現投產(chǎn)發(fā)電。國投發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎保障作用，為打好能源保供攻堅戰、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生需求作出了貢獻。

　　調結構，添動(dòng)力，拓寬業(yè)務(wù)發(fā)展空間。隨著(zhù)國內經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，不平衡、不協(xié)調問(wèn)題更為突出。國資委著(zhù)力引導中央企業(yè)聚焦戰略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等領(lǐng)域，調整存量結構，優(yōu)化增量投向。為打好轉型發(fā)展的戰略主動(dòng)戰，國投進(jìn)一步聚焦生態(tài)環(huán)保、新能源、新材料、醫療健康、先進(jìn)制造、檢驗檢測、生物乙醇、數據產(chǎn)業(yè)等細分領(lǐng)域，將資源配置更多向新業(yè)務(wù)集中。直接投資和基金投資的46家企業(yè)，亮相國家“十三五”科技創(chuàng )新成就展，17家企業(yè)榮膺國家科技進(jìn)步獎?！疤岣呋鸺胺侵芷谛袠I(yè)利潤貢獻”的目標成為現實(shí)，業(yè)績(jì)增長(cháng)動(dòng)力更足?！皳Q手清理”初見(jiàn)成效，“兩非兩資”平臺順利搭建。國投構建更加合理的業(yè)務(wù)結構，提高應對外部沖擊的能力。

　　除障礙，注活力，推進(jìn)改革落實(shí)落地。隨著(zhù)國企改革進(jìn)入深水區，剩下的都是難啃的硬骨頭。國投按照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”的要求，以推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)為主線(xiàn)，緊盯目標任務(wù)、嚴格跑表計時(shí)，各項改革舉措按期推進(jìn)。全級次建立任期制契約化管理，擴大職業(yè)經(jīng)理人改革試點(diǎn)；國有相對控股混合所有制企業(yè)差異化管理、建設“強總部”的實(shí)踐探索成為國企改革面上要求，試點(diǎn)突破帶動(dòng)作用進(jìn)一步顯現；全面深化股權董事制度改革，推動(dòng)股權董事發(fā)揮積極作用；突出政治標準，優(yōu)化干部選育管用，破除論資排輩，選優(yōu)配強二級領(lǐng)導班子，更大力度選拔使用、更加注重多崗位鍛煉、跟蹤培養優(yōu)秀年輕干部，干部隊伍結構和人才梯隊更加合理；按照“管一級、看一級”，全面深化薪酬機制改革。國投建立更加靈活的體制機制，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)的活力。

　　其時(shí)已至，其勢已成，其興可待。國投將繼續立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，持續推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全力奮戰“十四五”。（文章來(lái)源：規劃局 國家開(kāi)發(fā)投資集團有限公司）