核心提示

近期，遼寧省委組織部部署開(kāi)展“黨建引領(lǐng) 助企紓困”專(zhuān)項行動(dòng)，沈陽(yáng)市緊緊圍繞黨建助企、政策惠企、服務(wù)暖企、先鋒興企等工作，細化助企措施、壓實(shí)紓困責任、突出作用發(fā)揮，組織開(kāi)展區縣（市）黨政領(lǐng)導班子成員包保幫扶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)。截至目前，共有160名區縣（市）黨政領(lǐng)導班子成員負責包保幫扶任務(wù)、深入370戶(hù)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，著(zhù)力化解企業(yè)在創(chuàng )新、人才、市場(chǎng)、訂單等領(lǐng)域的突出困難，切實(shí)保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需煤、電、油、氣、運等各類(lèi)要素。

打造“組團服務(wù)”助企模式 黨員干部包保重點(diǎn)企業(yè)

6月29日，沈陽(yáng)市委組織部舉行非公黨建重點(diǎn)任務(wù)拉練活動(dòng)，赴鐵西區、皇姑區、于洪區和沈北新區開(kāi)展實(shí)地觀(guān)摩和現場(chǎng)交流。本次拉練活動(dòng)是為貫徹落實(shí)省委組織部、省委兩新工委關(guān)于開(kāi)展“黨建引領(lǐng) 助企紓困”專(zhuān)項行動(dòng)和加強新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作部署要求進(jìn)行的，拉練通過(guò)現場(chǎng)指導和觀(guān)摩交流的方式，力求推動(dòng)落實(shí)全市非公黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，促進(jìn)市委兩新工委相關(guān)成員單位、各區縣（市）委組織部交流學(xué)習、相互借鑒、共同提高。

“長(cháng)期以來(lái)，我們得到上級黨組織、政府大力支持和幫助。去年至今，共獲得省工信廳、沈陽(yáng)市工信局和人社局各類(lèi)補助3000多萬(wàn)元。其中，數字化技改專(zhuān)項補助就有1000萬(wàn)元?！鄙蜿?yáng)三一重工股份有限公司負責人告訴記者。

鐵西區是著(zhù)名的老工業(yè)區，現有工業(yè)企業(yè)3705家，在助企紓困方面，任務(wù)相當繁重。按照沈陽(yáng)市委組織部“黨政領(lǐng)導班子成員包保幫扶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)”的要求，鐵西區委書(shū)記、區長(cháng)帶領(lǐng)黨政領(lǐng)導班子成員對97戶(hù)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)行包保幫扶。區委組織部牽頭建立“包保幫扶企業(yè)聯(lián)絡(luò )群”，實(shí)行“日報告”制度，每日跟蹤包保幫扶情況及工作進(jìn)展。目前已對接企業(yè)244次，解決緩交稅費、人才引進(jìn)、改擴建等各類(lèi)問(wèn)題39件。對解決難度比較大的三聚凱特積水、寶駒汽車(chē)解疑辦證等問(wèn)題，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議推動(dòng)，目前相關(guān)部門(mén)正在積極辦理中。

為充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，鐵西區還采取“組團服務(wù)”模式，凝聚破解企業(yè)急難愁盼問(wèn)題的強大力量。凌空街道成立了以黨工委書(shū)記為團長(cháng)的“助企幫扶團”，將9家重點(diǎn)企業(yè)、79家大中型企業(yè)納入網(wǎng)格，以網(wǎng)格為單位定期對企業(yè)進(jìn)行調研走訪(fǎng)，傾聽(tīng)企業(yè)需求、解決企業(yè)訴求，目前已解決各類(lèi)問(wèn)題26件。四方臺鎮黨委聯(lián)合科技、市場(chǎng)、金融等部門(mén)黨員骨干組建“黨員助企聯(lián)合服務(wù)隊”，“一企一策”制定工作方案，先后解決了佳惠米業(yè)有限公司貨運線(xiàn)受阻等制約企業(yè)發(fā)展的20余件難題。

截至目前，沈陽(yáng)共有160名區縣（市）黨政領(lǐng)導班子成員負責包保幫扶任務(wù)，深入370戶(hù)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，其中，311戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)是非公企業(yè)，建立黨委的有20家，建立黨總支的有7家，單獨建立黨支部的有155家，黨組織覆蓋率為87.1%。市委組織部積極引導非公企業(yè)黨組織、黨員發(fā)揮更大作用，組織黨組織負責人與包保干部建立對接機制，為企業(yè)紓困獻計獻策、貢獻力量。

創(chuàng )新推出“紅星貸” 支持“黨建好、信用好”的非公有制企業(yè)

2021年，沈陽(yáng)市委組織部和市財政局牽頭，聯(lián)合多家金融機構，共同構建“黨政銀擔投”聯(lián)動(dòng)的金融服務(wù)體系，創(chuàng )新推出“紅星貸”金融服務(wù)。支持“黨建好、信用好”的非公有制企業(yè)，推動(dòng)黨建工作和非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展雙向促進(jìn)、共同提高。符合條件的非公有制企業(yè)最高可以享受單筆1000萬(wàn)元信用貸款以及2000萬(wàn)元股權投資支持。

在實(shí)施“紅星貸”過(guò)程中，沈陽(yáng)市探索推動(dòng)黨建工作納入企業(yè)征信體系建設，引導非公有制企業(yè)牢固樹(shù)立“黨建強、發(fā)展強”的經(jīng)營(yíng)理念?！凹t星貸”將企業(yè)積極建立黨組織、開(kāi)展黨的工作、向黨組織靠攏等情況作為企業(yè)信用評價(jià)的首要內容，對符合條件的企業(yè)全面實(shí)行授信審批、融資規模、利率優(yōu)惠“三個(gè)傾斜”。市委組織部重點(diǎn)面向非公黨建信息庫里的企業(yè)，每月向“紅星貸”推送融資需求申請。

依托“紅星貸”金融平臺，鐵西區先后在沈陽(yáng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、金谷大廈黨群活動(dòng)服務(wù)中心、中辰鋼結構工程有限公司召開(kāi)3場(chǎng)“紅星貸－園區集合貸”專(zhuān)場(chǎng)說(shuō)明會(huì )，為47家非公企業(yè)面對面進(jìn)行政策解答。

自“紅星貸”項目開(kāi)展以來(lái)，已有5家非公企業(yè)累計獲得2359.5萬(wàn)元融資支持。沈陽(yáng)星光技術(shù)陶瓷有限公司有關(guān)負責人表示，該公司通過(guò)“紅星貸”成功融資400萬(wàn)元，所有資金都用于企業(yè)的擴大產(chǎn)能和技術(shù)升級，降低了融資成本，為公司的發(fā)展注入“紅色源動(dòng)力”。

于洪區通過(guò)對非公企業(yè)黨建工作的綜合評定，建立“紅星貸”意向企業(yè)臺賬，向銀行推薦“紅星貸”靶向企業(yè)，為轄區優(yōu)秀企業(yè)引來(lái)更多金融“活水”。沈陽(yáng)眾拓機器人有限公司、沈陽(yáng)中變電氣有限責任公司分別獲得500萬(wàn)元、800萬(wàn)元的“紅星貸”貸款，為企業(yè)帶來(lái)顯著(zhù)成效。在“紅星貸”的保駕護航下，沈陽(yáng)眾拓機器人有限公司上半年產(chǎn)值共計達到2453萬(wàn)元，科技創(chuàng )新成果取得了新的突破，研制出我省首臺套“自耗電極脫合模機器人”。

渾南區在企業(yè)申請“紅星貸”辦理過(guò)程中，區委組織部指派專(zhuān)人與銀行積極對接，幫助企業(yè)順利審批，有效形成政策服務(wù)“一對一”，遇見(jiàn)困難“當面辦”的良好工作局面，大大提升貸款效率。今年以來(lái)，全區共計13家企業(yè)申請“紅星貸”，通過(guò)審批3家，獲得資金支持900萬(wàn)元。

沈陽(yáng)推出的“紅星貸”金融服務(wù)，總計向38家非公企業(yè)投放信用貸款1.39億元，合計為企業(yè)節約了10.5%的貸款利息成本，節約了100%的擔保費用成本。特別是在今年疫情防控期間，以綠色通道的方式為4家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放信用貸款2000余萬(wàn)元，解決了這幾家企業(yè)的發(fā)展難題。

打造愛(ài)“蜂”服務(wù)圈 為新就業(yè)群體提供多種服務(wù)

記者了解到，于洪區的社區（村）黨組織與快遞小哥建立微信聯(lián)系，小哥將送貨過(guò)程中發(fā)現的安全隱患、民情線(xiàn)索等情況及時(shí)報送，社區和街道快速反應、及時(shí)解決。同時(shí)，制定積分獎勵辦法，建立愛(ài)心超市，通過(guò)積分兌換礦泉水、口罩等物資，進(jìn)一步激發(fā)了快遞小哥參與基層治理的熱情，形成了“問(wèn)題發(fā)現—及時(shí)反饋—快速解決—積分獎勵”的工作鏈條。

沈北新區組織部門(mén)聯(lián)系順豐、美團、餓了么3家企業(yè)，成立快遞外賣(mài)小哥流動(dòng)黨員黨支部，有效拓寬“紅色服務(wù)圈”，擴大黨建覆蓋面，將80余名小哥納入工會(huì )組織管理，實(shí)現了“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建”。

皇姑區委組織部整合區直部門(mén)、愛(ài)心企業(yè)、社會(huì )組織等資源，組建“皇姑小哥幫幫團”，編制10項“騎心協(xié)力”服務(wù)項目清單，把對小哥的關(guān)心關(guān)愛(ài)落實(shí)到“最后一米”。

渾南區則以渾南區貨車(chē)司機服務(wù)驛站為依托，選取周邊5個(gè)社區黨群服務(wù)中心和多個(gè)小區“睦鄰”驛站為試點(diǎn)，打造設施完備服務(wù)便利，可提供紅色教育、充電閱讀、醫療救助等多項服務(wù)的“暖新”家園。

年初以來(lái)，沈陽(yáng)市委組織部緊緊圍繞新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作，開(kāi)展全市“新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建強基聚力行動(dòng)”，推出“‘蜂’行沈陽(yáng)”主題活動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)全市新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作取得實(shí)效。打造愛(ài)“蜂”服務(wù)圈，將在全市170個(gè)農業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)、955個(gè)社區和具備條件的非公企業(yè)、商超等點(diǎn)位建立“蜂”行沈陽(yáng)愛(ài)心驛站1500個(gè)，為新就業(yè)群體提供休息、飲水、充電等便民服務(wù)，目前選址工作已完成，首批示范驛站已在建設中。沈陽(yáng)市已經(jīng)開(kāi)放全市955個(gè)社區黨群服務(wù)中心，積極邀請新就業(yè)群體參與社區活動(dòng)，讓其在繁忙的工作中感受組織溫暖。沈陽(yáng)市還培養益“蜂”使者，指導各街道、社區在日常工作中教育引導快遞小哥、外賣(mài)送餐員積極承擔社會(huì )責任，通過(guò)隨手拍、“云閃送”方式及時(shí)傳遞上報不文明現象和環(huán)境治安等方面問(wèn)題，讓他們成為沈陽(yáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的宣傳員和偵察兵。

目前，沈陽(yáng)正培養1000名小哥、騎手擔任基層治理網(wǎng)格員。評選“暖鄰”先鋒，各區縣（市）委組織部聯(lián)合工會(huì )、團委等群團組織，出臺新就業(yè)群體志愿服務(wù)積分獎勵辦法，引導新就業(yè)群體積極參與社區志愿服務(wù)，融入基層社會(huì )治理。年底前，由市級行業(yè)部門(mén)聯(lián)合工會(huì )、共青團、婦聯(lián)將對表現突出的300名小哥、騎手給予表彰獎勵，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺、各類(lèi)媒體對優(yōu)秀事跡進(jìn)行宣傳推廣，大力培養踐行“兩鄰”理念、共建幸福家園的守望者。（本報記者 王云峰）