數據顯示，今年1~5月份，我國實(shí)際使用外資金額5642億元人民幣，同比增長(cháng)17.3%，特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(cháng)42.7%，仍保持了較高增長(cháng)水平。前5個(gè)月我國吸收外資保持了平穩增長(cháng)，這充分說(shuō)明我國在基礎設施、人力資源、產(chǎn)業(yè)配套等方面依然擁有較強的綜合比較優(yōu)勢，市場(chǎng)吸引力不減。

各部門(mén)齊發(fā)力，鼓勵外資繼續投資中國

日前，商務(wù)部、國家發(fā)展改革委等部門(mén)研究修訂擴大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，并面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。據了解，此次修訂立足加快構建新發(fā)展格局，圍繞推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、促進(jìn)中西部區域協(xié)調發(fā)展等方面，增加鼓勵外商投資的領(lǐng)域。

近日，國務(wù)院出臺穩住經(jīng)濟的一攬子政策措施，要求相關(guān)部門(mén)和各地方，要持續關(guān)注并積極推進(jìn)重點(diǎn)地區復工達產(chǎn)、物資保障等工作，特別是推動(dòng)重大外資項目加快落地實(shí)施。商務(wù)部通過(guò)重點(diǎn)外資項目工作專(zhuān)班，與各相關(guān)部門(mén)一起，解決外資企業(yè)遇到的一系列問(wèn)題，包括人員入境簽證、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、上下游供應鏈、物流運輸等。各部門(mén)積極回應外資企業(yè)在華的合理訴求，保障內外資平等參與政府采購、延長(cháng)外籍人員個(gè)人所得稅減免政策、新版外資準入負面清單進(jìn)一步放開(kāi)汽車(chē)制造等領(lǐng)域外資占股比例限制等，穩定了外商投資預期和信心。

對外經(jīng)貿大學(xué)國際經(jīng)貿學(xué)院教授崔凡認為，隨著(zhù)中國制造業(yè)由大變強進(jìn)程加快，中國制造業(yè)體系完整、配套齊全、潛力大的優(yōu)勢對外資會(huì )產(chǎn)生越來(lái)越強的吸引力。目前，中國通過(guò)有效的宏觀(guān)政策調整避免了通脹的發(fā)生，且國內散發(fā)疫情已得到有力控制，生產(chǎn)需求逐步恢復，這些都增強了外資在中國發(fā)展的信心。

外資結構性變化折射中國產(chǎn)業(yè)結構深刻變革

商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿易研究所所長(cháng)李俊表示，從最初外資扎堆制造業(yè)，到如今更青睞服務(wù)業(yè)，外商投資的“轉向”折射出中國開(kāi)放的不斷升級和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生的深刻變革。以韓國為例，今年前5個(gè)月韓國實(shí)際對華投資增長(cháng)52.8%，韓中貿易額達1522.6億美元，同比增長(cháng)10.2%?！秴^域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》的生效，為兩國進(jìn)一步深化經(jīng)貿合作提供了更為廣闊的空間。

從區域分布來(lái)看，今年以來(lái)，我國中部、西部地區實(shí)際使用外資同比分別增長(cháng)35.6%和17.9%。正在修訂的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》針對中西部和東北地區，結合有關(guān)省份的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新增或擴展了先進(jìn)制造、科技創(chuàng )新、現代服務(wù)、勞動(dòng)密集型加工貿易等相關(guān)條目。

近年來(lái)，科技創(chuàng )新成為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要驅動(dòng)力。最新公布的一份對在華歐盟企業(yè)的問(wèn)卷調查結果顯示，大多數在華歐盟企業(yè)得益于在當地的創(chuàng )新研發(fā)，仍將中國視為具有潛力的創(chuàng )新研發(fā)基地。

外資關(guān)注中國營(yíng)商環(huán)境實(shí)質(zhì)性改善

在近日召開(kāi)的第三屆跨國公司領(lǐng)導人青島峰會(huì )上，歐力士集團大中華區董事長(cháng)劉國平認為，隨著(zhù)時(shí)代發(fā)展，中國的招商引資不只是資金和設備的引入，更需要引入管理理念、商業(yè)模式和最新的技術(shù)。

松下電器中國東北亞公司副總裁趙炳弟認為，中國具有的完善、高質(zhì)量供應鏈體系是吸引松下連續投資的重要原因之一。中國已經(jīng)是創(chuàng )新大國，松下有很多“to C的產(chǎn)品”和“to B的解決方案”，都是在中國進(jìn)行創(chuàng )新研發(fā)。松下對知識產(chǎn)權保護的環(huán)境非常關(guān)注，對中國加強知識產(chǎn)權保護也充滿(mǎn)了期待。

拉法基豪瑞集團副總裁劉利嘉表示，企業(yè)在選擇投資目的地時(shí)，首先要關(guān)注當地政策的連續性和適應性，其次則是知識產(chǎn)權保護。近幾年，該公司多選擇中國東部沿海省份投資，其前瞻性技術(shù)在此落地，源于東部沿海省份對創(chuàng )新的需求更大，能夠節約時(shí)間和建設成本。

華人運通董事長(cháng)丁磊表示，在選擇一個(gè)城市投資時(shí)，一是看當地政府是否尊重國際通用慣例，二是看其產(chǎn)業(yè)政策是否有連貫性，三是看各項政策是否具有確定性。他認為，中國很多地區的營(yíng)商環(huán)境還需進(jìn)一步結構化和科學(xué)化。

波士頓咨詢(xún)公司中國區執行合伙人吳淳認為，中國經(jīng)濟的巨大體量和創(chuàng )新發(fā)展的高速度確定無(wú)疑，但仍需提升一些速度和執行力，并保持開(kāi)放的新格局，以更好的生態(tài)吸引和扶持企業(yè)創(chuàng )新，優(yōu)秀人才供給也不可或缺。（本報記者 季曉莉?）