受?chē)鴥韧舛喾N因素影響，10月份小微企業(yè)運行指數出現回落，在分項指數、區域指數、行業(yè)指數和總指數上都有體現。亮點(diǎn)也存在，融資指數與上月持平，仍處于景氣區間，連續一年多處于改善狀態(tài)。

小微指數回落主要有幾大原因。

　　一是宏觀(guān)經(jīng)濟增速有所放緩。三季度我國國內生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(cháng)4.9%，此外，近幾個(gè)月各項生產(chǎn)消費數據增速呈下降趨勢，需求不足仍然明顯。制造業(yè)采購經(jīng)理指數（PMI）連續7個(gè)月下降，10月份為49.2%，連續兩個(gè)月位于收縮區間。10月份的中、小型企業(yè)PMI分別為48.6%和47.5%，可見(jiàn)小型企業(yè)景氣度更低。國家統計局調查結果顯示，小型企業(yè)中反映原材料成本高、資金緊張、市場(chǎng)需求不足的比重均超過(guò)四成，部分小型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨多重困難。

　　二是房地產(chǎn)行業(yè)受調控政策和部分大型房企債務(wù)影響景氣度有所下降。房地產(chǎn)資管“三條紅線(xiàn)”及房地產(chǎn)稅即將試點(diǎn)對房地產(chǎn)投融資造成影響，房地產(chǎn)投資增長(cháng)率開(kāi)始有所下降。部分大型房企出現債務(wù)問(wèn)題，信用機構評級下降，消費者購房積極性有所下降，對建筑業(yè)小微企業(yè)影響較大。

　　三是原材料和勞動(dòng)力成本上漲壓低企業(yè)利潤。國際大宗商品價(jià)格持續上漲推動(dòng)我國生產(chǎn)價(jià)格指數（PPI）上升，自今年初以來(lái)，PPI超過(guò)消費者物價(jià)指數（CPI）且近期差距持續拉大。同時(shí)，勞動(dòng)力成本持續上升。統計局公布數據顯示，疫情前城鎮單位職工人均工資年均漲幅在10%左右，即使受疫情影響的2020年，其漲幅仍超過(guò)7.5%。不過(guò)，勞動(dòng)力成本上漲屬于長(cháng)期現象，且將轉化為經(jīng)濟需求。大宗商品價(jià)格導致的原材料上漲可能持續較長(cháng)時(shí)間，從短期來(lái)看，對企業(yè)影響更大。

　　四是限電措施對小微企業(yè)造成影響。限電的重要原因是工業(yè)復蘇和居民用電大幅提高，而煤炭?jì)r(jià)格上漲導致發(fā)電企業(yè)成本上升，發(fā)電量受限。多個(gè)省份啟動(dòng)限電限產(chǎn)政策，導致部分企業(yè)生產(chǎn)受限，小微制造業(yè)企業(yè)受到較大影響。

　　五是疫情散發(fā)給市場(chǎng)帶來(lái)較大沖擊。多地疫情散發(fā)影響當地經(jīng)濟，供給需求兩端動(dòng)能恢復均受到限制。隨著(zhù)冬奧會(huì )臨近，疫情防控力度加大，可能對經(jīng)濟恢復造成更多影響。由于內外部環(huán)境尚不穩定，預計小微指數在未來(lái)一段時(shí)期內仍將以小幅波動(dòng)為主。

　　為此，提出以下政策建議。

　　第一，穩定宏觀(guān)經(jīng)濟形勢。持續的經(jīng)濟增速下降可能對就業(yè)形勢造成較大影響，應盡快提高新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)化能力，形成新經(jīng)濟引擎，改善宏觀(guān)經(jīng)濟增速趨緩局面。第二，財稅方面，建議將小規模納稅人增值稅減按1%征收政策長(cháng)期化、法定化。阿里研究院三季度線(xiàn)上調查結果顯示，疫情期間出臺并延續的各項紓困政策中，財稅政策的感受最好、效果最直接。在各項財稅政策中，又以“減按1%征收率征收增值稅”最為顯著(zhù)有效。第三，貨幣政策方面，應在短期實(shí)行相對寬松宏觀(guān)貨幣政策，以改善當前企業(yè)資金周轉速度下降局面。同時(shí)，繼續針對小微企業(yè)維持定向寬松政策。第四，繼續優(yōu)化電力供應管理，可以考慮通過(guò)價(jià)格管理實(shí)現能控和效率的雙重目標。第五，疫情防控方面，建議利用大數據等手段優(yōu)化防控，在可控條件下合理放松出行、會(huì )議、旅游、餐飲等經(jīng)濟活動(dòng)限制，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)恢復，對受影響明顯的住宿餐飲業(yè)和交通運輸業(yè)的企業(yè)給予適當補貼。第六，應加強預期管理，通過(guò)各種政策展現政府穩定經(jīng)濟和小微企業(yè)的決心，增強企業(yè)信心。（孫文凱 來(lái)源：經(jīng)濟日報）