中新網(wǎng)8月8日電 據國務(wù)院國資委網(wǎng)站消息,國務(wù)院國資委、國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《關(guān)于規范中央企業(yè)采購管理工作的指導意見(jiàn)》。
意見(jiàn)提出,全力打造依法合規、公開(kāi)透明、集約高效的供應鏈,切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,建立健全中央企業(yè)采購管理體系,增強采購價(jià)值創(chuàng )造能力,全面推動(dòng)中央企業(yè)采購管理規范化、精益化、協(xié)同化、智慧化發(fā)展。
堅持依法合規。嚴格遵循國家招投標相關(guān)法律法規及行業(yè)政策要求,同時(shí)進(jìn)一步明確招標以外的采購方式和管控要點(diǎn),切實(shí)規范中央企業(yè)采購行為。
堅持公開(kāi)公正。平等對待中央企業(yè)內部和外部各市場(chǎng)參與主體,破除行業(yè)壟斷和保護主義,完善企業(yè)內控監督機制,防止國有資產(chǎn)流失。
堅持競爭擇優(yōu)。廣泛搜尋供應資源,充分激活市場(chǎng)競爭,以性能價(jià)格比最佳、全生命周期綜合成本最優(yōu)為目標,優(yōu)選供應商、承包商或服務(wù)商。
堅持協(xié)同高效。整合內外部資源,推動(dòng)供應鏈上下游協(xié)作,助力資源共享、優(yōu)勢互補、集約高效、合作共贏(yíng),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。
意見(jiàn)圍繞合理選擇采購方式、強化采購尋源和供應商管理、完善采購執行和評審機制、推動(dòng)采購活動(dòng)公開(kāi)透明、提升采購數智化水平、加大集中采購力度、發(fā)揮采購對科技創(chuàng )新的支撐作用等方面,提出一系列具體要求。
在大力扶持中小企業(yè)發(fā)展方面,意見(jiàn)提出,中央企業(yè)應當支持中小企業(yè)參與采購活動(dòng),不得違法限定供應商所在地、所有制形式、組織形式、注冊資本、股權結構、經(jīng)營(yíng)年限等,或者設定其他不合理的條件排斥、限制中小企業(yè)參與采購活動(dòng)。鼓勵中央企業(yè)通過(guò)預留采購份額、優(yōu)先安排價(jià)款支付等方式給予中小企業(yè)積極支持。
在堅決落實(shí)政策性采購要求方面,意見(jiàn)明確,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興和援疆援藏援青的決策部署,預留一定份額采購預算,科學(xué)合理確定采購方式,同等條件下優(yōu)先采購脫貧地區、革命老區、民族地區和邊疆地區產(chǎn)品。積極支持定點(diǎn)幫扶和對口支援地區的企業(yè)、產(chǎn)品入駐自有電商平臺和市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道。
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