當前,新一輪大規模設備更新正在積極推進(jìn)中,一攬子政策支持擴圍加力。作為重要實(shí)施主體,中央企業(yè)既是更新需求方,又是設備供給方,未來(lái)五年預計安排大規模設備更新改造總投資超3萬(wàn)億元,其中能源電力更新規模潛能大,眾多企業(yè)已明確工作方案,投資力度顯著(zhù)提升。
未來(lái)五年總投資超3萬(wàn)億
國務(wù)院發(fā)布的《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》明確,“聚焦鋼鐵、有色、石化、化工、建材、電力、機械、航空、船舶、輕紡、電子等重點(diǎn)行業(yè),大力推動(dòng)生產(chǎn)設備、用能設備、發(fā)輸配電設備等更新和技術(shù)改造”,由此可見(jiàn)中央企業(yè)無(wú)疑是新一輪大規模設備更新的重要實(shí)施主體。
“未來(lái)五年,中央企業(yè)預計安排大規模設備更新改造總投資超3萬(wàn)億元?!眹鴦?wù)院國資委財務(wù)監管與運行評價(jià)局負責人劉紹娓在近日的國新辦發(fā)布會(huì )上表示,中央企業(yè)要率先行動(dòng),聚焦加快推動(dòng)先進(jìn)設備更新、數字化轉型、綠色化改造、本質(zhì)安全,加快強化有效供給,推動(dòng)大規模設備更新重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。
具體措施包括,加速替換改造一批服役時(shí)間長(cháng)、生產(chǎn)效率低、工藝技術(shù)落后的生產(chǎn)裝置和設備,更新部署一批高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進(jìn)設備;加快實(shí)施一批“智改數轉網(wǎng)聯(lián)”項目,推進(jìn)人工智能等新技術(shù)與制造全過(guò)程、全要素深度融合;加快對能效水平較低的裝置設備更新改造,大力布局資源循環(huán)利用;實(shí)施一批老舊裝置改造,在安全隱患高發(fā)領(lǐng)域開(kāi)展“機械化換人、自動(dòng)化減人”和“機器人替人”;研發(fā)生產(chǎn)一批新型裝置設備,推進(jìn)在各類(lèi)工業(yè)機械、農用、醫療、教育等領(lǐng)域應用。
中信證券表示,據此測算,未來(lái)五年央企年均安排的“兩新”領(lǐng)域資金將高達6000億元,占2023年央企全部投資總額(6.2萬(wàn)億元)的近10%。中央企業(yè)正擔負起產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新變革和擴內需穩發(fā)展的雙重重任,將有效帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,并帶來(lái)廣泛的投資機遇。建議關(guān)注央企集團在更新需求端的產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)和設備供給端的持續受益。
能源電力“更新”潛能大
企業(yè)是設備更新的關(guān)鍵主體。大規模設備更新浪潮下,多家央企積極部署、加快推進(jìn)。
中信證券的測算顯示,從年均設備更新規模潛能來(lái)看,能源電力占比最大,超過(guò)30%,石油化工次之。從設備供給端來(lái)看,較多央企集團的經(jīng)營(yíng)范圍與國務(wù)院大規模設備更新和以舊換新政策重點(diǎn)領(lǐng)域較為契合,或將持續受益。
記者從國家電網(wǎng)公司了解到,為加快構建新型電力系統,促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)大規模設備更新改造,國家電網(wǎng)公司今年電網(wǎng)投資首次超過(guò)6000億元,比去年新增711億元,新增投資主要用于特高壓交直流工程建設、加強縣域電網(wǎng)與大電網(wǎng)聯(lián)系、電網(wǎng)數字化智能化升級。
而南方電網(wǎng)公司本輪大規模設備更新改造將重點(diǎn)聚焦五個(gè)方向:電網(wǎng)本質(zhì)安全提升、防災減災建設、數字電網(wǎng)提升、節能增效提升、綠色環(huán)保升級。預計2024年至2027年,大規模設備更新投資規模將達到1953億元。其中,2024年年中將增加投資40億元,全年投資規模達到404億元,力爭到2027年實(shí)現電網(wǎng)設備更新投資規模較2023年增長(cháng)52%。
根據中國中煤《設備更新實(shí)施方案》,到2027年,設備投資規模較2023年增長(cháng)25%以上,各企業(yè)裝備水平和安全保障能力得到進(jìn)一步提升,主要用能設備能效達到節能水平,環(huán)???jì)效達到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升,設備新度系數、關(guān)鍵工序數控化率明顯改善。煤礦采煤工作面全面實(shí)現智能化,固定崗位實(shí)現無(wú)人值守和遠程控制功能;電力、化工企業(yè)整體裝備技術(shù)達到國內先進(jìn)水平;施工企業(yè)裝備智能化水平得到明顯提升,機械化作業(yè)線(xiàn)占比90%以上;裝備制造企業(yè)設備新度系數超過(guò)70%、關(guān)鍵工序數控化率超過(guò)75%。
中國石化2024年中工作會(huì )議明確,要科學(xué)有序推進(jìn)老舊裝置更新改造,抓實(shí)抓細老舊裝置更新、數字化轉型、綠色化改造、本質(zhì)安全提升四大重點(diǎn)任務(wù),努力在央企當好表率、走在前列。
一攬子政策支持擴圍加力
雖然很多央企都認識到大規模設備更新的必要性,但設備更新投入大、周期長(cháng),一些央企也面臨著(zhù)技術(shù)、資金、考核等難題。
有業(yè)內人士告訴記者,從技術(shù)迭代的角度來(lái)看,肯定是設備越新越好。但是目前一些傳統行業(yè)利潤減少,資金壓力比較大,不是不想換,而是換不起,而且還牽扯到考核等問(wèn)題。
為激勵更多企業(yè)實(shí)施設備更新,國家發(fā)展改革委、財政部近日印發(fā)《關(guān)于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》,統籌安排3000億元左右超長(cháng)期特別國債資金,加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新。
從支持范圍看,在工業(yè)、環(huán)境基礎設施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫療等領(lǐng)域設備更新以及回收循環(huán)利用的基礎上,將支持范圍擴大到能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域設備更新以及重點(diǎn)行業(yè)節能降碳和安全改造,并結合實(shí)際動(dòng)態(tài)調整。
近期,國務(wù)院國資委也召開(kāi)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì ),作了相關(guān)工作動(dòng)員,指導企業(yè)用好用足支持政策,統籌推進(jìn)技術(shù)改造、設備更新、產(chǎn)業(yè)升級,把好事辦好,加快實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
“下一步,我們將堅持能給盡給、應給盡給原則,加大出資人政策支持力度,指導中央企業(yè)緊盯新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革方向,在本輪大規模設備更新中發(fā)揮表率引領(lǐng)作用?!眲⒔B娓稱(chēng)。
國務(wù)院國資委研究中心研究員胡遲建議,央企在推進(jìn)設備更新過(guò)程中,要準確分析經(jīng)濟周期、市場(chǎng)需求、投資回報,統籌考慮技術(shù)更新速度與設備更新周期的關(guān)系來(lái)確保投資決策的科學(xué)性和前瞻性,更好適應市場(chǎng)需求。
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