10月31日,在國務(wù)院國資委舉行的央企專(zhuān)業(yè)化整合項目集中簽約儀式上,11組央企專(zhuān)業(yè)化整合項目集中簽約。國資委副主任翁杰明在簽約儀式上表示,將適時(shí)研究組建服務(wù)國家戰略目標新要求的新企業(yè);堅決退出不具備競爭優(yōu)勢、缺乏發(fā)展潛力的非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)和低效無(wú)效、管理失控的資產(chǎn);深入開(kāi)展企業(yè)之間同一業(yè)務(wù)或同質(zhì)業(yè)務(wù)的整合,支持央企之間采取共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、構建行業(yè)云平臺等多種方式開(kāi)展戰略合作。
專(zhuān)家分析,以產(chǎn)業(yè)鏈為中心進(jìn)行“進(jìn)、退、整、合”,將成為下一階段央企專(zhuān)業(yè)化整合的新趨勢,更多領(lǐng)域有望出現專(zhuān)業(yè)化整合新動(dòng)作。
集中簽約項目三大看點(diǎn)
步入四季度,央企專(zhuān)業(yè)化整合再提速。繼7月13組央企專(zhuān)業(yè)化整合項目集中簽約之后,10月31日,在國資委組織下,又有11組央企專(zhuān)業(yè)化整合項目集中簽約。
梳理此次集中簽約項目,業(yè)內人士注意到三方面看點(diǎn),即打造了一批央地合作新典型,一批央企間協(xié)同的新項目實(shí)施,一批有效發(fā)揮專(zhuān)業(yè)平臺功能的新樣板形成。
如,中國稀土集團與廣晟控股集團在稀土產(chǎn)業(yè)、科研、人才等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展合作,共同推進(jìn)我國稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。此外,航空工業(yè)集團與沈陽(yáng)航空產(chǎn)業(yè)集團智能制造合作項目,南方電網(wǎng)與云南農墾集團電力供應資源整合項目,中國中化集團與海南地方國企開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化戰略資源合作都為央地合作樹(shù)立了新典型。
又如,中國寶武與中糧集團正在推動(dòng)的專(zhuān)業(yè)化整合及產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等項目,能有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化布局,放大協(xié)同效應,為進(jìn)一步打造細分領(lǐng)域世界一流企業(yè)創(chuàng )造條件?!霸趯?shí)踐中我們深刻認識到,沒(méi)有聯(lián)合重組,就形成不了建設世界一流企業(yè)所需要的經(jīng)營(yíng)規模和競爭優(yōu)勢;沒(méi)有重組后的整合融合,就不可能全面提升管理效率、經(jīng)營(yíng)效益和企業(yè)的市場(chǎng)影響力、控制力?!敝袊鴮毼潼h委書(shū)記、董事長(cháng)陳德榮說(shuō)。
再如,國家開(kāi)發(fā)投資集團與航天科技集團、國家開(kāi)發(fā)投資集團與中國電信集團以及中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團與中國國新,形成一批有效發(fā)揮專(zhuān)業(yè)平臺功能的新樣板。
近段時(shí)間,央企在糧食、鋼鐵、檢驗檢測等多領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化整合動(dòng)作頻頻。中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究部研究員劉興國表示,近期央企專(zhuān)業(yè)化整合推進(jìn)速度有所加快,涉及面明顯擴大,呈現跨企業(yè)、跨區域和跨出資人主體等特點(diǎn)。
四方面加大整合力度
對于今后一段時(shí)期實(shí)施央企專(zhuān)業(yè)化整合,翁杰明指出,要重點(diǎn)圍繞“突出實(shí)業(yè)、聚焦主業(yè)、做精一業(yè)”的目標,從“進(jìn)、退、整、合”四個(gè)方面加大力度推進(jìn)有關(guān)工作。
他強調,做好“進(jìn)”的工作,聚焦戰略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能,加大國有資本投資力度,發(fā)揮國有資本引導帶動(dòng)作用,適時(shí)研究組建服務(wù)國家戰略目標新要求的新企業(yè)。做好“退”的工作,加大“兩非”“兩資”和管理鏈條過(guò)長(cháng)企業(yè)的處置力度,堅決退出不具備競爭優(yōu)勢、缺乏發(fā)展潛力的非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)和低效無(wú)效、管理失控的資產(chǎn)。做好“整”的工作,以?xún)?yōu)勢企業(yè)為主體,深入開(kāi)展企業(yè)之間同一業(yè)務(wù)或同質(zhì)業(yè)務(wù)的整合,有效避免同質(zhì)化競爭、重復投資,通過(guò)固鏈、補鏈、強鏈、塑鏈,打造全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。做好“合”的工作,支持中央企業(yè)之間采取共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、構建行業(yè)云平臺等多種方式開(kāi)展戰略合作,加大新技術(shù)、新產(chǎn)品、新市場(chǎng)合作開(kāi)發(fā)力度。
在劉興國看來(lái),未來(lái)國資央企優(yōu)化調整將呈現三方面趨勢——更多借助于專(zhuān)業(yè)化整合來(lái)推進(jìn);更加突出聚焦主業(yè),加快清理退出“兩非”“兩資”和“僵尸企業(yè)”;更加重視利用資本市場(chǎng)平臺推進(jìn)優(yōu)化調整。
“整體上看,以產(chǎn)業(yè)鏈為中心,央企進(jìn)行‘進(jìn)、退、整、合’將是下一步專(zhuān)業(yè)化整合的新趨勢,未來(lái)將出現更多的新動(dòng)作?!敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦認為,未來(lái)新央企的成立值得關(guān)注,在養老醫療、旅游文化、社會(huì )服務(wù)等領(lǐng)域通過(guò)整合有望產(chǎn)生新央企。
對于下一步工作,中糧集團相關(guān)負責人介紹,中糧集團將進(jìn)一步強化專(zhuān)業(yè)化整合,聚焦糧油糖棉肉乳核心主業(yè),發(fā)揮現代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)作用。同時(shí),將以簽約儀式為契機,與中國寶武加強全方位戰略合作,積極探索專(zhuān)業(yè)化整合項目合作,持續增強關(guān)鍵領(lǐng)域影響力、控制力。
“航空工業(yè)沈陽(yáng)飛機工業(yè)(集團)和沈陽(yáng)航空產(chǎn)業(yè)集團將充分利用‘振興東北央地百對企業(yè)協(xié)作行動(dòng)’平臺,以大型航空機加結構件專(zhuān)業(yè)化整合項目為牽引,合作籌建公司?!焙娇展I(yè)沈陽(yáng)飛機工業(yè)(集團)相關(guān)負責人說(shuō)。(本報記者 劉麗靚)
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