2016年5月到2021年底,中央企業(yè)共壓減法人19965戶(hù),占比38.3%;法人層級5級以?xún)绕髽I(yè)已超過(guò)70%;97家中央企業(yè)集團管理層級全部控制在5級以?xún)?。中央企業(yè)退出了一批非主業(yè)非優(yōu)勢企業(yè),從事主業(yè)的企業(yè)占比從87%提高至93%。
這是《經(jīng)濟參考報》記者從5月11日召開(kāi)的中央企業(yè)壓減工作“回頭看”專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)會(huì )上了解到的信息。
國資委黨委委員、副主任翁杰明表示,新一輪壓減工作已經(jīng)啟動(dòng),推動(dòng)中央企業(yè)再瘦身再優(yōu)化??偟哪繕耸?#xff0c;下決心清理退出一批企業(yè)、優(yōu)化整合一批企業(yè)、重點(diǎn)監控一批企業(yè),進(jìn)一步減少法人戶(hù)數,力爭將集團公司管理層級控制在4級以?xún)?、大多數企業(yè)法人層級控制在5級以?xún)取?/p>
壓縮管理層級、減少法人戶(hù)數,是中央企業(yè)深化供給側結構性改革的重要任務(wù)。2016年以來(lái),國資委指導各中央企業(yè)推進(jìn)壓減工作,實(shí)現壓存量、調結構、堵漏洞、保穩定。三年壓減工作收官之后,各中央企業(yè)推動(dòng)壓減制度化常態(tài)化長(cháng)效化,企業(yè)運營(yíng)成本進(jìn)一步降低,管理效率不斷提高,資源配置更加優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。
數據顯示,壓減工作開(kāi)展以來(lái),中央企業(yè)法人單位戶(hù)均資產(chǎn)從9.52億元增加到13.99億元,戶(hù)均收入從4.40億元增加到6.72億元,戶(hù)均利潤從0.23億元增加到0.45億元,增幅分別達47%、53%、96%。
“當前,國內外經(jīng)濟形勢錯綜復雜,國資國企改革發(fā)展任務(wù)更加艱巨,中央企業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展需求更加迫切?!蔽探苊鲝娬{,“壓減工作不僅不能歇一歇、緩一緩,還要繼續強化、加大力度?!?/p>
會(huì )議明確,要扎實(shí)有序開(kāi)展新一輪壓減工作,對管理層級再壓縮,管理層級為5級的中央企業(yè),能控制在4級以?xún)鹊?#xff0c;采取有效措施力爭實(shí)現;暫不具備條件全面實(shí)現的,盡可能推動(dòng)更多的企業(yè)進(jìn)入到4級以?xún)?。要對法人層級再精?jiǎn),認真梳理目前法人層級5級以?xún)鹊钠髽I(yè)占比,結合實(shí)際研究確定提升目標,進(jìn)一步提高5級以?xún)绕髽I(yè)比例。
一系列特定企業(yè)被“點(diǎn)名”:近年來(lái)大量布局新能源行業(yè),因特殊政策設立較多法人的,要及時(shí)清理無(wú)業(yè)務(wù)、無(wú)貢獻、無(wú)法實(shí)現功能作用的企業(yè);對已開(kāi)展業(yè)務(wù)的企業(yè),也要積極研究通過(guò)區域內吸收合并等方式進(jìn)行整合。要探索雙零(職工人數、營(yíng)業(yè)收入均為零)企業(yè)壓減,逐一分析評估功能作用,屬于空殼公司、非正常經(jīng)營(yíng)且沒(méi)有存續價(jià)值的,盡快關(guān)閉注銷(xiāo)。
“繼續將壓減與‘兩非’‘兩資’清退、虧損治理、重組整合、去產(chǎn)能等改革統籌考慮,與其他專(zhuān)項整治協(xié)同推進(jìn),進(jìn)一步優(yōu)化國有資本布局結構、提高配置效率?!蔽探苊鞅硎?#xff0c;對非主業(yè)又不符合發(fā)展規劃的,都要考慮納入壓減范圍。要以壓促轉,加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。要進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,對重復投資、同業(yè)競爭尤其是同區同業(yè)的企業(yè),結合實(shí)際及時(shí)進(jìn)行整合。
會(huì )議指出,要加強風(fēng)險研判,結合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,對資產(chǎn)負債率、利潤率、凈資產(chǎn)收益率等指標進(jìn)行綜合評估,對財務(wù)狀況差、風(fēng)險大的企業(yè),不屬于戰略性持有的,要加快清理退出。
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