近年來(lái)，鄒平經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區以堅持發(fā)展為第一要務(wù)，以推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級為抓手，充分發(fā)揮區域及資源優(yōu)勢，聚力打造四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，在新舊動(dòng)能轉換、產(chǎn)城融合發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面有了新的突破，走出了一條特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)區域發(fā)展的“鄒平道路”。

培育壯大產(chǎn)業(yè)集群 鍛造區域經(jīng)濟長(cháng)板優(yōu)勢

在鋁業(yè)集群方面，鄒平經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區按照高端化、集群化、品牌化、綠色化發(fā)展思路，先后建成了百萬(wàn)噸級魏橋鋁深加工產(chǎn)業(yè)園、國內唯一的中國“鋁谷”公共服務(wù)平臺和國內最大的全流程汽車(chē)輕量化研發(fā)制造基地。2020年，魏橋輕量化基地被科技部認定為國家高端鋁材高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，是全國11家之一、山東唯一一家，也是唯一以鋁業(yè)為主導的基地。

在棉紡織產(chǎn)業(yè)集群方面，鄒平經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區以棉紗、棉布、服裝、家用紡織品為主，并已形成上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈，被譽(yù)為“中國紡織名城”；同時(shí)，鄒平經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區還擁有世界最先進(jìn)的綠色智能紡織一體化工廠(chǎng)，車(chē)間配備以5G應用支撐的大數據平臺和先進(jìn)的管理系統，實(shí)現了棉紡織領(lǐng)域的首次“生產(chǎn)全程智能化”“控制系統智慧化”“在線(xiàn)監測信息化”“制造過(guò)程綠色化”。

在醫藥產(chǎn)業(yè)集群方面，鄒平經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區規劃建設了鄒平市首個(gè)醫藥產(chǎn)業(yè)園，與蘇州、上海等高端醫藥基地合作，形成“外地研發(fā)、鄒平生產(chǎn)”的醫藥研制模式，該項目是山東省第二屆儒商大會(huì )37個(gè)重點(diǎn)簽約項目之一、山東省補短板重點(diǎn)工程，也是鄒平市首個(gè)以醫藥產(chǎn)業(yè)為主導，集研發(fā)、生產(chǎn)、綜合服務(wù)于一體的現代化產(chǎn)業(yè)園區。目前一期美諾項目已經(jīng)入駐投產(chǎn)，五年內將形成200億級產(chǎn)業(yè)集群，可謂是后勁十足。

在數字產(chǎn)業(yè)集群方面，鄒平經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區依托數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地，通過(guò)“官助民辦，區域聯(lián)動(dòng)，全面市場(chǎng)化”的運營(yíng)模式，實(shí)現了創(chuàng )業(yè)園區的社會(huì )效益與商業(yè)運營(yíng)的有效結合。并按照“產(chǎn)業(yè)先導，資本運作，綜合運營(yíng)”的理念，以企業(yè)集群為目標，重點(diǎn)推動(dòng)小型微型企業(yè)集聚發(fā)展，有效推動(dòng)了區域經(jīng)濟的快速提升。目前，基地已獲得“濱州市小型微型創(chuàng )業(yè)孵化示范基地”榮譽(yù)稱(chēng)號，并于2022年底被省商務(wù)廳認定為“山東省電商直播基地”。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 構建“小政府+大服務(wù)+大市場(chǎng)”新格局

近日，個(gè)體工商戶(hù)曾先生把一面印有“主動(dòng)熱情 服務(wù)周到 個(gè)個(gè)精英 品質(zhì)卓越”的錦旗送到了行政審批服務(wù)大廳工作人員手中，對經(jīng)開(kāi)區行政審批服務(wù)局在業(yè)務(wù)辦理中做出的努力表示認可和感謝。

曾先生表示：“沒(méi)想到注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照這樣方便，只跑一趟，一次辦好，工作人員認真細致的態(tài)度讓我感動(dòng)，體驗了一次貼心的政務(wù)服務(wù)?！?/p>

據了解，曾先生欲注銷(xiāo)其名下的個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照，剛來(lái)到審批服務(wù)大廳，窗口工作人員便主動(dòng)上前問(wèn)需，在得知曾先生丟失營(yíng)業(yè)執照原件后，工作人員耐心地向曾先生講解如何在系統上操作，并一次性告知需要準備的材料。

曾先生攜帶好材料，在工作人員的指引下，不到5分鐘便順利完成了注銷(xiāo)業(yè)務(wù)，便捷、高效的辦事效率讓曾先生倍感贊嘆。

據悉，這只是鄒平經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，建立權責一致、執行順暢、落實(shí)有力的管理運行體系的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，鄒平經(jīng)開(kāi)區積極探索開(kāi)發(fā)建設和運營(yíng)管理模式創(chuàng )新，按照“黨工委（管委會(huì )）+公司”模式，堅持政府推動(dòng)、市場(chǎng)運作、企業(yè)運營(yíng)、多元投入，由管委會(huì )具體行使綜合管理、經(jīng)濟科技、企業(yè)服務(wù)、行政審批等職能，由國有公司具體行使基礎設施與產(chǎn)業(yè)平臺投資建設、公共配套建設運營(yíng)、招商引資服務(wù)、資本運作、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)項目合資合作、市場(chǎng)化服務(wù)等職能，逐步構建了“小政府+大服務(wù)+大市場(chǎng)”新格局。這一格局從促進(jìn)體制機制改革、完善管理制度、增強功能優(yōu)勢、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、打造人才洼地等方面持續發(fā)力，不斷提升服務(wù)效能，催生發(fā)展動(dòng)能，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

同時(shí)，為了激發(fā)發(fā)展動(dòng)能，經(jīng)開(kāi)區多方面齊頭并進(jìn)，并逐步落實(shí)到每個(gè)層面，根據區位因素、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及政策導向，在招商引資工作中創(chuàng )新求變，新的招商體制應運而生。一方面，鄒平經(jīng)開(kāi)區根據實(shí)際需要，選優(yōu)配強專(zhuān)職招商人員，不斷培育專(zhuān)業(yè)招商人才隊伍，建立起管委會(huì )專(zhuān)職招商引資機構和其他內設機構共同參與的大招商體系，并采用市場(chǎng)化競爭機制和激勵機制，將招商引資數量及質(zhì)量類(lèi)指標納入各部門(mén)績(jì)效考核，同績(jì)效工資掛鉤。另一方面，按照市場(chǎng)化運作、企業(yè)化管理模式，將“招商引資”職能逐步剝離，成立專(zhuān)業(yè)招商團隊，大力開(kāi)展市場(chǎng)化招商。同時(shí)，借助專(zhuān)業(yè)機構、商會(huì )、協(xié)會(huì )的信息渠道、橋梁紐帶作用，拓寬項目來(lái)源渠道，聚焦區內主導產(chǎn)業(yè)方向和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸需求，在更廣范圍內引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項目和創(chuàng )新資源，不斷提高精準化招商水平。

今年以來(lái)，立足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，經(jīng)開(kāi)區把“樹(shù)立代入式思維”“樹(shù)立沉浸式思維”“樹(shù)立延伸式思維”“樹(shù)立鏈條式思維”“樹(shù)立層級式思維”的干部思維訓練納入全年工作計劃，并針對機關(guān)干部特點(diǎn)制定了一系列干部思維訓練計劃，訓練涵蓋思想解放、理論學(xué)習、體能鍛煉等內容，通過(guò)借力外腦、述學(xué)交流、團建拓展等形式，有效加強全區機關(guān)干部新形勢下駕馭和解決復雜問(wèn)題的本領(lǐng)，確保每名機關(guān)干部都能夠以“按需學(xué)習”的模式實(shí)現學(xué)有所獲、學(xué)有所成。

鄒平經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區相關(guān)負責人表示，一面錦旗，既是群眾對辦事人員的肯定，更是對經(jīng)開(kāi)區全體干部職工的一種激勵和鞭策。下一步，經(jīng)開(kāi)區將持續增強為民服務(wù)意識，扎實(shí)辦好群眾身邊事，努力提升服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供更精準、更便捷、更有溫度的便民服務(wù)，打造辦事高效、服務(wù)一流的投資軟環(huán)境，不斷提升群眾的幸福感和滿(mǎn)意度。

強化園區載體建設 助力發(fā)展能級提升

近年來(lái)，鄒平經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展，科學(xué)合理規劃園區建設，精心謀劃標準廠(chǎng)房、園區道路、綠化亮化等一大批基礎設施建設，不斷提升園區經(jīng)濟規模效益和綜合競爭力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展積蓄強勁動(dòng)能。

自今年2月開(kāi)工以來(lái)，園區共有8000平方米標準廠(chǎng)房進(jìn)入全面施工建設期，廠(chǎng)房建成后，將進(jìn)一步滿(mǎn)足入區企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和辦公需求。

截至目前，醫藥產(chǎn)業(yè)園已建設完成6.5萬(wàn)平方米的標準廠(chǎng)房，道路、供水、供電、天然氣和熱氣等實(shí)現“九通一平”，人才公寓、職工餐廳等設施齊全、環(huán)境優(yōu)美，滿(mǎn)足入區企業(yè)發(fā)展需求的同時(shí)，有效提升了園區的服務(wù)承載能力。

以產(chǎn)業(yè)集聚、結構優(yōu)化為目標，當前，經(jīng)開(kāi)區正全力推進(jìn)調區擴區步伐，力爭將合規園區由原來(lái)的8.2平方公里調擴至15平方公里，全力打造2.5萬(wàn)畝工業(yè)新區為新產(chǎn)業(yè)集聚區。

此外，按照“一體兩翼一平臺”城市空間新格局的發(fā)展思路，鄒平經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區將高標準規劃工業(yè)鄰里中心東、西兩個(gè)城市配套服務(wù)片區，打造集居住、休閑、娛樂(lè )、購物于一體的商業(yè)綜合體，目前已完成西片區118家268戶(hù)房屋，總計約65萬(wàn)平方米的征遷任務(wù)；投資3000余萬(wàn)元對全區道路、廣場(chǎng)、便民市場(chǎng)、公益廣告等進(jìn)行提檔升級，建成全市最大規模的智慧停車(chē)場(chǎng)；加大水、電、暖的改造力度，以日趨完善的基礎設施和公共服務(wù)設施，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，提升公共服務(wù)水平。

2023年初，商務(wù)部公布2022年國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區綜合發(fā)展水平考核評價(jià)結果，全國217個(gè)國家級經(jīng)開(kāi)區中鄒平經(jīng)開(kāi)區綜合排名第108位，在上年度上升61位次的基礎上，再次上升47位，取得歷史性突破！

鄒平經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區相關(guān)負責人表示，下一步，鄒平經(jīng)開(kāi)區將繼續樹(shù)牢“全心全意全方位為企業(yè)服務(wù)”理念，不斷強化要素保障，積極主動(dòng)靠前服務(wù)，從政策、人才、資金等多方面，為企業(yè)提供更實(shí)、更細、更精準的服務(wù)，持續為企業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。