12月16日-17日,由中央財經(jīng)大學(xué)政信研究院聯(lián)合中國政法大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)金融法律研究院、中國財政發(fā)展協(xié)同創(chuàng )新中心、政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共同主辦的2023中國政信產(chǎn)業(yè)高峰論壇在中央財經(jīng)大學(xué)學(xué)術(shù)會(huì )堂隆重舉行。

論壇以“中國式現代化建設中的重大經(jīng)濟社會(huì )變軌轉型和政信金融服務(wù)提質(zhì)增效”為主題,深入探討當前政信領(lǐng)域中的金融強國和數字經(jīng)濟等重大課題。

中央財經(jīng)大學(xué)校長(cháng)馬海濤,中國政法大學(xué)黨委常委、副校長(cháng)常保國,國家發(fā)展改革委財政金融與信用建設司副司長(cháng)趙懷勇,中國社科院信息化研究中心主任姜奇平,聯(lián)合國世界絲路論壇全球智庫主席吳波,中國政法大學(xué)校董、中國政法大學(xué)國家監察研究院副理事長(cháng)裴棕偉,中國政法大學(xué)地方財政金融和農村法治研究中心主任李蕊,中國財政科學(xué)研究院金融研究中心主任趙全厚,政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事長(cháng)、中央財經(jīng)大學(xué)政信研究院副院長(cháng)李建勇以及來(lái)自地方政府、高校智庫、行業(yè)專(zhuān)家、央國企、城投公司、知名律所、會(huì )計師事務(wù)所及咨詢(xún)機構等230余位代表從四面八方匯聚中央財經(jīng)大學(xué),共商中國式現代化進(jìn)程中的政信改革與發(fā)展。主論壇由政信研究院院長(cháng)安秀梅主持。

論壇主會(huì )場(chǎng)

馬海濤校長(cháng)致辭

16日上午主論壇上,馬海濤校長(cháng)首先代表主辦方對各位領(lǐng)導嘉賓的到來(lái)表示熱烈歡迎。馬校長(cháng)指出,當前全球經(jīng)濟格局正經(jīng)歷深刻的變化,國內經(jīng)濟正處于轉型升級的關(guān)鍵期,但隨著(zhù)傳統動(dòng)能加速下行、疊加人口數量紅利減退、老齡化加速到來(lái)等問(wèn)題出現,在新舊動(dòng)能過(guò)渡的階段,政信領(lǐng)域出現一些問(wèn)題需要解決。政信既是促進(jìn)傳統基建的主力,更是發(fā)力新基建的領(lǐng)頭羊。政信是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng )新的動(dòng)力,支持綠色發(fā)展,提高公共服務(wù)水平,促進(jìn)社會(huì )公平和民生改善,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,離不開(kāi)政信產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)。馬海濤校長(cháng)希望各位嘉賓為政信的改革和發(fā)展獻計獻策。

常保國副校長(cháng)致辭

常保國副校長(cháng)表示,中國政法大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法律金融研究院和中國政法大學(xué)國家監察研究院政信研究所作為政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成員單位,多年來(lái)在人才培養、法制研究、項目業(yè)務(wù)診斷實(shí)操等與政信投資集團保持深度合作,充分發(fā)揮了校企聯(lián)動(dòng)機制的優(yōu)勢,保障政信業(yè)務(wù)在法制的軌道上安全穩定行駛,未來(lái)中國政法大學(xué)仍將繼續為政信產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮自身優(yōu)勢,希望由各方打造的論壇平臺繼續發(fā)揮政、產(chǎn)、學(xué)、研各方優(yōu)勢,服務(wù)我國地方政府債務(wù)化解和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

吳波教授做主旨演講

吳波教授從系統化債的角度系統分析了中國化債所處的全球背景和趨勢。他指出,中國本輪的政府化債處于全球去債務(wù)的大周期的背景下,對比美國處于債務(wù)增發(fā)的周期,中國提出了系統化債的思路。在中美博弈中,中國的系統化債選擇更加明智,這是增強中國政府信用的正確路徑。吳波教授認為,中國化債應從降低基尼系數、優(yōu)化債務(wù)端、做大做強資產(chǎn)端入手。

李蕊教授做主旨演講

李蕊教授做了《地方政府融資平臺公司轉型發(fā)展的法治進(jìn)路》的主旨演講。她著(zhù)眼于地方政府融資平臺及隱性債務(wù)產(chǎn)生的根源,分析地方政府債務(wù)本質(zhì)是地方政府為了解決資金要素的不足,主動(dòng)以政府信用融資的一種市場(chǎng)行為。對于地方融資平臺的轉型進(jìn)路,李蕊教授建議基于政府與市場(chǎng)、中央和地方、財政和金融三個(gè)關(guān)系的維度考慮,并給出了在宏觀(guān)層面統籌四個(gè)改革、建構兩個(gè)機制,微觀(guān)層面構造混合所有制性質(zhì)SPV、引鑒權益型不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金等建議。

趙華杰做主旨演講

趙華杰做了《鄉村振興戰略中銀行農戶(hù)信貸服務(wù)發(fā)展機制淺析》的主旨演講。趙華杰以詳實(shí)的數據指出,“三農”領(lǐng)域在經(jīng)濟回升向好中發(fā)揮了明顯的“穩定器”和“壓艙石”作用。做好“三農”工作是最大的政信。要把農業(yè)農村發(fā)展好,端牢中國人自己的飯碗,需要在黨中央集中統一領(lǐng)導下,健全農戶(hù)信貸服務(wù)的組織驅動(dòng)機制,強化農戶(hù)信貸服務(wù)的市場(chǎng)供求機制,賦能農戶(hù)信貸服務(wù)的科技助推機制。

趙全厚主任做主旨演講

趙全厚主任以《中國式現代化進(jìn)程中政信產(chǎn)業(yè)面臨的機遇和挑戰》為題做了主旨演講。趙主任認為,由于城鎮化和基建補短板的現實(shí)需求、新基建的增量機遇和逆周期調節的政策機遇等,政信仍有很大的發(fā)展機遇。對于系統性化債,趙主任認為需要處理好擴大投資和防范風(fēng)險、政府與市場(chǎng)、央地投融資結構、政府與國有企業(yè)、政府與融資平臺、規費和使用者付費、財政風(fēng)險和金融風(fēng)險轉化以及穩增長(cháng)與防風(fēng)險等七大關(guān)系。

姜奇平主任做主旨演講

姜奇平主任做了《數字經(jīng)濟的宏觀(guān)影響》的主旨演講。姜奇平指出,數字經(jīng)濟已經(jīng)成為影響我國宏觀(guān)經(jīng)濟的隱變量因素。在我國現代化產(chǎn)業(yè)體系的構建中,數字化將發(fā)揮乘數效應,數據作為新型生產(chǎn)要素,提升經(jīng)濟運行效率,拓展經(jīng)濟增長(cháng)新空間,培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能,最終實(shí)現倍乘經(jīng)濟動(dòng)能,助力高質(zhì)量發(fā)展。姜主任認為,抓住數字化的機遇,中國的政信事業(yè)才有未來(lái)。

裴棕偉副理事長(cháng)發(fā)布研究報告

裴棕偉副理事長(cháng)為大家分享了政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟關(guān)于《智鏈全球 共創(chuàng )未來(lái)——政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟數智化發(fā)展成果報告》。他指出,數字經(jīng)濟的兩大趨勢是社交的重新定義和數據處理智能化。不管是個(gè)人還是政府,都面臨著(zhù)數字化時(shí)代開(kāi)啟自己的數字經(jīng)濟的選擇?；趯底纸?jīng)濟的趨勢和特點(diǎn)的把握,政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟推出了歷時(shí)十年、耗資上億打造的數字化關(guān)系再造的獨角獸項目OMO網(wǎng)盟平臺,即線(xiàn)上線(xiàn)下融合,致力于為OMO網(wǎng)盟項目的參與者提供經(jīng)濟關(guān)系重塑服務(wù)。

安秀梅院長(cháng)主持論壇

16日下午,在全體與會(huì )人員的見(jiàn)證下舉行了政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長(cháng)的聘任儀式,聘任中央財經(jīng)大學(xué)政信研究院院長(cháng)安秀梅教授為政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟新一任理事長(cháng),并由裴棕偉先生為其頒發(fā)聘書(shū)。

頒發(fā)聘書(shū)

會(huì )上,安秀梅理事長(cháng)發(fā)布了籌建數字化關(guān)系論壇的公告。該論壇將邀請來(lái)自政信產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)家、政府領(lǐng)導一起參與,共同探討數字化時(shí)代下的政信生態(tài)圈建設。

安秀梅理事長(cháng)發(fā)布論壇信息

隨后,來(lái)自高校智庫專(zhuān)家、地方融資平臺、國央企負責人、金融機構、知名咨詢(xún)機構、知名律所等19位嘉賓分三組對政府投融資及風(fēng)險防控、地方國有企業(yè)轉型與改革以及地方化債與存量盤(pán)活三個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行了研討。嘉賓們各抒己見(jiàn),既有深入的理論探討,又有實(shí)用的平臺化債實(shí)操技巧分享。

他們不僅解析了相關(guān)的法律法規,還交流了會(huì )計審計方面的寶貴經(jīng)驗?，F場(chǎng)的互動(dòng)環(huán)節不斷激發(fā)出新的思考和觀(guān)點(diǎn),為所有聽(tīng)眾呈現了一場(chǎng)精彩紛呈的思想盛宴。專(zhuān)家們?yōu)榈胤秸偷胤饺谫Y平臺化債出謀劃策,充分展現了他們“國之大者”的胸懷和遠見(jiàn)。

同時(shí),由正管家教育科技(北京)有限公司發(fā)起舉辦了望族家辦極致供應鏈業(yè)務(wù)專(zhuān)題討論,30多位來(lái)自各地家辦的高管參與了研討。

17日上午,來(lái)自全國多地的地方融資平臺領(lǐng)導、金融機構和多家三方服務(wù)機構的50多位與會(huì )人員繼續參加政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟舉辦的資源對接洽談和經(jīng)驗分享會(huì )。

最后,安秀梅院長(cháng)做閉幕致辭。安院長(cháng)充分肯定了本次論壇取得的積極成果,再次感謝各位領(lǐng)導和嘉賓對政信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻的智慧和力量,并指出2024年政信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須貫徹12月8日中共中央政治局會(huì )議提出的“穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破”的工作總基調,善于在危機中育新機,于變局中開(kāi)新局,找準深化政信改革和發(fā)展的方向,尋求政信助力中國式現代化建設的有效路徑和方法。

本次論壇得到了政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員單位政信投資集團、正管家教育科技(北京)有限公司、錦橙無(wú)限(北京)教育科技有限公司、望族家辦管理咨詢(xún)(北京)有限公司的大力支持。