“雖有智慧,不如乘勢?!碑斀袷澜缯?jīng)歷百年未有之大變局,世界多極化、經(jīng)濟全球化處于深刻變化之中,新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速演變,今后一個(gè)時(shí)期我們將面對更為復雜多變的外部環(huán)境。這樣的大變局是世界之變、時(shí)代之變、歷史之變,我們要有識變之智、應變之方、求變之勇。
大變局催生新版圖
2018年6月,習近平總書(shū)記在中央外事工作會(huì )議上指出:“當前,我國處于近代以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期,世界處于百年未有之大變局?!边@個(gè)大變局與中國的新發(fā)展格局之間相互影響,形成新的版圖。
第一,文明競賽。以前西方領(lǐng)跑全球化的趨勢,正逐漸讓位于東方。進(jìn)入21世紀,中國、印度、東盟等東方文明逐漸成為新一輪全球化的主要動(dòng)力,年均貢獻連續超過(guò)50%,引領(lǐng)世界發(fā)展的潛力還將繼續爆發(fā)。這50%里面有30%多是由中國貢獻。中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體,并且與第一大經(jīng)濟體的差距還在逐漸縮小。
第二,技術(shù)動(dòng)能。目前,工業(yè)化進(jìn)程演變到智能化階段。人類(lèi)運行的邏輯與國家治理規律被智能化的高速、高效、高頻所顛覆。21世紀初期興起的云計算、萬(wàn)物互聯(lián)、區塊鏈等,讓生活習慣、金融運行、經(jīng)濟規則、社會(huì )治理都再度面臨顛覆。
第三,國家制度。西方所謂的“民主政治”體制表現日益不佳,全球普遍反思人類(lèi)治理的國家政治制度的設計。
第四,知識體系。之前全球普及的學(xué)科體系與思想范式,在當前認識世界、重構世界的進(jìn)程中逐漸暴露出缺陷與短板,非西方世界的全新現象越來(lái)越難以被此類(lèi)學(xué)科知識所解釋。
第五,權力結構。全球權力中心正逐漸向亞洲轉移,亞洲的全球號召力和軟實(shí)力越來(lái)越強。同時(shí),全球化和反全球化的力量共同擠壓國家權力。國際行為主體不僅有國家,國際組織、非政府組織、意見(jiàn)領(lǐng)袖、媒體、智庫等都分散國家權力,對國家權力進(jìn)行解構?,F在的物理疆域越來(lái)越形同虛設。
邁入數字經(jīng)濟時(shí)代
在以上五大要素里,最核心、最根本的要素是科技。歷史事實(shí)和經(jīng)濟數據都在告訴我們,數次世界經(jīng)濟大發(fā)展,都得益于劃時(shí)代的科技發(fā)明,比如計算機、互聯(lián)網(wǎng)等。
當今世界,各類(lèi)前沿科技更是層出不窮,形成了人工智能、虛擬現實(shí)、大數據、基因編輯等科技疊加的科技爆發(fā)新時(shí)代。經(jīng)濟的長(cháng)期發(fā)展靠的是科技的持續突破。從長(cháng)遠來(lái)看,一時(shí)一地的政策走向,對經(jīng)濟發(fā)展的影響十分有限。馬克思對這一現象也進(jìn)行過(guò)描述。馬克思指出,各種經(jīng)濟時(shí)代的區別,不在于生產(chǎn)什么,而在于怎樣生產(chǎn),用什么勞動(dòng)資料生產(chǎn)。人類(lèi)脫離蒙昧進(jìn)入現代文明以后,經(jīng)過(guò)了農業(yè)文明和工業(yè)文明,現在要進(jìn)入數字文明。手推磨產(chǎn)生的是封建主為首的社會(huì ),蒸汽磨產(chǎn)生的是工業(yè)資本家為首的社會(huì )?,F在“數據磨”推動(dòng)的是知識生產(chǎn)者和運用者為主的社會(huì )。
數字經(jīng)濟已經(jīng)成為農業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟之后較高層次的經(jīng)濟形態(tài)。這里我需要強調的是,數字經(jīng)濟不僅是類(lèi)別經(jīng)濟,也是斷代式經(jīng)濟。什么是“斷代”?以稅收為例,農業(yè)社會(huì )的稅收大多來(lái)自農業(yè)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)社會(huì )的稅收大多來(lái)自工業(yè)產(chǎn)業(yè)。將來(lái),大部分稅收要來(lái)自數字產(chǎn)業(yè)。數字產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟到來(lái)以后,經(jīng)濟行為從資源沖突、商業(yè)競爭轉向服務(wù)合作。隨著(zhù)商業(yè)技術(shù)的快速浸透,信息變得越來(lái)越透明起來(lái)。在地球村的所有交易行為將豁然暴露在陽(yáng)光之下。由于關(guān)聯(lián)范圍越來(lái)越大,對抗性競爭不再像工業(yè)社會(huì )那樣有效,理性經(jīng)濟人必然向關(guān)聯(lián)社會(huì )人演變。人們將發(fā)現,只有與他人平等合作,才能獲得互利共贏(yíng)的生存空間。工業(yè)社會(huì ),普遍存在的是理性經(jīng)濟人。企業(yè)和企業(yè)之間的競爭、人和人之間的競爭,基本上是零和博弈。數字經(jīng)濟時(shí)代,產(chǎn)生了關(guān)聯(lián)社會(huì )人。人和人之間的關(guān)系,從零和博弈變成了競合共贏(yíng)。從實(shí)踐來(lái)看,開(kāi)放合作的巨大紅利在促進(jìn)著(zhù)經(jīng)濟的更快發(fā)展。
2020年新冠疫情剛到來(lái)的時(shí)候,很多國家采取了隔離的措施,但是無(wú)論是歐美發(fā)達國家,還是非洲等欠發(fā)達國家,不僅沒(méi)有與中國經(jīng)濟脫鉤,而且還加大了對中國制造的口罩、呼吸機等抗疫用品的需求。也可以這樣說(shuō),新冠疫情把原本需要花費數年才能實(shí)現的跨境流動(dòng)壓縮到這一年里。
重塑全球治理格局
全球化是后發(fā)大國追趕先發(fā)大國的崛起過(guò)程。16世紀,全球性大國是荷蘭、西班牙和葡萄牙。他們主要依靠的是大航海技術(shù)。18世紀,英國依靠紡織業(yè)崛起。19世紀末,德國主要依靠鋼鐵、電力和化工。20世紀初,美國主要技術(shù)是鋼鐵、汽車(chē)和電子。20世紀50年代,日本主要技術(shù)是電子產(chǎn)品。20世紀70年代,“亞洲四小龍”的崛起主要依靠信息產(chǎn)品。過(guò)去,中國主要依靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口。新時(shí)代,中國崛起靠什么產(chǎn)業(yè)?我認為是21世紀的三大技術(shù)——生物技術(shù)、信息技術(shù)、納米技術(shù)。納米技術(shù)又被稱(chēng)為新材料。
國際經(jīng)濟現實(shí)方面:2020年,東盟取代歐盟,成為中國第一大貿易伙伴。2020年1-8月,中國與東盟貿易總值達到4165.5億美元,同比增長(cháng)3.8%,占中國外貿總值的14.6%。
習近平總書(shū)記在企業(yè)家座談會(huì )上強調:“在當前保護主義上升、世界經(jīng)濟低迷、全球市場(chǎng)萎縮的外部環(huán)境下,我們必須充分發(fā)揮國內超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢,通過(guò)繁榮國內經(jīng)濟、暢通國內大循環(huán)為我國經(jīng)濟發(fā)展增添動(dòng)力,帶動(dòng)世界經(jīng)濟復蘇?!?/p>
習近平總書(shū)記告誡全黨和全國人民,我們都應該努力避免陷入“修昔底德陷阱”?!靶尬舻椎孪葳濉笔且粋€(gè)叫修昔底德的歷史學(xué)家總結的,指新興大國崛起必然要挑戰原有的世界體系,或者必然受到原有大國的遏制,因此必然引發(fā)沖突與戰爭。他觀(guān)察的是雅典和斯巴達兩個(gè)國家。在過(guò)去500年的世界歷史中,絕大多數崛起國在威脅取代當時(shí)占統治地位的老牌強國時(shí)以戰爭來(lái)告終。還有一個(gè)陷阱叫“金德?tīng)柌裣葳濉?。金德?tīng)柌裾J為,一個(gè)開(kāi)放和自由的世界,需要一個(gè)獨具霸權或占據主宰地位的強國。如果原有大國已經(jīng)無(wú)力領(lǐng)導世界,而新興大國又不愿或者無(wú)力領(lǐng)導世界,那么世界就會(huì )陷入無(wú)序狀態(tài)。
美國在二戰以后取得了整個(gè)世界的霸權地位,形成了一個(gè)遏制、壓制、約束后來(lái)者的新格局。中國把握新的歷史機遇,運用數字技術(shù),裂解傳統產(chǎn)業(yè)、傳統業(yè)態(tài)和運行模式,促進(jìn)了在線(xiàn)教育、在線(xiàn)醫療、網(wǎng)絡(luò )直播銷(xiāo)售等商業(yè)模式的興起和蓬勃發(fā)展。比如,有的經(jīng)常帶貨的主播,一天帶貨能到一個(gè)多億,這在過(guò)去的傳統條件下是很難實(shí)現的。產(chǎn)業(yè)鏈數字化的發(fā)展需要新型基礎設施建設以及人力資本的投入,且隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)鏈數字化和大數據時(shí)代的到來(lái),數據將作為關(guān)鍵的生產(chǎn)要素。推動(dòng)激活生產(chǎn)要素,不僅包含勞動(dòng)、土地、資本、技術(shù)和管理,還應包含數據。數據同以往所有生產(chǎn)要素最大的不同在于其解決了生產(chǎn)要素的稀缺性問(wèn)題。比如,在消費數據的時(shí)候,不僅不能使其損耗,還增添了新的數據。新的數字技術(shù)的發(fā)展,對全球化的治理體系、治理規則、治理標準和治理制度變革形成迫切需求。全球的分工及比較優(yōu)勢格局將被重新定義。
中國歐盟商會(huì )主席伍德克表示,中國市場(chǎng)對于歐洲企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。他提到,一家德國化工公司在華投資項目總投資額高達100億美元,彰顯了對中國的信心?!斑@也讓我們覺(jué)得,未來(lái)10年全球的增長(cháng)會(huì )來(lái)自中國。未來(lái)2年,化學(xué)品60%的增長(cháng)會(huì )來(lái)自中國,所以不在中國布局的話(huà),肯定會(huì )在其他地方受到挑戰?!?/p>
當下的時(shí)代,全球化或者是貿易自由化正處在湍流之中,每天都會(huì )經(jīng)歷各種前所未有的變化。在目不暇接的變化背后,是我們看不見(jiàn)、摸不著(zhù)的結構性變化。一開(kāi)始,我們用“黑天鵝”來(lái)解釋各種意想不到的變化,最終,我們不得不接受了“天鵝也有黑的”這樣的“常識”。圍繞歐亞大陸的棋盤(pán)已經(jīng)形成,中、美、俄、德四方之間的互動(dòng)結構已經(jīng)顯露出來(lái)。相比于當年美國所謀劃的“大棋局”,今天歐亞大陸的棋局已經(jīng)大變,美國不是運籌棋盤(pán)的“局外人”,而是已經(jīng)入局,棋手和棋子已經(jīng)難以區分,每個(gè)大國既是棋手也是棋子,在復雜的對弈中形成了我們依然不知的“棋譜”。有的人形象地把數字技術(shù)帶來(lái)的新世界叫“同步混合云”,用中國傳統的話(huà)叫“你中有我、我中有你”。
“相通則共進(jìn),相閉則各退?!泵鎸κ澜绨倌晡从兄笞兙?#xff0c;我們要保持戰略定力,堅持自力更生,促進(jìn)更高水平的改革開(kāi)放,推動(dòng)建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟,推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。
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