新華社北京9月29日電 中共中央政治局9月29日下午就加強我國生物安全建設進(jìn)行第三十三次集體學(xué)習。中共中央總書(shū)記習近平在主持學(xué)習時(shí)強調,生物安全關(guān)乎人民生命健康,關(guān)乎國家長(cháng)治久安,關(guān)乎中華民族永續發(fā)展,是國家總體安全的重要組成部分,也是影響乃至重塑世界格局的重要力量。要深刻認識新形勢下加強生物安全建設的重要性和緊迫性,貫徹總體國家安全觀(guān),貫徹落實(shí)生物安全法,統籌發(fā)展和安全,按照以人為本、風(fēng)險預防、分類(lèi)管理、協(xié)同配合的原則,加強國家生物安全風(fēng)險防控和治理體系建設,提高國家生物安全治理能力,切實(shí)筑牢國家生物安全屏障。
中國工程院院士、中國農科院副院長(cháng)吳孔明同志就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行講解,提出了工作建議。中央政治局的同志認真聽(tīng)取了他的講解,并進(jìn)行了討論。
習近平在主持學(xué)習時(shí)發(fā)表了重要講話(huà)。他指出,黨的十八大以來(lái),黨中央把加強生物安全建設擺上更加突出的位置,納入國家安全戰略,頒布施行生物安全法,出臺國家生物安全政策和國家生物安全戰略,健全國家生物安全工作組織領(lǐng)導體制機制,積極應對生物安全重大風(fēng)險,加強生物資源保護利用,舉全黨全國全社會(huì )之力打好新冠肺炎疫情防控人民戰爭,我國生物安全防范意識和防護能力不斷增強,維護生物安全基礎不斷鞏固,生物安全建設取得歷史性成就。
習近平強調,現在,傳統生物安全問(wèn)題和新型生物安全風(fēng)險相互疊加,境外生物威脅和內部生物風(fēng)險交織并存,生物安全風(fēng)險呈現出許多新特點(diǎn),我國生物安全風(fēng)險防控和治理體系還存在短板弱項。必須科學(xué)分析我國生物安全形勢,把握面臨的風(fēng)險挑戰,明確加強生物安全建設的思路和舉措。
習近平指出,要完善國家生物安全治理體系,加強戰略性、前瞻性研究謀劃,完善國家生物安全戰略。要健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的生物安全治理機制,強化各級生物安全工作協(xié)調機制。要從立法、執法、司法、普法、守法各環(huán)節全面發(fā)力,健全國家生物安全法律法規體系和制度保障體系,加強生物安全法律法規和生物安全知識宣傳教育,提高全社會(huì )生物安全風(fēng)險防范意識。要夯實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的基層基礎,打好生物安全風(fēng)險防控人民戰爭。
習近平強調,要強化系統治理和全鏈條防控,堅持系統思維,科學(xué)施策,統籌謀劃,抓好全鏈條治理。要織牢織密生物安全風(fēng)險監測預警網(wǎng)絡(luò ),健全監測預警體系,重點(diǎn)加強基層監測站點(diǎn)建設,提升末端發(fā)現能力。要快速感知識別新發(fā)突發(fā)傳染病、重大動(dòng)植物疫情、微生物耐藥性、生物技術(shù)環(huán)境安全等風(fēng)險因素,做到早發(fā)現、早預警、早應對。要建立健全重大生物安全突發(fā)事件的應急預案,完善快速應急響應機制。要加強應急物資和能力儲備,既要儲備實(shí)物,也要儲備產(chǎn)能。要實(shí)行積極防御、主動(dòng)治理,堅持人病獸防、關(guān)口前移,從源頭前端阻斷人獸共患病的傳播路徑。要立足更精準更有效地防,理順基層動(dòng)植物疫病防控體制機制,明確機構定位,提升專(zhuān)業(yè)能力,夯實(shí)基層基礎。
習近平指出,要盯牢抓緊生物安全重點(diǎn)風(fēng)險領(lǐng)域,強化底線(xiàn)思維和風(fēng)險意識。要強化生物資源安全監管,制定完善生物資源和人類(lèi)遺傳資源目錄。要加強入境檢疫,強化潛在風(fēng)險分析和違規違法行為處罰,堅決守牢國門(mén)關(guān)口。對已經(jīng)傳入并造成嚴重危害的,要摸清底數,“一種一策”精準治理,有效滅除。要加強對國內病原微生物實(shí)驗室生物安全的管理,嚴格執行有關(guān)標準規范,嚴格管理實(shí)驗樣本、實(shí)驗動(dòng)物、實(shí)驗活動(dòng)廢棄物。要加強對抗微生物藥物使用和殘留的管理。
習近平強調,要加快推進(jìn)生物科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化應用,推進(jìn)生物安全領(lǐng)域科技自立自強,打造國家生物安全戰略科技力量,健全生物安全科研攻關(guān)機制,嚴格生物技術(shù)研發(fā)應用監管,加強生物實(shí)驗室管理,嚴格科研項目倫理審查和科學(xué)家道德教育。要促進(jìn)生物技術(shù)健康發(fā)展,在尊重科學(xué)、嚴格監管、依法依規、確保安全的前提下,有序推進(jìn)生物育種、生物制藥等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化應用。要把優(yōu)秀傳統理念同現代生物技術(shù)結合起來(lái),中西醫結合、中西藥并用,集成推廣生物防治、綠色防控技術(shù)和模式,協(xié)同規范抗菌藥物使用,促進(jìn)人與自然和諧共生。
習近平指出,要積極參與全球生物安全治理,同國際社會(huì )攜手應對日益嚴峻的生物安全挑戰,加強生物安全政策制定、風(fēng)險評估、應急響應、信息共享、能力建設等方面的雙多邊合作交流。要辦好《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì ),推動(dòng)制定“2020年后全球生物多樣性框架”,為世界貢獻中國智慧、提供中國方案。要倡導本著(zhù)科學(xué)原則、按科學(xué)規則推動(dòng)新冠病毒溯源工作。
習近平強調,加強生物安全建設是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù),需要持續用力、扎實(shí)推進(jìn)。各級黨委(黨組)和政府要切實(shí)把思想認識和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái),把生物安全工作責任落到實(shí)處,做到守土有責、守土盡責。要加大投入力度,完善政策措施,強化要素保障,把生物安全建設重點(diǎn)任務(wù)抓實(shí)抓好抓出成效,提高生物安全風(fēng)險防控和治理體系現代化水平,牢牢掌握國家生物安全主動(dòng)權。要持之以恒抓好新冠肺炎疫情防控,堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松懈心態(tài),從嚴從緊落實(shí)各項防控措施,守住來(lái)之不易的防控成果。
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