為進(jìn)一步鞏固市場(chǎng)建設成果,深化市場(chǎng)建設共識,推動(dòng)電力現貨市場(chǎng)穩妥有序實(shí)現全覆蓋,國家發(fā)展改革委、國家能源局于近日聯(lián)合印發(fā)《電力現貨市場(chǎng)基本規則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《基本規則》),對已實(shí)現電力現貨市場(chǎng)連續運行的地區進(jìn)一步規范引導,實(shí)現健康持續發(fā)展;為尚未開(kāi)展電力現貨市場(chǎng)運行的地區開(kāi)展電力現貨市場(chǎng)建設探索提供可借鑒的經(jīng)驗,降低試錯成本。
“電力現貨市場(chǎng)作為反映電力供需形勢的‘風(fēng)向標’,試運行周期不斷拉長(cháng),經(jīng)營(yíng)主體逐步多元,市場(chǎng)價(jià)格優(yōu)化發(fā)用電行為的引導作用不斷顯現?!眹野l(fā)展改革委、國家能源局有關(guān)負責人在答記者問(wèn)時(shí)表示,《基本規則》的出臺有利于指導規范電力現貨市場(chǎng)建設,構建全國統一電力市場(chǎng)體系。同時(shí),在“提升電力安全保供能力,支撐國家能源安全”“構建適合新能源發(fā)展的電力市場(chǎng)體系,助力新型電力系統建設”“有效激發(fā)市場(chǎng)活力,探索新型主體參與電力市場(chǎng)的新模式、新機制”等方面同樣具有積極作用。
上述負責人介紹,《基本規則》主要規范電力現貨市場(chǎng)的建設與運營(yíng),包括日前、日內和實(shí)時(shí)電能量交易,以及現貨與中長(cháng)期、輔助服務(wù)、電網(wǎng)企業(yè)代理購電等方面的統籌銜接。適用于采用集中式市場(chǎng)模式的省(區、市)/區域現貨市場(chǎng),以及省(區、市)/區域現貨市場(chǎng)與相關(guān)市場(chǎng)的銜接。
具體來(lái)看,主要包括了明確電力現貨市場(chǎng)建設路徑、規范電力現貨市場(chǎng)機制設計、明確電力現貨市場(chǎng)運營(yíng)要求以及規范電力現貨市場(chǎng)相關(guān)名詞術(shù)語(yǔ)等四方面內容。
此外,結合“雙碳”目標和構建新型電力系統的新形勢、新要求,《基本規則》主要進(jìn)行了以下三方面制度性設計。
一是針對全國統一電力市場(chǎng)體系建設路徑有待進(jìn)一步明確、電力現貨市場(chǎng)建設運營(yíng)流程需要進(jìn)一步規范等問(wèn)題,在《基本規則》中明確了電力現貨市場(chǎng)近期和遠期重點(diǎn)任務(wù)等。二是針對電力市場(chǎng)需要一體化推進(jìn),特別是加強電力現貨交易與相關(guān)交易和機制的統籌銜接等問(wèn)題,在《基本規則》中設置了市場(chǎng)銜接機制章節,對現貨與中長(cháng)期、輔助服務(wù)、代理購電、容量補償的銜接提出了各方達成共識的原則性要求。三是針對市場(chǎng)運營(yíng)風(fēng)險防范,在《基本規則》中設置了風(fēng)險防控章節,對市場(chǎng)風(fēng)險分類(lèi)提出了防控與處置機制等。
談及下一步如何推動(dòng)《基本規則》有效落實(shí),上述負責人表示,將會(huì )同地方政府有關(guān)部門(mén)和國家能源局派出機構,因地制宜抓好《基本規則》的落實(shí)工作。一方面,指導已進(jìn)入長(cháng)周期結算試運行的地區依據《基本規則》進(jìn)一步修改完善規則體系,在持續開(kāi)展現貨市場(chǎng)長(cháng)周期結算試運行的基礎上,在新能源和新型主體參與市場(chǎng)、加強批發(fā)市場(chǎng)與零售市場(chǎng)協(xié)同等方面開(kāi)展創(chuàng )新探索。另一方面,穩妥有序擴大現貨市場(chǎng)范圍,引導其他地區參照《基本規則》開(kāi)展電力現貨市場(chǎng)規則體系編制和市場(chǎng)建設運營(yíng)工作,加快完善市場(chǎng)關(guān)鍵機制設計,盡快啟動(dòng)現貨市場(chǎng)試運行。
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