黨的二十大報告明確指出，要堅持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái)，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。中央經(jīng)濟工作會(huì )議進(jìn)一步強調，要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。

　　全國兩會(huì )期間，全國政協(xié)委員、北京新聯(lián)會(huì )監事長(cháng)、中國稅務(wù)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)張連起在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，隨著(zhù)我國數字經(jīng)濟向全方位縱深發(fā)展，數字技術(shù)成為當前我國產(chǎn)業(yè)轉型升級、消費市場(chǎng)提質(zhì)擴容和創(chuàng )新發(fā)展的重要引擎?！斑M(jìn)一步發(fā)揮數字技術(shù)的促消費潛能，要培育發(fā)展新型實(shí)體企業(yè)，鼓勵新型實(shí)體企業(yè)參與實(shí)體經(jīng)濟的數字化轉型，通過(guò)放大新增效應、賦能供給升級、激發(fā)消費創(chuàng )新、促進(jìn)供需動(dòng)態(tài)平衡、引領(lǐng)全球消費，為增強內循環(huán)內生動(dòng)力和可靠性、實(shí)現國內國際循環(huán)相互促進(jìn)注入強勁的新動(dòng)能”。

　　數字經(jīng)濟發(fā)展不均衡限制消費潛能釋放

　　張連起委員表示，黨的十八大以來(lái)，我國深入實(shí)施數字經(jīng)濟發(fā)展戰略，數字經(jīng)濟成為我國經(jīng)濟發(fā)展中創(chuàng )新最活躍、增長(cháng)速度最快的領(lǐng)域，推動(dòng)生產(chǎn)生活方式發(fā)生深刻變革。他同時(shí)指出，數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟的融合還不夠深入，對產(chǎn)業(yè)及消費的促進(jìn)價(jià)值尚未得到完全釋放。

　　一是傳統產(chǎn)業(yè)數字化發(fā)展相對較慢。相較于數字產(chǎn)業(yè)化，我國農業(yè)、工業(yè)等傳統產(chǎn)業(yè)數字化還需深化?！爸行∑髽I(yè)是推動(dòng)創(chuàng )新、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、促進(jìn)消費的重要力量，現階段，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)受到了嚴峻的挑戰，吸納就業(yè)減少、收入增長(cháng)放緩，極大限制了消費能力的釋放”，數字化加快轉型升級有利于中小企業(yè)降本增效轉型升級，但限于資金、技術(shù)、人才等因素，中小企業(yè)數字化轉型相對滯后。

　　二是供應鏈數字化水平亟待提升。高效順暢的流通體系能夠在更大范圍把生產(chǎn)和消費聯(lián)系起來(lái)，擴大交易范圍，推動(dòng)分工深化，助力企業(yè)降本增效，進(jìn)而釋放消費潛能。近年來(lái)，我國供應鏈基礎設施建設持續推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展迅速，社會(huì )物流成本明顯降低，但仍然存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題，不同區域、不同行業(yè)、不同企業(yè)的供應鏈數字化水平發(fā)展差異明顯，甚至有進(jìn)一步擴大的趨勢，這在中小企業(yè)身上的表現尤其突出。

　　建設數智化社會(huì )供應鏈，從供需兩側提振消費

　　中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)的《數字中國建設整體布局規劃》，張連起委員表示，數字中國規劃提出了新時(shí)代數字中國建設的整體戰略，是數字技術(shù)參與建設中國式現代化，助力高質(zhì)量發(fā)展的指引性文件。

　　張連起委員認為，數字技術(shù)可以在助力實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展、推動(dòng)供給側提質(zhì)、創(chuàng )新消費場(chǎng)景等領(lǐng)域為振興消費發(fā)揮更大價(jià)值。首先要加大對供應鏈基礎設施建設和數字化升級的支持，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為載體，鼓勵各市場(chǎng)主體參與，加快建設數智化社會(huì )供應鏈，建立產(chǎn)能靈活轉換和快速響應機制，提升供給體系適應性和創(chuàng )新力，助力供給側快速感知預測新需求、按需定制新產(chǎn)品、精準營(yíng)銷(xiāo)新品牌，提高供需對接效率，激發(fā)消費活力。

　　“數字技術(shù)能力促進(jìn)消費場(chǎng)景模式創(chuàng )新上具有不可替代的作用”。他指出，要充分發(fā)揮數字技術(shù)的效能，加快線(xiàn)上線(xiàn)下消費模式融合，促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)上線(xiàn)上云，助力線(xiàn)下零售門(mén)店數字化轉型，打造智慧便民生活圈、新型數字消費業(yè)態(tài)。同時(shí)，還要通過(guò)數字技術(shù)提高促消費政策的普惠性和精準性。落實(shí)到位財政補貼，鼓勵電商企業(yè)參與消費券、以舊換新、家電及汽車(chē)下鄉、節能、智能消費補貼的設計和發(fā)放，強力激發(fā)消費活力。

　　張連起委員還建議推進(jìn)縣域供應鏈數字化，助力下沉市場(chǎng)消費振興，主要為通過(guò)財政補貼、稅收減免等手段，鼓勵數字供應鏈企業(yè)參與流通基礎設施的下沉和數字化，降低物流成本，提升流通效率。完善縣鄉村三級物流節點(diǎn)體系設施，支持數字化、智能化倉配體系、實(shí)體店面以及服務(wù)的下沉，消除數字?zhù)櫆?#xff0c;實(shí)現消費普惠，激發(fā)下沉市場(chǎng)消費活力，推動(dòng)城鄉消費雙向融合發(fā)展。

　　發(fā)展新型實(shí)體企業(yè)，夯實(shí)消費的就業(yè)和收入基礎

　　在數實(shí)融合的進(jìn)程中，涌現出一批以京東為代表的一批新型實(shí)體企業(yè)，大力推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化發(fā)展。張連起委員表示，這些新型實(shí)體企業(yè)，根植于實(shí)體經(jīng)濟、成長(cháng)于實(shí)體經(jīng)濟，并服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟，做出了很多“以實(shí)助實(shí)”的探索和實(shí)踐。

　　張連起委員特別強調，實(shí)體企業(yè)特別是中小企業(yè)為消費恢復提供了就業(yè)和收入基礎，數字化轉型升級是實(shí)體企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。他建議在推進(jìn)數實(shí)融合過(guò)程中，著(zhù)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化特別是傳統實(shí)體企業(yè)和中小企業(yè)的轉型升級。支持和培育新型實(shí)體企業(yè)發(fā)展，在提升自身經(jīng)營(yíng)效率的同時(shí)，鼓勵新型實(shí)體企業(yè)助力實(shí)體制造企業(yè)降本增效和數字化轉型升級，促進(jìn)實(shí)體企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，總結一批場(chǎng)景，樹(shù)立一批標桿，形成“以實(shí)助實(shí)”的政策和市場(chǎng)氛圍。

　　對于中小企業(yè)發(fā)展紓困，張連起委員表示，可以改變直接對小微企業(yè)進(jìn)行減稅降費的思路，加大新型實(shí)體企業(yè)支持中小企業(yè)發(fā)展的財稅補貼，由供應鏈龍頭企業(yè)圍繞中小企業(yè)生產(chǎn)、流通、服務(wù)各應用場(chǎng)景提供數據服務(wù)，建設中小企業(yè)數字化賦能生態(tài)體系，帶動(dòng)廣大中小企業(yè)融合脫困，緩解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力和居民的就業(yè)收入壓力，為消費恢復提供就業(yè)收入基礎。