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乘“勢”而上 江西深化改革打造現代新國企

2023-03-06 12:35 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 次閱讀
 
乘“勢”而上 江西深化改革打造現代新國企

2427戶(hù)企業(yè)全面完成改制,全省國有企業(yè)全部實(shí)現公司制運營(yíng);全省監管企業(yè)1027個(gè)社區、76.6萬(wàn)名退休人員移交屬地管理;“百戶(hù)國企混改攻堅行動(dòng)”全部完成……以國資國企改革創(chuàng )新三年行動(dòng)為契機,江西省扎實(shí)系統推進(jìn)全省國資國企改革創(chuàng )新,破解了不少制約國資國企發(fā)展的體制機制障礙,在全國地方國企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)評估中連續兩次獲評A級。

“站在更高起點(diǎn)上,江西省將乘‘勢’而上推進(jìn)新一輪國企改革深化提升行動(dòng),更大力度打造現代新國企,當好全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主力軍?!苯魇Y委黨委書(shū)記、省國企改革領(lǐng)導小組辦公室主任陳德勤說(shuō),“今年江西省屬企業(yè)利潤總額增速目標為9%左右?!?/p>

重組整合 向實(shí)體主業(yè)要提質(zhì)增效

中國寶武官微消息顯示,中國寶武日前正式開(kāi)啟對新鋼集團專(zhuān)業(yè)化整合工作。

去年上半年,產(chǎn)能達千萬(wàn)噸的江西省屬大型國有鋼鐵聯(lián)合企業(yè)新鋼集團與中國寶武順利完成戰略重組,中國寶武持有新鋼集團51%的股權,成為新鋼集團控股股東。

中國寶武董事長(cháng)陳德榮在相關(guān)講話(huà)中指出,新鋼未來(lái)的發(fā)展會(huì )更美好。寶武將通過(guò)兼并重組、直接投資等方式,加速新鋼轉型升級和“一基五元”產(chǎn)業(yè)在江西的布局發(fā)展,并在新鋼高質(zhì)量發(fā)展的基礎上,力爭寶武在贛企業(yè)法人實(shí)體經(jīng)濟營(yíng)收規模翻番,再造一個(gè)新鋼。

“搶抓鋼鐵行業(yè)歷史性機遇,在全國鋼鐵行情最好的時(shí)候,以最有利條件實(shí)現新鋼集團與中國寶武聯(lián)合重組,在導入資金、管理、技術(shù)、人才資源的同時(shí),推動(dòng)中國寶武五年內在贛投資300億元至500億元?!标惖虑谡f(shuō)。

向實(shí)體主業(yè)要提質(zhì)增效,通過(guò)資產(chǎn)重組、股權合作、資產(chǎn)置換等方式,江西近年在省級層面先后推動(dòng)江西長(cháng)天集團組建,省投資集團與省能源集團、建材集團戰略重組,省軍工控股集團重組。同時(shí),新組建華贛環(huán)境集團、文化演藝集團等幾十家骨干企業(yè),積極布局生態(tài)環(huán)保、文化傳媒等新經(jīng)濟領(lǐng)域。

針對部分市屬?lài)髷盗颗c管理層級偏多,主業(yè)不聚焦、同質(zhì)化競爭嚴重等問(wèn)題,江西一些市屬?lài)筮M(jìn)行了戰略性、專(zhuān)業(yè)化整合重組。

去年6月22日,南昌市新組建的市產(chǎn)業(yè)投資集團、市政公用集團、市建設投資集團、市交通投資集團舉行了集中揭牌儀式。江鈴集團和市軌道交通集團由市交投集團并表。至此南昌市屬?lài)衅髽I(yè)由“9+1”整合重組為“4+2”。

“南昌市國資國企領(lǐng)域發(fā)生了全局性根本性轉折性變化,改革發(fā)展進(jìn)入新階段,至2022年底,南昌市國企業(yè)資產(chǎn)總額首破萬(wàn)億元?!蹦喜懈笔虚L(cháng)趙捷說(shuō),“為推動(dòng)國企聚焦主責主業(yè)實(shí)現做強做優(yōu)做大,按照每家不超過(guò)3項主業(yè)的要求,南昌對市屬?lài)笾鳂I(yè)進(jìn)行了重新核定。市屬各級各類(lèi)企業(yè)數量由2021年底的1075家壓減至542家,管理層級整體保持在了三級?!?/p>

截至目前,江西省級層面75戶(hù)一級法人企業(yè)、470億元國有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)納入集中統一監管,市級層面集中統一監管率升至100%。

陳德勤介紹,近三年,江西國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整邁出重大步伐,以參與組建中國稀土集團為契機,實(shí)現江西央企總部“零的突破”;共招引央企在贛投資項目103個(gè),計劃投資總額1935.21億元。從2020年末的4.34萬(wàn)億元至2022年末的破7萬(wàn)億元,江西省國有企業(yè)資產(chǎn)規模兩年跨過(guò)了3個(gè)萬(wàn)億元臺階,去年全省國有企業(yè)上繳稅費超400億元。

去年,江銅集團實(shí)現營(yíng)業(yè)收入、利潤總額分別比上年增長(cháng)10%、12%,世界500強排名上升至第176名,首次躍進(jìn)前200強;江鎢集團利潤總額同比上年增長(cháng)170%;江西國控、鹽業(yè)集團等8家企業(yè)利潤增速均超過(guò)10%。

持續深化改革 向體制機制要活力動(dòng)力

江鹽集團釋放混改紅利,狠抓項目建設、機制轉換,近三年利潤增長(cháng)4.5倍;中國瑞林骨干員工持股達49%,充分激活了企業(yè)發(fā)展的內生動(dòng)力,改制以來(lái)效益年均增速超30%,股東價(jià)值增長(cháng)10倍以上……近年來(lái),江西省以混合所有制改革為突破口,積極探索國有企業(yè)改革發(fā)展新路徑,通過(guò)先行先試,已摸索形成了以中國瑞林、江西建工、江西鹽業(yè)、江西旅游、江咨集團、國泰集團等一批混改典型樣本。

混改促進(jìn)企業(yè)深度轉換經(jīng)營(yíng)機制,是國資國企改革的關(guān)鍵招。陳德勤介紹,由集團向子企業(yè)、由省屬向市(縣、區)屬企業(yè)縱深推進(jìn),由試點(diǎn)向行動(dòng)、由單項改革向綜合改革擴大推進(jìn),江西初步探索出了一套既符合中央精神又與地方實(shí)際相結合的具有江西特色的國企混改新模式,實(shí)現了放大國有資本功能、提高企業(yè)治理效能、改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的目標。

截至去年底,江西“百戶(hù)國企混改攻堅行動(dòng)”全面收官,指導推動(dòng)101戶(hù)國有企業(yè)完成混合所有制改革,成功引入90億元社會(huì )資本。

江西還推動(dòng)混改企業(yè)由股權多元化向公眾型、上市公司轉型推進(jìn)。三年來(lái)全省新增8家國有控股上市公司。出臺差異化管控“十條舉措”,積極探索對國有控股公司實(shí)施有別于國有獨資公司、國有全資公司的差異化管控,率先邁出混合所有制企業(yè)差異化管控步伐。

江西持續深化國有企業(yè)三項制度改革?!敖陙?lái),水投集團通過(guò)競爭上崗選拔管理人員442人,占比達51%,2022年管理人員末等調整和不能勝任退出人員33人,占比3.8%?!苯魉都瘓F董事長(cháng)謝德強說(shuō)。

江西省以全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理為突破口,推動(dòng)省屬企業(yè)全面建立市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制。陳德勤說(shuō):“江西國企實(shí)現了三項制度改革以來(lái)最大范圍、最深層次的突破?!?/p>

江西省屬一級監管企業(yè)84名、各級子企業(yè)1899名經(jīng)理層成員100%簽訂任期和年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)、崗位聘任協(xié)議。去年,監管企業(yè)4.42%的管理人員實(shí)行了末等調整或不勝任退出。

推動(dòng)監管理念方式轉變,通過(guò)授權放權進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力,江西省國資委近年來(lái)更加強調基于出資關(guān)系的監管,持續推進(jìn)實(shí)施國資委權責清單制定和動(dòng)態(tài)調整。去年,江西省國資委權責清單共分八大類(lèi),29個(gè)權責事項,38個(gè)權責子項,進(jìn)一步厘清了權責邊界,規范行權履責。

轉型升級 向科技創(chuàng )新要核心競爭力

10微米、8微米、6微米、4.5微米、4微米……在“薄如蟬翼”的鋰電銅箔世界里,江銅銅箔公司一直不斷挑戰極限。鎖定市場(chǎng)高端需求,不斷增加研發(fā)投入,最終產(chǎn)品從實(shí)驗室走向批量工業(yè)生產(chǎn),這為公司在新一輪市場(chǎng)競爭中搶得先機。依靠創(chuàng )新,公司扭虧為盈。

在亞洲最大的露天銅礦德興銅礦采區,一架無(wú)人機只需要翱翔半空半小時(shí)左右采集而來(lái)的飛行數據就能生成整個(gè)礦山的實(shí)景三維模型,放大后可查看礦山每一處厘米級的細微變化?!按髷祿?、人工智能等新興技術(shù)通過(guò)融合應用加速釋放潛能,2022年,我們全員勞動(dòng)生產(chǎn)率創(chuàng )近5年新高?!钡屡d銅礦數字化部負責人說(shuō)。

江銅集團創(chuàng )新驅動(dòng)近年跑出“加速度”。集團董事長(cháng)鄭高清說(shuō):“今年我們爭取進(jìn)入世界500強的前100名!”

信心來(lái)自企業(yè)競爭力的提升。鄭高清介紹,2020年以來(lái),江銅累計完成科技投入超160億元,配備600余臺(套)尖端檢測儀器及先進(jìn)研發(fā)設備的新研發(fā)中心、中試基地投入使用??萍紕?chuàng )新為發(fā)展提質(zhì)效,原創(chuàng )成果不斷涌現,先后在適配5G應用的高頻高速銅箔、石墨-銅(鋁)復合材料等科研領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展,多個(gè)成果已成功落地產(chǎn)業(yè)化并實(shí)現進(jìn)口替代。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革持續深化,數字資源成為重要的新型生產(chǎn)要素,制造業(yè)數字化、智能化成為重要發(fā)展趨勢。陳德勤說(shuō),江西省國資國企改革必須強化科技創(chuàng )新“戰略支撐”,抓住數字經(jīng)濟這個(gè)“一號工程”,提高企業(yè)核心競爭力,打造現代新國企。

謝德強說(shuō),江西水投集團正全力推進(jìn)涉水產(chǎn)業(yè)鏈數字化轉型,成功研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的新一代超聲波水表計量、通信和控制模組,實(shí)現三大核心器件的進(jìn)口替代,整體成本下降了20%。(記者 李美娟 南昌報道)


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