大灣區加速“縫合”！

2024年6月30日，深中通道正式通車(chē)。開(kāi)通僅2小時(shí)，這座雙向8車(chē)道的大橋就堵上了！精準驗證了專(zhuān)家之前預測的“開(kāi)通即飽和”。

看來(lái)，8600萬(wàn)粵港澳大灣區“市民”，真的等了太久！如果唯長(cháng)度論，全長(cháng)24公里的深中通道，不到港珠澳大橋(55公里)的一半，也短于杭州灣跨海大橋、膠州灣跨海大橋。但外界對深中通道的關(guān)注度，幾乎超過(guò)了其它所有跨海大橋。因為它將在很大程度上，改變粵港澳大灣區的經(jīng)濟格局。

深中通道，圖源：深中通道管理中心

機遇之橋

一座橋，改變一座城。

1937年5月28日，時(shí)任美國總統羅斯福向全世界宣告金門(mén)大橋通車(chē)。這座橘紅色鋼鐵建筑迅速成為舊金山地標乃至美國的時(shí)代象征，舊金山灣區的空間格局也由此奠定。

2005年5月25日，中國第一座真正意義上的跨海大橋——東海大橋貫通。東海大橋溝通上海與洋山港，上海終于從內河港成為深水海港。此后上海集裝箱吞吐量接連超過(guò)鹿特丹、新加坡、香港等老牌大港，成為國際航運中心。有人評價(jià)東海大橋讓“上海從此是‘上?！??！?span style="text-indent:2em">上海和舊金山實(shí)現了光榮與夢(mèng)想，激發(fā)了深圳和中山的更多期待。有媒體稱(chēng)深圳完成“史詩(shī)級擴容”；中山是下一個(gè)東莞；更有甚者，將中山比作深圳的“浦東”。

珠江口目前通道示意圖，圖源：央視新聞

珠江口的地形像個(gè)倒“V”。2018年，港珠澳大橋通車(chē)，倒“V”變成三角。但由于港珠澳大橋采用了“單Y”方案，導致深圳與珠西城市并不能直連。深中通道通車(chē)后，珠江口格局在三角形中間加了一橫，意味著(zhù)虎門(mén)大橋與港珠澳大橋之間約70公里的交通空白被填補。

灣區形態(tài)的城市群，關(guān)鍵在“縫合”。舊金山灣區100公里的南北跨度，700萬(wàn)人口，平均每30公里就有一座跨海公路橋，還有5條軌道交通。

舊金山灣區的交通組織形態(tài)

粵港澳大灣區空間跨度更大，8600萬(wàn)人口更是超過(guò)舊金山灣區的11倍，交通“縫合”更加必要且緊迫。不過(guò)人們對城市群的探討，在強調聯(lián)通與協(xié)作的同時(shí)，也擔憂(yōu)競爭與虹吸。

比如深中通道通車(chē)，有人擔心深圳甩開(kāi)東莞牽手中山，導致東莞被邊緣化？過(guò)去十幾年，東莞發(fā)揮臨深優(yōu)勢，吸引深圳的創(chuàng )新資源向北流動(dòng)、配置和集聚。整座城市也順勢完成了產(chǎn)業(yè)轉型升級。

但實(shí)際上，東莞和中山一樣期待這條大動(dòng)脈?？粗?zhù)中山臉上寫(xiě)滿(mǎn)熱切期盼，東莞想起27年前的自己。此時(shí)此刻，恰似彼時(shí)彼刻。改革開(kāi)放之初，受制于珠江口河涌縱橫的地形，汽車(chē)想去對岸要么繞路、要么擺渡。彼時(shí)“三來(lái)一補”企業(yè)如雨后春筍，珠江口急需更高效的交通聯(lián)系。1992 年，廣東省當機立斷，提出“消滅渡口，改渡為橋”，采用中外合作集資修建的方式，修建虎門(mén)大橋。

1997年，虎門(mén)大橋正式通車(chē)，標志著(zhù)珠江口“縫合”的開(kāi)始。

27年來(lái)，虎門(mén)大橋見(jiàn)證了世界工廠(chǎng)的騰飛，同時(shí)還肩負著(zhù)縮小珠江口東西兩岸差距的使命。過(guò)去珠三角經(jīng)濟地理的主軸基本是南北走向，以珠江口東岸廣深港走廊為代表。如果能拉動(dòng)西岸也變成一個(gè)經(jīng)濟發(fā)展極，大灣區就能形成最大合力。

27年來(lái)，虎門(mén)大橋作為溝通珠江口兩岸最重要通道，早已不堪重負。

數據顯示，虎門(mén)大橋在通車(chē)前3年，日均車(chē)流量就從1997年的1.84萬(wàn)車(chē)次，快速攀升到2000年日均17萬(wàn)車(chē)次，遠超日均8萬(wàn)車(chē)次的設計標準。近年數據統計，虎門(mén)大橋單日最高車(chē)流量近20萬(wàn)車(chē)次，堪稱(chēng)全國最繁忙大橋。深中通道對東莞最直觀(guān)的改變，是虎門(mén)大橋通行壓力被大大緩解，不然“東莞塞車(chē)，全球缺貨”會(huì )一次次上演。全球化的時(shí)代，人流、物流、資金流、信息流等資源在全球范圍內高速流動(dòng)?；浉郯拇鬄硡^想發(fā)展，同樣需要各種資源要素在城市群內部流動(dòng)得更快、更暢通。

黃金之灣

“粵港澳大灣區”近年逐漸取代了“珠三角”這個(gè)沿用千百年的概念。這不是簡(jiǎn)單的概念替換，而是發(fā)展邏輯的深層轉向。三角洲經(jīng)濟在農業(yè)時(shí)代已廣泛存在，灣區經(jīng)濟起點(diǎn)是工業(yè)，是全球化時(shí)代開(kāi)啟后才出現的。

世界銀行一組數據顯示，全球經(jīng)濟總量的60%來(lái)自海灣地帶及其直接腹地，目前國際一流灣區有紐約灣區、舊金山灣區、東京灣區等。三角洲側重對內輻射、帶動(dòng)腹地；灣區強調對外連接、搶占全球產(chǎn)業(yè)鏈制高點(diǎn)。中國不能沒(méi)有自己的一流灣區，粵港澳大灣區為所當為。

隨著(zhù)橫琴、前海兩個(gè)合作區和南沙自貿區方案出臺，以及香港提出北部都會(huì )區發(fā)展策略，大灣區各城市重大平臺有連片趨勢。廣東省黨代會(huì )報告順勢提出打造“黃金內灣”。黃金內灣是環(huán)珠江口100公里的區域，是大灣區的精華?？臻g集聚，意味著(zhù)更高的效率，更大的合作，更快的流動(dòng)。

黃金內灣示意圖，圖源：南方都市報

東莞，正好扼守黃金內灣的C位。

近年，東莞搶抓黃金內灣的機遇，將濱海灣新區作為東莞融入大灣區的門(mén)戶(hù)和前沿高地。濱海灣新區已成功招引OPPO智能制造中心、科興科學(xué)園、小天才智能科技中心、vivo智慧終端總部等一批重大項目，圍繞數字經(jīng)濟、生命健康、新能源、現代服務(wù)業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)方向，全力打造高端制造業(yè)總部聚集地和科創(chuàng )成果轉化高地。

這塊規劃面積84.1平方公里的土地，將成為東莞未來(lái)30年建設持續發(fā)力的主戰場(chǎng)。為謀劃更高能級平臺，東莞積極主動(dòng)與廣深協(xié)同發(fā)展，全面加強與廣深重點(diǎn)規劃、重大項目、重要機制的對接，構建“四鏈”深度融合的開(kāi)放創(chuàng )新生態(tài)。濱海灣積極謀劃推進(jìn)大灣區珠江口一體化高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)，積極參與臨港臨空經(jīng)濟組團，加強與前海、南沙、河套的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，爭取與香港共建國家級粵港合作平臺；松山湖與光明科學(xué)城共建創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)組團，探索建立大科學(xué)裝置共享機制；水鄉功能區與廣州黃埔、增城規劃建設穗莞東江兩岸高質(zhì)量發(fā)展合作區。

東莞濱海灣新區

目前，廣州南沙、深圳前海、東莞濱海灣、中山翠亨、珠海橫琴5大戰略平臺是黃金內灣的“五朵金花”。深中通道正好把“五朵金花”串珠成鏈、握指成拳，黃金內灣的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng )新鏈和價(jià)值鏈也將進(jìn)一步迎來(lái)深度調整和融合發(fā)展。

黃金內灣做大做強，東莞自然水漲船高。灣區經(jīng)濟最典型的特征，就是邊界不斷模糊，區域高度融合。通過(guò)高密度交通網(wǎng)絡(luò )連接，不斷促進(jìn)生產(chǎn)要素的高效流轉和集約配置。一輛新能源車(chē)，可能由深圳設計圖紙，東莞生產(chǎn)電池配件，廣州負責組裝。所有城市構成新能源車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，供應鏈散布城市群各個(gè)角落，反映的是整個(gè)城市群的競爭力。

離廣深太近，在別人眼里是虹吸，在東莞眼里是機遇。世界上沒(méi)有第2座城市像東莞這樣，面對3座國際大都市，表現出驚人的活力。為城市群貢獻產(chǎn)業(yè)養料，形成更大范圍的協(xié)同，打出無(wú)數次異常精妙的配合。深中通道讓產(chǎn)業(yè)集群和供應鏈的精妙配合，在廣深莞之外加上珠西，激發(fā)更大的聯(lián)動(dòng)效應。

城市群內部的分工協(xié)作，無(wú)限降低了東莞供應鏈的響應成本。很多東莞企業(yè)對東莞的最大贊許是——生產(chǎn)所需的絕大多數零部件，都能在2小時(shí)車(chē)程內找到配套企業(yè)，有的新產(chǎn)品從設計圖紙到樣機下線(xiàn)僅需18天。這是東莞速度，也是大灣區和中國的速度。

活力之城

英國哲學(xué)家羅素說(shuō)：須知參差多態(tài)，乃是幸福本源。東莞的活力，恰好也是因為產(chǎn)業(yè)的“參差”。當下，東莞共有21萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)，1.3萬(wàn)多家規上企業(yè)，超9000家國家高新技術(shù)企業(yè)，一個(gè)萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)集群、四個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群，扎實(shí)的制造業(yè)基礎，構筑起東莞經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基本盤(pán)。東莞一座城市，就囊括了34個(gè)行業(yè)和6萬(wàn)多種產(chǎn)品的較完整的制造業(yè)體系。

這樣的大而全，不僅能豐富產(chǎn)業(yè)配套、降低響應成本。更神奇的是，參差會(huì )形成一片類(lèi)似雨林的制造業(yè)生態(tài)——大型鏈主企業(yè)如參天大樹(shù)，專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)像灌木和苔蘚。這種生態(tài)不是此消彼長(cháng)，也不是配合協(xié)同，而是共同進(jìn)化。在東莞，供應鏈上下游配套企業(yè)往往與鏈主比鄰而居，遇到技術(shù)問(wèn)題很容易互通有無(wú)。有位員工打了個(gè)形象比方：自己遇到問(wèn)題，可以請教隔壁大廠(chǎng)的工程師，大家約個(gè)咖啡討論一下，問(wèn)題就解決了。而大灣區本身又靠近國際市場(chǎng)，很多東莞企業(yè)還能在國際切磋中逐漸強大。

東莞電子信息產(chǎn)業(yè)集群已達到萬(wàn)億級規模，圖源：《東莞能造》

改革開(kāi)放46年，東莞多次抓住機遇：上世紀80年代“三來(lái)一補”，90年代引進(jìn)臺資，本世紀初發(fā)展外向型經(jīng)濟。對于東莞最近一次華麗轉身，一些人認為是“臨深紅利”。

2018年，華為把生產(chǎn)基地搬到松山湖，吸引了一大批上下游企業(yè)。2023年，華為帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)助力松山湖高新區GDP突破900億，千億鎮街目標指日可待。但細細梳理東莞這些年的進(jìn)化，顯然不是華為一家企業(yè)可以全盤(pán)解釋的。經(jīng)過(guò)多年大浪淘沙，東莞很多本土企業(yè)已經(jīng)自我進(jìn)化，具備相當的研發(fā)能力。深圳產(chǎn)業(yè)外溢，更像東莞制造業(yè)整體進(jìn)化的必然結果，而非一個(gè)充滿(mǎn)幸運的偶然開(kāi)端。

風(fēng)景如畫(huà)的松山湖，圖源：張新城

工業(yè)雨林的活力，不僅是東莞制造業(yè)的表征，同時(shí)也存在于產(chǎn)業(yè)集群和供應鏈內部。現代產(chǎn)業(yè)集群不是工廠(chǎng)的簡(jiǎn)單堆砌，現代供應鏈也不真是一條“鏈”。它們都近乎于四通八達的網(wǎng)狀結構，如藤蔓參差的雨林，彼此連接、耦合、交融、影響，最后共同進(jìn)化。城市化的趨勢同樣是類(lèi)似的形態(tài)。不是一座城市單打獨斗，而是城市群內城市占據“雨林”的各種生態(tài)位，共同推動(dòng)整個(gè)生態(tài)的進(jìn)化。打開(kāi)格局再看深中通道，大家都是贏(yíng)家，也沒(méi)有誰(shuí)被邊緣的說(shuō)法。因為深中通道不是孤立連接深圳和中山兩點(diǎn)一線(xiàn)，而是融入大灣區龐大又密集的交通網(wǎng)，最后激活整個(gè)大灣區的經(jīng)濟。

圖強之海

東莞從來(lái)不怕邊緣，而且每次都從邊緣走向C位。整個(gè)古代史，整個(gè)廣東都是華夏文明的邊緣。晚清山河破碎，東莞面對列強的不屈，給了林則徐虎門(mén)銷(xiāo)煙的底氣，東莞也因此走向歷史的C位，成為“近代史開(kāi)篇地”。

改革開(kāi)放之前，珠三角一片泥濘，基建約等于零。為了發(fā)展，東莞農民集資修橋。1984年1月27日，全國第一座農民集資、征收過(guò)橋費的地方公路橋梁——高埗大橋正式通車(chē)。隨后石龍南橋、萬(wàn)江大橋用同樣的方式建成。東莞修橋模式極大推動(dòng)了全國交通建設，“想致富、先修路”這個(gè)經(jīng)典口號最初就是從東莞響徹全國。改革開(kāi)放46年，東莞立足實(shí)體經(jīng)濟，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，讓自己走到全球制造的C位。除了交通和產(chǎn)業(yè)，東莞還提前布局了科技創(chuàng )新。

2011年10月，被稱(chēng)為“國之重器”的中國散裂中子源在東莞奠基，一直以制造業(yè)立市的東莞更是在中國科技創(chuàng )新發(fā)展史上，寫(xiě)下了濃墨重彩的一筆。

松山湖科學(xué)城

如今，科創(chuàng )的種子在東莞開(kāi)花結果。在松山湖科學(xué)城，全球第四臺、中國首臺散裂中子源已投入運營(yíng)，阿秒激光和南方先進(jìn)光源等大科學(xué)裝置加快籌建，松山湖材料實(shí)驗室已經(jīng)形成了800多人的科研團隊，大灣區大學(xué)、香港城市大學(xué)(東莞)等也在加快建設之中。

與硅谷相比，廣深科技創(chuàng )新走廊的最大優(yōu)勢就是有東莞這個(gè)成果轉化基地，可以使創(chuàng )業(yè)者從設想到產(chǎn)品的速度比硅谷快上5-10倍，而成本只是其五分之一，甚至更少。扎實(shí)的制造業(yè)基礎和良好的科研成果轉化能力，使東莞成為廣深科創(chuàng )走廊的重要樞紐。穿越歷史之海，激蕩工業(yè)之海，征服科技的星辰大海，這就是東莞。

灣區本身就是一個(gè)海洋色彩非常強烈的地理概念，灣區經(jīng)濟靠港、依灣，具有天然的開(kāi)放屬性，其興衰高度依賴(lài)國際貿易體系，也深刻影響國際貿易體系。東莞和大灣區必須向海圖強。改革開(kāi)放46年充分證明，池塘里養不出大魚(yú)，需要大江大河奔流入海，向海圖強。

東莞沙田鎮，圖源：黎梓浩

27年前，東莞第一次跨過(guò)珠江口這片海，虎門(mén)大橋輔航道橋項目總工程師王中文如是評價(jià)：“是奠基者，也是開(kāi)拓者！”27年后，大灣區依舊是開(kāi)拓者，以一條深中通道，再次跨過(guò)珠江口這一片海，連接珠東與珠西兩片“?！薄獧C遇、希望與未來(lái)之海。城市該如海的開(kāi)放包容，如浪的昂揚斗志，如陽(yáng)光躍動(dòng)潮汐。海隱喻過(guò)去，也指向未來(lái)。