鄉村振興戰略是繼脫貧攻堅后又一重大戰略任務(wù)。脫貧攻堅的勝利標志著(zhù)第一個(gè)百年奮斗目標的完成。第一個(gè)百年奮斗目標指到中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì )。這意味著(zhù)在中華大地上不再存在絕對貧困現象。通俗來(lái)講，絕對貧困指人的基本需求沒(méi)有得到滿(mǎn)足，也就是吃穿住行、義務(wù)教育、基本醫療等基本需求都無(wú)法滿(mǎn)足。全面建成小康社會(huì )，不是要求所有人都達到高水平的小康，而是設立了擺脫絕對貧困的底線(xiàn)。到2020年底，“9899萬(wàn)農村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)”。正是脫貧攻堅戰的勝利，全面建成小康社會(huì )才能如期完成。

第一個(gè)百年奮斗目標完成，我們就要踏上實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標的新征程。第二個(gè)百年奮斗目標指到新中國成立100年時(shí)建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。第一個(gè)百年奮斗目標的瓶頸在貧困地區和貧困人口，第二個(gè)百年奮斗目標的瓶頸在農村，需要解決長(cháng)期存在的“三農”問(wèn)題（農業(yè)、農村、農民）。目前，農村現代化水平和現代化程度較低，解決“三農”問(wèn)題是鄉村振興戰略的主要任務(wù)。推動(dòng)實(shí)現農業(yè)農村現代化，有助于推動(dòng)國家現代化的進(jìn)程。因為我國城市的現代化程度較高，城鄉差距較大，推動(dòng)農業(yè)農村現代化顯得格外重要。

什么是現代化？發(fā)達國家表現出明顯的現代化特征。第一，城鄉之間沒(méi)有根本生活質(zhì)量的差距。這是一個(gè)重要特征，城鄉居民收入不能有太大差距。而我國2021年城鎮居民收入是農村居民的2.5倍。第二，城鎮化率較高。第三，城鄉人口的分布與城鄉創(chuàng )造的財富相適應。假如城市創(chuàng )造了90%的GDP，城市就應該養活90%的人，農村創(chuàng )造10%的GDP，農村就應該可以養活10%的人。如果農村創(chuàng )造的財富少，而大量人口集聚農村，那收入從哪兒來(lái)？現代化國家，從產(chǎn)業(yè)構成來(lái)看，第二、第三產(chǎn)業(yè)是主體，第一產(chǎn)業(yè)占的比重較低，但是第一產(chǎn)業(yè)非常重要，解決人最基本的吃飯問(wèn)題。如果農業(yè)創(chuàng )造的財富不多，就不能讓大量人口集聚農村。2019年中國農業(yè)增加值在GDP中的占比是7.1%，而鄉村常住人口達到了39.4%，且長(cháng)期進(jìn)城務(wù)工人員并未包含在內?？梢钥闯?#xff0c;我國城鄉人口分布與城鄉創(chuàng )造財富之間存在較大差距。

一方面，我們要通過(guò)鄉村振興使農村收入水平與城市之間的差距大幅縮小；另一方面，我們需要向城市輸送人口。這并不意味著(zhù)要讓大量農村人口涌入大城市，而是讓鄉村振興與新型城鎮化同步推進(jìn)。以縣城為中心，發(fā)展中小城市，推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在鄉村，不僅可以發(fā)展農業(yè)，還可以發(fā)展與農業(yè)相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)，比如鄉村旅游。

我國發(fā)展面臨“三大差距”問(wèn)題。第一，城鄉差距。盡管近些年我國愈發(fā)重視鄉村，制定許多支持政策，城鄉差距依然較大。除收入以外，影響生活質(zhì)量的方方面面均存在明顯差距。比如基礎設施，城鎮基礎設施發(fā)達便利，而農村基礎設施質(zhì)量較差，有些地方剛剛通路，有些地區才解決安全飲水問(wèn)題。又如人居環(huán)境，文學(xué)作品中的鄉村往往山清水秀、鳥(niǎo)語(yǔ)花香，真正的農村則不然。城市中的街心公園和道路綠化極大地提升了城市人居環(huán)境水平。近幾年農村才開(kāi)始深入推進(jìn)“污水、垃圾、廁所”三大革命。再比如醫療、衛生、教育等公共服務(wù)，城鄉之間也存在較大差距。很多農村居民傾向于讓孩子到城市中接受教育。

第二，區域差距。東西部之間、脫貧地區和發(fā)達地區之間均存在差距。差距體現在收入水平、就業(yè)機會(huì )、基礎設施、公共服務(wù)等方面。

第三，收入差距。一是農村居民與城鎮居民之間存在較大差距，二是農村居民之間也存在差距?；嵯禂凳欠从呈杖氩罹嗟闹匾笜?#xff0c;數值介于0到1之間，數值越大，代表收入分配越不平等。2008年全國基尼系數達到最高點(diǎn)0.491，2020年降至0.468。國際上普遍將0.4作為分水嶺，認為超過(guò)0.4則意味著(zhù)差距過(guò)大。

以促進(jìn)農業(yè)農村現代化為目的的鄉村振興，有利于縮小“三大差距”，從而為實(shí)現共同富裕創(chuàng )造條件。宏觀(guān)目標是實(shí)現中華民族偉大復興，現階段我們已經(jīng)實(shí)現了第一個(gè)百年奮斗目標，通過(guò)脫貧攻堅消除了絕對貧困，一定程度上緩解了社會(huì )矛盾。脫貧攻堅為鄉村振興打下堅實(shí)基礎，基本建立起鄉村振興的制度框架和政策體系。第二階段到2035年，我們要完成基本實(shí)現社會(huì )主義現代化的目標，基本實(shí)現農業(yè)農村現代化，縮小城鄉之間基本公共服務(wù)差距，實(shí)現基本公共服務(wù)均等化。第三階段到2050年，我們要全面建成社會(huì )主義現代化強國，實(shí)現黨的第二個(gè)百年奮斗目標。這時(shí)要達到鄉村全面振興，實(shí)現農業(yè)強、農村美、農民富，從而基本實(shí)現全體人民共同富裕，收入差距縮小到合理水平。所以，鄉村振興是實(shí)現共同富裕的主要方式。

我們要對共同富裕的內涵和特征有一個(gè)基本的了解。什么是富裕，富裕相對于貧窮，指社會(huì )生產(chǎn)力高度發(fā)達，創(chuàng )造更多社會(huì )總財富。共同富裕，加了“共同”二字，顯然是指要分享財富增加后帶來(lái)的好處，財富不是被少數人占有，而是所有人都能分享到發(fā)展的成果。就像全面小康，共同富裕關(guān)乎所有人。共同富裕是全面富裕，既包括物質(zhì)層面，也包括精神層面，是指各方面都更加富足。所以，大力發(fā)展生產(chǎn)力是實(shí)現共同富裕的基本前提。只有創(chuàng )造更多的財富，把“蛋糕”做大，才能談怎么分的問(wèn)題?！暗案狻痹趺捶?#xff0c;也是實(shí)現共同富裕的關(guān)鍵問(wèn)題。如果分得不公平，極有可能變成少數人的富裕。我們既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好，這就是共同富裕的基本內涵。

共同富裕是共享富裕。這也是共同富裕與富裕之間的區別，從總量看，我國經(jīng)濟總量穩居世界第二位，按照購買(mǎi)力平價(jià)計算，我國已經(jīng)是全世界最大的經(jīng)濟體，但這都是總量富裕的體現，而不是共同富裕。共同富裕必須考慮如何向所有人分配，使大家都能共享發(fā)展成果。

共同富裕是普遍富裕，但不是整齊劃一的平均主義。雖然共同富裕的目的是讓所有人都能享受發(fā)展的成果，但并不意味著(zhù)所有人享受的都一樣。一方面，平均分配并不合理，因為每個(gè)人的生產(chǎn)力水平不完全相同。另一方面，不能讓少數人獨占成果，尤其是不能讓少數人以不道德的方式甚至是違法的手段壟斷社會(huì )財富。在公平合理分配的基礎上，共同富裕允許一定的差距存在。沒(méi)有差距就沒(méi)有動(dòng)力，這就是我們經(jīng)常講的公平與效率的關(guān)系，公平是必要的，但過(guò)度公平影響效率。為了讓大家積極努力工作，創(chuàng )造更多社會(huì )財富，就要允許差距在合理的范圍內存在，要讓努力工作、能力更強的人獲得更多財富。

共同富裕是過(guò)程富裕，但不是同步富裕。共同富裕是一個(gè)需要逐步實(shí)現的過(guò)程，中國仍然存在“三大差距”，不可能實(shí)現同步富裕，要允許一部分地區先富起來(lái)，讓先富帶后富，讓發(fā)達地區帶動(dòng)落后地區的發(fā)展。經(jīng)過(guò)這些年的努力，城市已經(jīng)發(fā)展得越來(lái)越好了，集聚了大量財富，今后要讓城市帶動(dòng)農村發(fā)展，加快農村現代化進(jìn)程。

（根據中國人民大學(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院二級教授汪三貴《推進(jìn)鄉村振興 促進(jìn)共同富?！分v稿摘編整理）