各地農業(yè)農村項目建設正加快推進(jìn)。聚焦農業(yè)節本增效、農村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村建設等重點(diǎn)領(lǐng)域，一批冷鏈物流設施、特色種植基地等重點(diǎn)項目啟動(dòng)建設。財政資金、涉農金融等多渠道支持加力，吸引撬動(dòng)更多資本投入農業(yè)農村建設。

　　專(zhuān)家表示，農業(yè)農村領(lǐng)域項目建設加快推進(jìn)，不僅對穩投資發(fā)揮重要作用，也將加快補齊農業(yè)農村短板弱項，為鄉村振興提供強勁動(dòng)力。

　　農業(yè)農村項目加快推進(jìn)

　　現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、冷鏈物流配送、休閑農業(yè)……8月13日，廣東肇慶現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目同步簽約、動(dòng)工、投產(chǎn)，104個(gè)項目總投資達195.22億元。

　　眼下，各地農業(yè)農村項目正加快推進(jìn)。在河北保定蓮池區，包含農產(chǎn)品加工銷(xiāo)售、設施農業(yè)、特色種植、休閑體驗等在內的一批都市農業(yè)項目日前集中開(kāi)工，總投資超25億元，達產(chǎn)后年可增加銷(xiāo)售收入15億元。

　　農業(yè)農村部數據顯示，上半年，第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資6827億元，同比增長(cháng)4%。根據河北省農業(yè)農村廳數據，上半年，河北省實(shí)施農業(yè)項目1972個(gè)，總投資3657.1億元，今年已完成投資530.3億元，占年度投資目標的64.7%。截至6月底，江蘇全省開(kāi)工建設農業(yè)農村重大項目1215個(gè)，開(kāi)工率95.97%。

　　與此同時(shí)，聚焦農業(yè)節本增效、農村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村建設等重點(diǎn)領(lǐng)域，一批農業(yè)農村重大項目還將加快上馬?！对颇鲜∞r業(yè)現代化三年行動(dòng)方案》敲定44項重點(diǎn)工程清單，將推進(jìn)國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮、“一村一品”示范村等項目建設。福建省發(fā)布“十四五”推進(jìn)農業(yè)農村現代化重點(diǎn)工程，農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設、木本油料基地建設等53項工程項目在列。

　　“農業(yè)既是基礎產(chǎn)業(yè)，又是相對弱勢的產(chǎn)業(yè)，農業(yè)穩則經(jīng)濟穩?！鞭r業(yè)農村部農村經(jīng)濟研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究室研究員姜楠說(shuō)，擴大農業(yè)農村有效投資，將助力推進(jìn)全面鄉村振興，筑牢我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“壓艙石”和“穩定器”。

　　多渠道資金支持力度加大

　　伴隨著(zhù)項目落地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，越來(lái)越多資金正投向農業(yè)農村領(lǐng)域。

　　財政投入是農業(yè)農村項目建設的重要支撐。農業(yè)農村部總農藝師、發(fā)展規劃司司長(cháng)曾衍德日前在國新辦發(fā)布會(huì )上介紹，農業(yè)農村領(lǐng)域中央預算內投資目前已經(jīng)全部下達，規模比上年小幅增長(cháng)。

　　今年多地強化財政投入，加大農業(yè)農村發(fā)展的支持力度。山東今年全省預算安排鄉村振興重大專(zhuān)項資金511億元，比上年增加31億元，增長(cháng)6.46%。今年福建省安排農業(yè)農村相關(guān)資金110.35億元，比上年增長(cháng)4%，重點(diǎn)支持鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　與此同時(shí)，涉農金融等多渠道資金也加大支持力度，撬動(dòng)引導更多社會(huì )資本投入農業(yè)農村建設。

　　農業(yè)農村部、國家鄉村振興局印發(fā)的《社會(huì )資本投資農業(yè)農村指引（2022年）》提出，探索設立鄉村振興投資基金，鼓勵有實(shí)力的社會(huì )資本結合地方農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資情況規范有序設立產(chǎn)業(yè)投資基金。

　　眼下，各地鄉村振興投資基金正加快落地。甘肅省鄉村振興投資基金日前正式投資運作，首期目標規模超30億元，由甘肅省財政廳籌集10億元設立母基金，向市縣和社會(huì )募集資本20億元以上，重點(diǎn)支持現代種養業(yè)、農產(chǎn)品加工流通業(yè)等。此前，四川、天津、廣東等地也紛紛成立鄉村振興投資基金。

　　業(yè)內指出，鄉村振興產(chǎn)業(yè)投資基金可以有效放大財政資金杠桿，吸引社會(huì )資本投入，充分發(fā)揮在鄉村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等方面的引導作用。

　　進(jìn)一步挖潛力補短板

　　專(zhuān)家表示，未來(lái)，要進(jìn)一步加大政策支持，激發(fā)社會(huì )資本投資活力，保持農業(yè)農村投資穩定增長(cháng)，補齊短板弱項。

　　姜楠表示，激發(fā)農業(yè)農村投資活力，除了要狠抓財政支農政策落實(shí)落地，及時(shí)撥付支持糧油生產(chǎn)等各類(lèi)政策資金，全力推進(jìn)重大項目建設，還要充分發(fā)揮金融保險支農作用，強化風(fēng)險防范，穩定投入預期，提高社會(huì )資本投資積極性。

　　實(shí)際上，一系列政策已開(kāi)始部署。上述指引提出，加快構建以農村土地流轉風(fēng)險防范制度、農村社會(huì )信用評價(jià)制度，以及農業(yè)保險“擴面、增品、提標”和農產(chǎn)品期貨價(jià)格發(fā)現機制等為重要內容的風(fēng)險防范體系。今年中央一號文件也表示，強化涉農信貸風(fēng)險市場(chǎng)化分擔和補償，發(fā)揮好農業(yè)信貸擔保作用。

　　從投資領(lǐng)域導向來(lái)看，專(zhuān)家表示，未來(lái)應重點(diǎn)投資關(guān)乎農業(yè)農村長(cháng)期發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，尤其是產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、受益面廣、補短板強弱項的產(chǎn)業(yè)項目。

　　曾衍德表示，下一步要加快高標準農田、倉儲保鮮冷鏈物流設施、農村人居環(huán)境整治等重大項目建設，盡快形成實(shí)物量。此外，積極推動(dòng)智慧農業(yè)等新型基礎設施建設，加快補齊農業(yè)農村現代化短板。

　　“未來(lái)，要進(jìn)一步發(fā)展壯大鄉村產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng )新鏈相融合的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，通過(guò)加快農業(yè)有效投入，努力提升特色農產(chǎn)品發(fā)展水平?！苯f(shuō)，同時(shí)，農業(yè)農村有效投資要補齊農村公共基礎設施、人居環(huán)境、社會(huì )保障等領(lǐng)域短板，不僅生產(chǎn)生活等方面的硬件短板要補齊，社會(huì )治理方面的軟件短板也要補齊。（記者 汪子旭）