杭州西站光伏發(fā)電項目利用站房建筑的屋頂資源，鋪設單晶硅光伏組件面積約1.5萬(wàn)平方米，裝機容量為3兆瓦。?新華社記者?黃宗治攝?

城鄉建設是碳排放的主要領(lǐng)域之一。隨著(zhù)城鎮化快速推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結構深度調整，城鄉建設領(lǐng)域碳排放量及其占全社會(huì )碳排放總量的比例均將進(jìn)一步提高。城鄉建設領(lǐng)域碳排放量增長(cháng)如何控制？如何切實(shí)做好城鄉建設領(lǐng)域碳達峰工作？不久前住房和城鄉建設部與國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布的《城鄉建設領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》給予了明確指引。?

　　《方案》明確，2030年前，城鄉建設領(lǐng)域碳排放達到峰值。力爭到2060年前，城鄉建設方式全面實(shí)現綠色低碳轉型，系統性變革全面實(shí)現，美好人居環(huán)境全面建成，城鄉建設領(lǐng)域碳排放治理現代化全面實(shí)現，人民生活更加幸福。?

　　細化目標明晰路徑?

　　《方案》分別從建設綠色低碳城市與打造綠色低碳縣城和鄉村兩個(gè)主要方面明晰了實(shí)現碳達峰的路徑。?

　　建設綠色低碳城市主要從優(yōu)化城市結構和布局、開(kāi)展綠色低碳社區建設、全面提高綠色低碳建筑水平、建設綠色低碳住宅、提高基礎設施運行效率、優(yōu)化城市建設用能結構、推進(jìn)綠色低碳建造七個(gè)方面著(zhù)力；打造綠色低碳縣城將重點(diǎn)從提升縣城綠色低碳水平、營(yíng)造自然緊湊鄉村格局、推進(jìn)綠色低碳農房建設、推進(jìn)生活垃圾污水治理低碳化、推廣應用可再生能源等方面著(zhù)力。?

　　《方案》明確了眾多量化指標，有助于在推動(dòng)城鄉建設領(lǐng)域碳達峰過(guò)程中朝更清晰的目標邁進(jìn)。?

　　比如，優(yōu)化城市結構和布局時(shí)，應積極開(kāi)展綠色低碳城市建設，推動(dòng)組團式發(fā)展。開(kāi)展綠色低碳社區建設時(shí)，提出到2030年地級及以上城市的完整居住社區覆蓋率提高到60%以上。提高基礎設施運行效率時(shí)，提出到2030年城市供熱管網(wǎng)熱損失比2020年下降5個(gè)百分點(diǎn)；城市生活垃圾資源化利用率達到65%；全國城市平均再生水利用率達到30%；LED等高效節能燈具使用占比超過(guò)80%，30%以上城市建成照明數字化系統；城市建成區綠地率達到38.9%。?

　　在提升縣城綠色低碳水平方面，《方案》提出建筑高度要與消防救援能力相匹配，新建住宅以6層為主，最高不超過(guò)18層，6層及以下住宅建筑面積占比應不低于70%；確需建設18層以上居住建筑的，應嚴格充分論證，并確保消防應急、市政配套設施等建設到位。?

　　同時(shí)，推行“窄馬路、密路網(wǎng)、小街區”，縣城內部道路紅線(xiàn)寬度不超過(guò)40米，廣場(chǎng)集中硬地面積不超過(guò)2公頃，步行道網(wǎng)絡(luò )應連續通暢。推進(jìn)綠色低碳農房建設時(shí)，應在北方地區冬季清潔取暖項目中積極推進(jìn)農房節能改造，提高常住房間舒適性，改造后實(shí)現整體能效提升30%以上。?

　　加快推進(jìn)建筑減碳?

　　建筑領(lǐng)域的碳排放是城鄉建設領(lǐng)域碳排放的重要來(lái)源之一。中國建筑節能協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)武涌介紹，建筑全過(guò)程涵蓋從建筑材料生產(chǎn)到建筑建設施工，再到建成后的運行等環(huán)節。據中國建筑節能協(xié)會(huì )統計，三個(gè)階段的碳排放比重分別為28%、1.0%和21.6%。我國建筑全過(guò)程能耗占到全國能源消費總量的45%，碳排放量占到全國排放總量的50.6%。?

　　因此，建筑領(lǐng)域節能降碳在全國減排進(jìn)程中占據舉足輕重的地位，必須高度重視。建筑節能減排如何更好實(shí)現？在武涌看來(lái)，應重點(diǎn)考慮如何用綠色低碳的方式來(lái)滿(mǎn)足人民群眾的需求。同時(shí)隨著(zhù)建筑可再生能源的規?；瘧?#xff0c;應盡早對建筑業(yè)主如何參與、推動(dòng)能源生產(chǎn)與消費革命進(jìn)行頂層制度設計。?

　　全面提高綠色低碳建筑水平，是建筑領(lǐng)域節能減排的重要一環(huán)?！斗桨浮访鞔_，持續開(kāi)展綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)，到2025年，城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準，星級綠色建筑占比達到30%以上，新建政府投資公益性公共建筑和大型公共建筑全部達到一星級以上。2030年前嚴寒、寒冷地區新建居住建筑本體達到83%節能要求，夏熱冬冷、夏熱冬暖、溫和地區新建居住建筑本體達到75%節能要求，新建公共建筑本體達到78%節能要求。持續推進(jìn)公共建筑能效提升重點(diǎn)城市建設，到2030年地級以上重點(diǎn)城市全部完成改造任務(wù)，改造后實(shí)現整體能效提升20%以上。?

　　據了解，2021年，我國綠色建筑面積占城鎮新建建筑面積的84.22%，全國累計建成綠色建筑面積超過(guò)85億平方米，已形成全世界最大的綠色建筑市場(chǎng)。住房和城鄉建設部最新數據顯示，截至今年上半年，我國新建綠色建筑面積占新建建筑的比例已經(jīng)超過(guò)90%。?

　　綠色建筑標準在助力建筑行業(yè)碳減排過(guò)程中也將發(fā)揮重要作用。伴隨綠色建筑的發(fā)展，相關(guān)標準體系逐步建立和完善。在民用建筑領(lǐng)域，我國目前主要有《綠色建筑評價(jià)標準》和《既有建筑綠色改造評價(jià)標準》兩項綠色建筑評價(jià)標準，分別針對新建建筑和既有建筑。?

　　新修訂的《綠色建筑評價(jià)標準》自2019年8月1日起實(shí)施。中國建筑科學(xué)研究院有限公司副總經(jīng)理王清勤介紹，對首批通過(guò)新版綠色建筑評價(jià)標準認定的項目評析發(fā)現，通過(guò)采用天然采光、自然通風(fēng)等低碳技術(shù)，項目在運行階段和普通建筑相比，碳排放量大幅下降，碳減排效果明顯。由此，細化綠色建筑評價(jià)標準技術(shù)細則，面向全國開(kāi)展技術(shù)宣傳和培訓，做好標準的落實(shí)，將有助于“雙碳”目標的推進(jìn)。?

　　形成合力共同推進(jìn)?

　　城鄉建設領(lǐng)域碳達峰目標的實(shí)現，需要廣大社會(huì )成員共同努力。?

　　比如，開(kāi)展綠色低碳社區建設時(shí)，《方案》明確，將鼓勵選用綠色家電產(chǎn)品，減少使用一次性消費品。鼓勵“部分空間、部分時(shí)間”等綠色低碳用能方式，倡導隨手關(guān)燈，電視機、空調、電腦等電器不用時(shí)關(guān)閉插座電源。鼓勵選用新能源汽車(chē)，推進(jìn)社區充換電設施建設。這時(shí)，就需要廣大居民積極踐行，努力為城鄉綠色發(fā)展貢獻力量。?

　　廣大企業(yè)也將成為推進(jìn)城鄉建設領(lǐng)域碳達峰的重要力量。推進(jìn)城鄉建設領(lǐng)域碳達峰不僅是需要完成的任務(wù)，在實(shí)施過(guò)程中還能產(chǎn)生可觀(guān)的經(jīng)濟效益。武涌表示，預計“十四五”期間，建筑節能低碳與綠色建筑市場(chǎng)有望帶來(lái)2.2萬(wàn)億元增量。?

　　《方案》明確，推動(dòng)低碳建筑規?；l(fā)展，鼓勵建設零碳建筑和近零能耗建筑，建設綠色低碳住宅，推進(jìn)進(jìn)綠色低碳建造。?

　　作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，龍湖集團近年來(lái)在推進(jìn)近零能耗建筑方面進(jìn)行了積極探索。龍湖集團開(kāi)發(fā)的高碑店列車(chē)新城住宅項目首批次32萬(wàn)平方米已竣工交付，全部按近零能耗建筑標準設計建造，運用了保溫和氣密性能優(yōu)良的門(mén)窗+電動(dòng)外遮陽(yáng)系統、高效熱回收新風(fēng)系統等近零能耗建筑技術(shù)。?

　　廣大建筑企業(yè)積極推進(jìn)綠色低碳建造發(fā)展，取得了豐碩成果。中建科技集團負責建造的北京亦莊藍領(lǐng)公寓項目已進(jìn)入收尾階段，該項目是以模塊化方式建造的。模塊化建造可以視作裝配式建造“升級版”，即以每個(gè)房間作為一個(gè)模塊單元，房間的機電、管線(xiàn)等90%在工廠(chǎng)完成預制生產(chǎn)，運到現場(chǎng)直接吊裝。?

　　中建科技有關(guān)負責人介紹，與傳統建造比，模塊化建造具有綠色、低碳、智能的特點(diǎn)，建造速度、精度、質(zhì)量更高。以北京亦莊藍領(lǐng)公寓項目為例，整體裝配率達92%，可節水70%，節電70%，減少80%的建筑垃圾，可循環(huán)利用率達90%。（經(jīng)濟日報記者?亢?舒）