2023年8月21日,天津市第二中級人民法院下達執行裁定書(shū),裁定成都市雙流區規劃和自然資源局在擅自支付而未能追回的6600萬(wàn)元范圍內,向天津市青龍建筑安裝工程有限公司承擔6600萬(wàn)元的責任,并要求裁定立即執行。8年時(shí)間,6600萬(wàn)元的欠款,案件涉及企業(yè)、政府部門(mén),區域跨越成都、天津兩地,天津青龍公司的討債維權路之艱難似乎并未因得到法院的判決和裁定支持而終結。
天津青龍公司的遭遇,是中小企業(yè)賬款被長(cháng)期拖欠以及討債維權難的一個(gè)縮影,也是法院判決異地執行難的典型案例。在政府部門(mén)密集出臺政策清理拖欠企業(yè)賬款專(zhuān)項行動(dòng)的當下,以及在加快建設全國統一大市場(chǎng)的大背景下,顯得尤為突兀?!疤旖蚯帻埞咀?015年11月起訴至今已有8年,雖然取得勝訴判決,申請強制執行亦獲得人民法院支持,但由于成都雙流區規自局的原因,至今高達6600余萬(wàn)元的工程款尚無(wú)法收回,對公司正常經(jīng)營(yíng)造成巨大影響。成都雙流區規自局作為行政機關(guān),應當成為守法尊法的典范,以身作則堅守誠信原則,嚴格依法辦事,不能妨害法院執行工作、侵害中小企業(yè)合法權益,否則不僅會(huì )降低政府公信力、擾亂市場(chǎng)秩序、破壞營(yíng)商環(huán)境,甚至會(huì )影響法治建設的進(jìn)程?!北本┦兄新劼蓭熓聞?wù)所高級顧問(wèn)張地峰對《中國經(jīng)濟周刊》記者如此評價(jià)道。
他直言,近年來(lái),受?chē)鴥韧鈴碗s多變的經(jīng)濟形勢及經(jīng)濟下行壓力等因素影響,企業(yè)賬款回收期延長(cháng),部分機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)不同程度存在著(zhù)拖欠中小企業(yè)款項問(wèn)題,導致很多中小企業(yè)現金流緊張并出現經(jīng)營(yíng)困境。決策層對此高度重視,國務(wù)院及相關(guān)部委都出臺了相應舉措,切實(shí)解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題?!皣鴦?wù)院先后下發(fā)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《保障中小企業(yè)款項支付條例》,工信部也在2021年印發(fā)《保障中小企業(yè)款項支付投訴處理暫行辦法》, 今年9月,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)《清理拖欠企業(yè)賬款專(zhuān)項行動(dòng)方案》,成功打出一套以解決拖欠中小企業(yè)款項問(wèn)題為核心、盤(pán)活營(yíng)商環(huán)境的組合拳,這顯示了黨和國家對解決拖欠中小企業(yè)欠款問(wèn)題的決心?!睆埖胤宸治稣f(shuō)。
他建議被拖欠賬款的企業(yè),要善于在法律框架下積極尋求多種途徑妥善解決欠款問(wèn)題?!皩τ跈C關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)拖欠款項的,企業(yè)可采用以下手段救濟其權利:第一,根據《保障中小企業(yè)款項支付投訴處理暫行辦法》相關(guān)規定,可通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺、電話(huà)、傳真、信函等方式向省級以上人民政府負責中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門(mén)投訴,由相關(guān)政府部門(mén)出面協(xié)調有關(guān)事宜;第二,積極搜集證據向人民法院提起民事訴訟,運用法律武器維護公司合法權益?!?/p>
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