趙慶平
濱州市對營(yíng)商環(huán)境高度重視,濱州在上個(gè)世紀90年代初還沒(méi)有港口,沒(méi)有鐵路,沒(méi)有礦山資源,但是我們形成了一大批的企業(yè),比如濱化集團、魯北化工等。這些企業(yè)之所以能夠發(fā)展起來(lái),很重要的原因就是有一個(gè)好的環(huán)境。
工作主要體現在四個(gè)字上:第一個(gè)字是“少”,所謂少就是我們的審批事項要少,現在為止省里給我們核定的審批事項一共4049項,我們將這4049項全部實(shí)行清單化向社會(huì )公布,最近按照一次辦好改革的要求,又對這些事項再進(jìn)行下一步的精簡(jiǎn)、下放。我們按照放無(wú)可放,簡(jiǎn)無(wú)可簡(jiǎn),來(lái)確定審批的事項。我們7月底要公布第一批,9月份要公布第二批,到9月份開(kāi)始所有審批事項都在清單之上,做到清單之外無(wú)審批。
第二個(gè)字就是“低”。在收費上我們保持盡可能的低,現在我們的收費項目已經(jīng)比去年大幅度減少。收費標準屬于省定的標準,我們市全部執行最低標準,并且屬于我們市收費的項目目前都沒(méi)有。
第三個(gè)字就是“快”,也就是審批辦理要快。我們結合濱州的實(shí)際進(jìn)行了探索,提出了“1+10”的整個(gè)框架路徑設計。所謂1就是所有辦理事項在一個(gè)窗口,一個(gè)大廳辦理。10就是將4049項的審批事項分類(lèi)成十大板塊,每個(gè)板塊按照審批時(shí)間最短,審批效率最高的要求編制審批流程。
最后一個(gè)字就是“優(yōu)”,也就是服務(wù)質(zhì)量要優(yōu),讓群眾、企業(yè)家辦完事以后感到滿(mǎn)意,這是我們最高的標準。為了實(shí)現這個(gè)目標我們做了幾項具體的工作:第一是全省第一個(gè)成立了營(yíng)商環(huán)境監督局,有專(zhuān)門(mén)的機構來(lái)負責督導、檢查各部門(mén)執行落實(shí)的情況;第二是我們出臺了全省第一個(gè)營(yíng)商環(huán)境管理辦法,已經(jīng)向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布,作為各項工作的政策法規依據,在這基礎之上我們又召集組成了由市紀檢監察委、市委組織部、市政府督察室和市委督察室以及有關(guān)部門(mén)組成的聯(lián)合機構,對于不作為、難作為、亂作為實(shí)行不換思想就換人,不盡責就問(wèn)責,不作為就落位。
(本文根據趙慶平在第四屆“一帶一路”園區建設國際合作峰會(huì )暨第十五屆中國企業(yè)發(fā)展論壇營(yíng)商環(huán)境峰會(huì )上的發(fā)言整理,有刪節)
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