杜延安

突如其來的新冠肺炎疫情，不僅考驗了中國人民的抗疫水平，也驗證了中醫(yī)藥的卓越功效。作為“中國方案”的亮點，中醫(yī)藥治療新冠肺炎的效果，正在為國際社會疫情防控提供“中國經驗”和“中國智慧”，而中醫(yī)藥的巨大價值，也因此被世界重新認識。在這一背景下，全國人大代表、亳州市市長杜延安繼2020年全國兩會，今年再次提出《關于將安徽省亳州市列入國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)的建議》。

安徽省亳州市是國家歷史文化名城、神醫(yī)華佗故里、中國優(yōu)秀旅游城市、中國五禽戲之鄉(xiāng)、國際健身氣功五禽戲之都、全國藥膳之都。近年來，亳州市舉全市之力加快建設“世界中醫(yī)藥之都”，2020年現(xiàn)代中醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模達1450億元，規(guī)劃到“十四五”末，中醫(yī)藥產業(yè)總體規(guī)模超過2000億元，具備創(chuàng)建中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)的條件。

隨著長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，商合杭高鐵正式開通，亳州成功搭上了發(fā)展的“快車”。 2020年，亳州新簽約滬蘇浙區(qū)域億元以上藥業(yè)項目48個、總投資195.2億元，與滬蘇浙的3個市（區(qū)）簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立離岸孵化中心，切實形成“創(chuàng)新在滬蘇浙、轉化在亳州”的格局，在全面融入長三角一體化發(fā)展上邁出了“亳州步伐”，這從產業(yè)發(fā)展體系、中醫(yī)醫(yī)療服務能力、改革創(chuàng)新活力等方面，為亳州創(chuàng)建中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)打下了堅實基礎。

據(jù)介紹，長期以來，亳州市堅持“以藥立市”戰(zhàn)略不動搖，加快推動中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展，形成了涵蓋中藥農業(yè)、中藥工業(yè)、中藥商貿流通、中醫(yī)藥文化旅游、中藥科研等較為完整的現(xiàn)代中醫(yī)藥產業(yè)體系，已成為全球規(guī)模最大的中藥材交易中心、中藥材集散地、區(qū)域性中藥材加工制造中心，目前正按照安徽省委、省政府要求，加快建設“世界中醫(yī)藥之都”。

截至2020年底，亳州市已落戶全國知名及醫(yī)藥百強企業(yè)69家，擁有GMP認證醫(yī)藥企業(yè)203家，中醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模達1450億元，其中醫(yī)藥制造業(yè)產值352億元；中藥飲片年生產能力超過100萬噸，約占全國的1/5，是第一個中國中藥飲片出口基地、第一批國家外貿轉型升級專業(yè)型示范基地。目前，一大批招商引資簽約落地的中成藥、中藥提取、配方顆粒生產企業(yè)正在加緊建設，有些企業(yè)今年可以投產。

此外，亳州市中醫(yī)藥“走出去”實現(xiàn)重大突破。亳州生產的中藥配方顆粒被10多個國家、地區(qū)選作抗疫藥物；安徽濟人藥業(yè)公司的中藥配方顆粒成為唯一以藥品身份進入歐盟市場的中藥配方顆粒；疏風解毒膠囊榮獲國家發(fā)明專利金獎，成為英國政府“創(chuàng)新英國”全球第一個立項資助的中藥。

中醫(yī)藥改革創(chuàng)新活力凸顯。該市先后獲批為全國火炬計劃中藥特色產業(yè)基地、安徽省首批戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展基地、安徽省高新技術產業(yè)基地。創(chuàng)建國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)，對于增強亳州中醫(yī)藥產業(yè)競爭力、中醫(yī)藥服務能力，意義重大，影響深遠。

因此，杜延安建議，國家中醫(yī)藥管理局將亳州市列為國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)并指導開展建設工作，著力將其打造成為中醫(yī)藥體制機制改革試驗區(qū)、中醫(yī)藥文化傳承創(chuàng)新先行區(qū)、中醫(yī)藥全球貿易引領區(qū)、中醫(yī)藥產品制造示范區(qū)、中醫(yī)藥健康服務樣板區(qū)。