杜延安

突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，不僅考驗了中國人民的抗疫水平，也驗證了中醫藥的卓越功效。作為“中國方案”的亮點(diǎn)，中醫藥治療新冠肺炎的效果，正在為國際社會(huì )疫情防控提供“中國經(jīng)驗”和“中國智慧”，而中醫藥的巨大價(jià)值，也因此被世界重新認識。在這一背景下，全國人大代表、亳州市市長(cháng)杜延安繼2020年全國兩會(huì )，今年再次提出《關(guān)于將安徽省亳州市列入國家中醫藥綜合改革示范區的建議》。

安徽省亳州市是國家歷史文化名城、神醫華佗故里、中國優(yōu)秀旅游城市、中國五禽戲之鄉、國際健身氣功五禽戲之都、全國藥膳之都。近年來(lái)，亳州市舉全市之力加快建設“世界中醫藥之都”，2020年現代中醫藥產(chǎn)業(yè)規模達1450億元，規劃到“十四五”末，中醫藥產(chǎn)業(yè)總體規模超過(guò)2000億元，具備創(chuàng )建中醫藥綜合改革示范區的條件。

隨著(zhù)長(cháng)三角一體化發(fā)展戰略的深入實(shí)施，商合杭高鐵正式開(kāi)通，亳州成功搭上了發(fā)展的“快車(chē)”。 2020年，亳州新簽約滬蘇浙區域億元以上藥業(yè)項目48個(gè)、總投資195.2億元，與滬蘇浙的3個(gè)市（區）簽訂戰略合作協(xié)議，建立離岸孵化中心，切實(shí)形成“創(chuàng )新在滬蘇浙、轉化在亳州”的格局，在全面融入長(cháng)三角一體化發(fā)展上邁出了“亳州步伐”，這從產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、中醫醫療服務(wù)能力、改革創(chuàng )新活力等方面，為亳州創(chuàng )建中醫藥綜合改革示范區打下了堅實(shí)基礎。

據介紹，長(cháng)期以來(lái)，亳州市堅持“以藥立市”戰略不動(dòng)搖，加快推動(dòng)中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了涵蓋中藥農業(yè)、中藥工業(yè)、中藥商貿流通、中醫藥文化旅游、中藥科研等較為完整的現代中醫藥產(chǎn)業(yè)體系，已成為全球規模最大的中藥材交易中心、中藥材集散地、區域性中藥材加工制造中心，目前正按照安徽省委、省政府要求，加快建設“世界中醫藥之都”。

截至2020年底，亳州市已落戶(hù)全國知名及醫藥百強企業(yè)69家，擁有GMP認證醫藥企業(yè)203家，中醫藥產(chǎn)業(yè)規模達1450億元，其中醫藥制造業(yè)產(chǎn)值352億元；中藥飲片年生產(chǎn)能力超過(guò)100萬(wàn)噸，約占全國的1/5，是第一個(gè)中國中藥飲片出口基地、第一批國家外貿轉型升級專(zhuān)業(yè)型示范基地。目前，一大批招商引資簽約落地的中成藥、中藥提取、配方顆粒生產(chǎn)企業(yè)正在加緊建設，有些企業(yè)今年可以投產(chǎn)。

此外，亳州市中醫藥“走出去”實(shí)現重大突破。亳州生產(chǎn)的中藥配方顆粒被10多個(gè)國家、地區選作抗疫藥物；安徽濟人藥業(yè)公司的中藥配方顆粒成為唯一以藥品身份進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的中藥配方顆粒；疏風(fēng)解毒膠囊榮獲國家發(fā)明專(zhuān)利金獎，成為英國政府“創(chuàng )新英國”全球第一個(gè)立項資助的中藥。

中醫藥改革創(chuàng )新活力凸顯。該市先后獲批為全國火炬計劃中藥特色產(chǎn)業(yè)基地、安徽省首批戰略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地、安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。創(chuàng )建國家中醫藥綜合改革示范區，對于增強亳州中醫藥產(chǎn)業(yè)競爭力、中醫藥服務(wù)能力，意義重大，影響深遠。

因此，杜延安建議，國家中醫藥管理局將亳州市列為國家中醫藥綜合改革示范區并指導開(kāi)展建設工作，著(zhù)力將其打造成為中醫藥體制機制改革試驗區、中醫藥文化傳承創(chuàng )新先行區、中醫藥全球貿易引領(lǐng)區、中醫藥產(chǎn)品制造示范區、中醫藥健康服務(wù)樣板區。