2007年，重慶在中澳職業(yè)教育國際合作項目研究的基礎上進(jìn)行成果轉化應用，率先研制全國首個(gè)中職教師教學(xué)能力標準，構建了教師能力發(fā)展的四級指標體系，并據此構建了中職“雙師型”教師等級認定標準體系，形成省級教育行政部門(mén)常態(tài)化的中職“雙師型”認定管理制度，率先啟動(dòng)中職“雙師型”教師省級認證。經(jīng)過(guò)16年的創(chuàng )新實(shí)踐，促進(jìn)了區域中職教師專(zhuān)業(yè)能力的整體提升，培養了一支高素質(zhì)的“雙師型”教師隊伍，為重慶職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)技能型社會(huì )建設提供了強有力的師資保障和智力支撐。

能力為本，研制全國首個(gè)中職教師培養與準入能力標準

2007年，根據中等職業(yè)教育規律和中職學(xué)校教師職業(yè)特點(diǎn)，重慶率先研制全國首個(gè)中職教師培養與準入能力標準，聚焦教師傾情職業(yè)教育、傾學(xué)職業(yè)教育、傾行職業(yè)教育和傾言職業(yè)教育的“四傾素養”與職業(yè)道德教育能力、行業(yè)聯(lián)系能力、課程設計能力、教學(xué)組織與實(shí)施能力等“九修能力”，構建教師培養與準入四級能力指標體系。

能力指標體系明確了教師能力領(lǐng)域，細化能力單元、能力要素，并根據初級教師、中級教師、高級教師三級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)水平，明確了能力表現水平觀(guān)測點(diǎn)。其中能力領(lǐng)域是一組在某種意義上相關(guān)的、與中職學(xué)校教師主要的工作任務(wù)領(lǐng)域相對應的能力單元組合，能力單元即完成某種工作任務(wù)領(lǐng)域主要工作所必須具有的能力，能力要素即能力單元的主要構成要求，能力表現水平即不同專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)級別教師能力發(fā)展的水平表現。

《重慶市中等職業(yè)學(xué)校教師能力標準》作為中職教師培養與準入的能力發(fā)展綱領(lǐng)，為中職“雙師型”教師等級認定標準的出臺提供了重要參考。

標準引領(lǐng)，出臺全國首個(gè)中職“雙師型”教師認證標準

重慶堅持標準引領(lǐng)中職“雙師型”教師認證，2010年，在全國率先出臺了《重慶市中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師認定標準》，搭建了中職“三級四維”的“雙師型”教師認證標準體系。

重慶將中職學(xué)?！半p師型”教師分為初級、中級和高級三層級別，初步構建了三級認定框架。認定標準聚焦中職教師職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)理論知識、專(zhuān)業(yè)教學(xué)能力、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力“四維”能力，建立了中職“雙師型”教師多維能力評價(jià)標準。

通過(guò)“基礎條件+拓展條件”的路徑開(kāi)展中職“雙師”評價(jià)認定，帶動(dòng)了中職“雙師型”教師培養與認定質(zhì)量的提高，助力新時(shí)代職業(yè)教育改革創(chuàng )新和高質(zhì)量發(fā)展，為國家“雙師型”教師基本標準的出臺提供了實(shí)踐經(jīng)驗。

認證驅動(dòng)，啟動(dòng)全國最早中職“雙師型”教師省級認證

基于《重慶市中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師認定標準》，2011年，重慶在全國最早啟動(dòng)中職“雙師型”教師省級認證工作，印發(fā)《重慶市教育委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步做好中職學(xué)?！半p師型”教師認證工作的通知》。

市教委加強組織領(lǐng)導，堅持省域統籌、多方協(xié)同、分級實(shí)施、嚴把質(zhì)量的原則，有序推進(jìn)全市中職“雙師型”教師認定工作。區（縣）教委主要負責初級“雙師型”教師的認證工作；市教委主要負責中級、高級“雙師型”教師的認證工作，聘請職教專(zhuān)家按認證標準和程序進(jìn)行嚴格評審。

截至2021年，重慶完成了八批中職“雙師型”教師認定，共認定中職“雙師型”教師5600余人。結合國家出臺的“雙師型”教師基本標準，重慶加快推進(jìn)中職“雙師型”教師認證標準新框架的研制工作（第七版），并同步啟動(dòng)全市第九批中職“雙師型”教師認證工作。

持續發(fā)展，強化中職“雙師型”教師隊伍建設制度供給

重慶制定了促進(jìn)中職“雙師型”教師發(fā)展的激勵政策和動(dòng)態(tài)調整機制，在績(jì)效津貼、職務(wù)（職稱(chēng)）晉升、評優(yōu)評先等方面向“雙師型”教師傾斜，引導和鼓勵廣大中職教師走“雙師型”發(fā)展之路。如新修訂的《重慶市中等職業(yè)學(xué)校文化課專(zhuān)業(yè)課教師職稱(chēng)申報條件（2022年）》規定，中職教師只有獲評相應等級的“雙師型”教師才能申報相對應等級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

近幾年，各區縣通過(guò)不斷強化中職“雙師型”教師隊伍建設制度，促進(jìn)了重慶中職“雙師型”教師可持續發(fā)展，涪陵區、萬(wàn)州區、巴南區、江北區、渝北區等十余個(gè)區（縣）出臺了關(guān)于提高中職“雙師型”教師津貼的激勵政策，如涪陵區教委印發(fā)《關(guān)于申報2022年中等職業(yè)學(xué)校雙師型教師津貼的通知》，規定在職履職的區內中職初級、中級、高級“雙師型”教師津貼標準每月分別為100元、200元和300元；萬(wàn)州區教委、萬(wàn)州區人社局聯(lián)合印發(fā)《萬(wàn)州區中等職業(yè)學(xué)?？?jì)效工資分配指導辦法》，在核定公辦學(xué)校超額績(jì)效情況時(shí)安排“雙師型”教師隊伍建設專(zhuān)項經(jīng)費，規定每所公辦中職核定績(jì)效總量為10萬(wàn)元，由各學(xué)校自行出資用于“雙師型”教師的生活補貼。

16年來(lái)，重慶市推進(jìn)中職“雙師型”教師隊伍建設成效顯著(zhù)。在職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃中，依據《重慶市中等職業(yè)學(xué)校教師能力標準》開(kāi)發(fā)的專(zhuān)業(yè)建設培訓包，被稱(chēng)為“重慶標準”?！吨貞c市中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師認定標準》構建了省級層面的中職“雙師型”教師發(fā)展長(cháng)效機制，“雙師型”教師層級與教師職務(wù)（職稱(chēng)）晉級、考核評價(jià)、技能競賽獲獎掛鉤，各區（縣）激勵政策的出臺直接讓1.8萬(wàn)名教師受益。重慶市中職“雙師型”教師比例從38%提高到60%，高于全國平均水平；“雙師型”教師參與課程開(kāi)發(fā)和教學(xué)標準的比例分別達到82%和30%，教師的職業(yè)發(fā)展能力獲得顯著(zhù)提升。

（作者單位系重慶市教育委員會(huì )）