積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策,是實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇,是構(gòu)建人類命運共同體的重大舉措。2022年10月26日,習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出,實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。要立足我國能源資源稟賦,堅持先立后破,有計劃分步驟實施碳達峰行動。要深入推進能源革命,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。自治區(qū)黨委和政府認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,把積極穩(wěn)定妥推進碳達峰碳中和目標與落實支持寧夏建設(shè)先行區(qū)實施方案緊密結(jié)合,與落實支持寧夏能源轉(zhuǎn)型發(fā)展“17”條政策緊密結(jié)合,與高水平建設(shè)國家新能源綜合示范區(qū)緊密結(jié)合,站位全局、系統(tǒng)謀劃,加快建設(shè)新能源開發(fā)“高地”,加快布局新能源電力“旺地”,加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)“福地”,全力推進資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,傳統(tǒng)能源向清潔能源轉(zhuǎn)換,粗放高碳向綠色低碳轉(zhuǎn)變,努力走出一條資源富集地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。
一是以建設(shè)國家大型風(fēng)電光伏基地為引領(lǐng),發(fā)揮優(yōu)勢、做大規(guī)模,打造新能源開發(fā)新樣板。資源開發(fā)優(yōu)勢明顯。寧夏太陽能、風(fēng)能資源稟賦足,屬于我國太陽能資源一類區(qū),風(fēng)能資源三類區(qū),在國家新能源資源版圖上占有重要位置。發(fā)展成績穩(wěn)居前列。截至今年2月,寧夏新能源裝機達到3041萬千瓦,居全國第九,是全國單位國土面積新能源開發(fā)強度最大、人均裝機最高的省區(qū)。裝機占比取得突破。新能源裝機占全區(qū)統(tǒng)調(diào)電力總裝機突破50%,超過火電規(guī)模成為自治區(qū)第一大電源,也成為繼青海、河北、甘肅后全國第四個新能源裝機占比突破50%的省份。下一步,寧夏將立足高水平建設(shè)國家新能源綜合示范區(qū),打造新能源開發(fā)“高地”。加快建設(shè)以荒漠、采煤深陷區(qū)為主的700萬千瓦國家大型光伏基地,有序推進以沙漠、戈壁、荒漠為重點的騰格里沙漠東南部千萬千瓦級風(fēng)電光伏基地,推進老舊風(fēng)電場“以大代小”試點,科學(xué)實施分散式風(fēng)電項目建設(shè)。到2023年末,新增新能源發(fā)電裝機超過300萬千瓦,鞏固新能源電力裝機增量主體地位,爭當(dāng)全國新能源開發(fā)“領(lǐng)跑者”。
二是以打造綠色能源產(chǎn)業(yè)基地為目標,多能互補、一體推進,打造新能源利用新樣板。外送通道效率高。寧夏是國家“西電東送”重要送端省區(qū)、樞紐節(jié)點,已建成堅強穩(wěn)固的750千伏雙環(huán)網(wǎng),銀東、靈紹兩條跨區(qū)跨省外送通道2022年利用小時數(shù)分別達到7200、6880小時,利用率分別達到82%、79%,長期位居全國前列,累計外送電量突破6000億千瓦時,年送電量超過945億千瓦時。新能源利用水平高。2022年,寧夏新能源利用率達到98%,穩(wěn)居西北第一,是全國首個風(fēng)電、光伏發(fā)電出力超過地區(qū)全網(wǎng)用電的省級電網(wǎng)。2021年寧夏非水電可再生能源電力消納比重為26.2%,居全國第二,高出全國平均水平12.5個百分點。新型儲能增速高。2022年寧夏新增并網(wǎng)新型儲能容量90萬千瓦,居全國第一,新型儲能總規(guī)模居全國第二。下一步,寧夏將立足高水平建設(shè)國家新能源綜合示范區(qū),打造新能源電力“旺地”,以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)、以周邊清潔高效的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體,加快新能源產(chǎn)供儲消體系建設(shè),大幅提升能源利用效率。到2023年末,核準開工寧夏至湖南以新能源為主的電力外送大通道,統(tǒng)籌項目電源、線路建設(shè);優(yōu)選6個總規(guī)模680萬千瓦抽水蓄能電站項目業(yè)主,加快前期工作;綠氫產(chǎn)能達到2.5萬噸,積極探索壓縮空氣、飛輪、鋰電等多種儲能模式,爭當(dāng)全國新能源利用“模范生”。
三是以新能源產(chǎn)業(yè)體系提質(zhì)升級為目標,延鏈壯鏈、固強補弱,打造新能源替代新樣板。以新能源產(chǎn)業(yè)助力能源保障安全有序發(fā)展。自治區(qū)黨委和政府認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于保障國家能源安全的重要論述,堅持新能源安全可靠替代是傳統(tǒng)能源逐步退出的前提條件,新能源制造業(yè)是新能源安全可靠替代的重要保障。以晶硅產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)光伏全產(chǎn)業(yè)鏈聚力放量發(fā)展。隨著隆基、TCL中環(huán)、潤陽等晶硅產(chǎn)業(yè)落地,寧夏單晶硅棒產(chǎn)能達到54GW、單晶硅片產(chǎn)能達到21GW、單晶電池產(chǎn)能達到7.5GW、組件產(chǎn)能達到1GW。以關(guān)鍵產(chǎn)品帶動重點產(chǎn)業(yè)擴規(guī)提質(zhì)發(fā)展。積極發(fā)展風(fēng)電關(guān)鍵零部件、儲能裝備制造,風(fēng)機整機出貨量563臺、容量245萬千瓦;已投產(chǎn)鋰離子電池正負極材料產(chǎn)能達4萬噸。下一步,寧夏將立足高水平建設(shè)國家新能源綜合示范區(qū),打造新能源產(chǎn)業(yè)“福地”,對標新能源產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域,培育壯大新能源高端裝備制造業(yè),延長新能源產(chǎn)業(yè)鏈,推進上下游產(chǎn)業(yè)做大做強,建設(shè)國家重要的新能源制造業(yè)基地。到2023年末,全區(qū)光伏制造業(yè)產(chǎn)值達到700億元,風(fēng)電制造業(yè)產(chǎn)值達到60億元,儲能電池產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到70億元,爭當(dāng)全國新能源產(chǎn)業(yè)“引領(lǐng)者”。
(全國人大代表、寧夏發(fā)展改革委黨組書記、主任李郁華)