中國-阿拉伯家博覽會(huì )是經(jīng)國務(wù)院批準，由商務(wù)部、中國貿促會(huì )、寧夏回族自治區人民政府共同主辦的國家級、國際性綜合博覽會(huì )。自2010年以來(lái)，中阿博覽會(huì )（原中阿經(jīng)貿論壇）已在寧夏舉辦四屆。2015中阿博覽會(huì )將于2015年9月10日至13日在寧夏銀川舉辦。

　　本次“一帶一路”園區建設國際合作峰會(huì )期間，舉行了2015中阿博覽會(huì )“一帶一路”園區建設研討會(huì )，寧夏回族自治區副主席王和山出席會(huì )議。阿曼、突尼斯、蘇丹、沙特阿拉伯、印度尼西亞等國官員應邀出席會(huì )議，與來(lái)自國內340多個(gè)產(chǎn)業(yè)園區和企業(yè)的近500名代表共同探討了“一帶一路”園區建設國際合作。

　　王和山宣布，9月12日，2015中阿博覽會(huì )期間將舉辦“一帶一路”園區建設國際合作會(huì )議?！耙粠б宦贰眻@區主要承載中國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉移、跨境電商、企業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)孵化、金融服務(wù)、商務(wù)交流等功能。

　　寧夏定位絲綢之路

　　經(jīng)濟帶戰略支點(diǎn)

　　在研討會(huì )上，寧夏回族自治區政府副主席王和山說(shuō):“中央政府下發(fā)的‘一帶一路’規劃中，把寧夏確定為面向阿拉伯國家和穆斯林地區的內陸開(kāi)發(fā)型經(jīng)濟試驗區，把寧夏的首府銀川確定為建設‘一帶一路’的戰略節點(diǎn)的城市。寧夏從2010年開(kāi)始舉辦中阿經(jīng)貿論壇，2013年更名為中阿博覽會(huì )，通過(guò)四屆的中阿經(jīng)貿論壇和首屆中阿博覽會(huì )，已經(jīng)取得了比較豐碩的中阿合作的成果。約有24位國家政要、250多位的部長(cháng)級官員、6000多家企業(yè)參加過(guò)中阿博覽會(huì )，簽訂了3500多億元的合作協(xié)議?！?/p>

　　王和山說(shuō)，9月份將舉行第二屆中阿博覽會(huì )，主要圍繞經(jīng)貿、信息、科技、農業(yè)、衛生、旅游、文化等這些板塊進(jìn)行論壇、項目洽談以及展覽展示。同時(shí)寧夏也高度重視絲綢之路經(jīng)濟帶建設中寧夏作用的發(fā)揮，把寧夏定位為絲綢之路經(jīng)濟帶建設的戰略支點(diǎn)，那么這個(gè)支點(diǎn)怎么建？首先要有三個(gè)方面的考慮。一是空中絲路的建設，二是網(wǎng)上絲路的建設，三是陸上絲路的建設，通過(guò)這些方面的建設，來(lái)達到習總書(shū)記提出的五聯(lián)五通。中阿博覽會(huì )項目下將設立六個(gè)板塊的園區。第一個(gè)是中阿產(chǎn)業(yè)園，第二是中阿文化園，第三是中阿商貿園，第四是中阿休閑度假園，第五是中阿科技園，第六個(gè)是中阿友誼園。通過(guò)這六個(gè)園區的打造來(lái)建立一個(gè)具體的平臺，來(lái)深入推進(jìn)“一帶一路”園區及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)共建產(chǎn)業(yè)園區、商貿園區來(lái)推動(dòng)我國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家務(wù)實(shí)合作。

　　在研討會(huì )上，寧夏回族自治區原政協(xié)副主席、寧夏中夏企業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)解孟林也對上述內容做了闡述:“阿曼、蘇丹國2011年決定建立多功能經(jīng)濟特區，并以皇家御令的形式正式發(fā)布，特區面積1770平方公里，主要政策相當于自由貿易加工區的政策，即關(guān)稅、個(gè)人及企業(yè)所得稅免除30年。土地租金約每畝3000元人民幣，并免除35年建設期租金，外資可設立獨資公司。當地員工占員工總數的10%，工作簽證不受限制，勞動(dòng)力來(lái)自孟加拉、印度等國家。特區現已投資140億美金，建成了港口、船塢、發(fā)電廠(chǎng)、水廠(chǎng)、機場(chǎng)、公路、酒店等基礎設施?！?/p>

　　解孟林指出，寧夏的一些企業(yè)對阿曼經(jīng)濟特區進(jìn)行了多次考察，意在特區建立園中園，即中國-阿拉伯-阿曼產(chǎn)業(yè)園。園區首期占地600公平，目前已投資的企業(yè)有10戶(hù)，項目15個(gè)，總投資約260億元人民幣，主要有石油、化工、建材、鋼鐵、輪胎、光伏發(fā)電、鉆井工程、平板玻璃、海產(chǎn)品加工及清真食品等項目。寧夏政府擬成立專(zhuān)門(mén)的機構，調配專(zhuān)門(mén)人員，為走出去企業(yè)搭建公共服務(wù)平臺，并確定在9月中旬召開(kāi)的中阿博覽會(huì )上正式簽約。

　　中阿間的合作

　　應實(shí)現多樣化

　　在研討會(huì )上，突尼斯共和國駐華大使塔雷克·阿姆里說(shuō):“近兩年，中國與阿拉伯國家的合作成效顯著(zhù)，其中經(jīng)貿方面的合作規模不斷提升，中阿在經(jīng)濟合作領(lǐng)域取得了卓有成效的實(shí)際效果?！?/p>

　　中阿之間的合作應該實(shí)現多樣化，拓寬空間，尤其是在經(jīng)貿領(lǐng)域要實(shí)現更加多樣化的合作，開(kāi)拓新的領(lǐng)域。中國政府提出的“一帶一路”倡議，極其重要，不僅促進(jìn)中阿之間的交流，并且促進(jìn)中國與絲綢之路沿線(xiàn)各國的交流，能夠提升中阿的經(jīng)濟合作水平。

　　中阿之間的合作需要更加注意到以下幾方面。過(guò)去，中阿的交流主要集中在能源領(lǐng)域，最近幾年已經(jīng)實(shí)現了多樣化。對于雙方來(lái)說(shuō)，非常重要的是要走出傳統的思維，要開(kāi)拓新的領(lǐng)域。

　　塔雷克·阿姆里說(shuō)：“中國現在更加重視高科技，并且注重提升質(zhì)量，而阿拉伯國家主要還是局限于傳統的加工和經(jīng)濟的一些傳統領(lǐng)域，對于阿拉伯國家來(lái)說(shuō)，中國是一個(gè)很好的合作伙伴，能夠實(shí)現共同互補?！?/p>

　　近幾年，阿拉伯國家也取得了一些經(jīng)濟成就，比如說(shuō)突尼斯的經(jīng)濟水平在不斷提升，尤其是在工業(yè)方面，已經(jīng)有了很多生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)成本也在不斷下降，如果能夠與中國企業(yè)在這方面實(shí)現合作的話(huà)，就能夠實(shí)現共贏(yíng)。

　　塔雷克·阿姆里介紹：“突尼斯的工業(yè)受到了很多外來(lái)的因素影響，比如說(shuō)歐洲、美洲和日本、韓國，現在更希望中國企業(yè)能夠更多地進(jìn)入突尼斯?！?/p>

　　突尼斯如何吸引中國的投資？如果中國的企業(yè)能夠在突尼斯投資或建設項目，突尼斯能夠很好地控制成本和其他的因素，并向世界各國進(jìn)行推廣。突尼斯有非常優(yōu)厚的自然條件，向北、向西、向南都能夠很容易的到達各個(gè)國家，尤其是到歐洲、到羅馬。生產(chǎn)成本，尤其是電力、能源成本都是比較低的，勞動(dòng)力資源是非常專(zhuān)業(yè)和非常成熟的。另外在突尼斯還有世界很多大公司的分支機構和生產(chǎn)基地，比如寶馬。

　　塔雷克·阿姆里表示，突尼斯非常希望中國能夠在突尼斯建立工業(yè)園區，這個(gè)基于兩大目標，第一是當地的市場(chǎng)，第二是周邊市場(chǎng)，突尼斯跟周邊這些國家都已經(jīng)簽訂了自由貿易協(xié)議或者說(shuō)是工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展協(xié)議，以及有關(guān)于進(jìn)出口貿易、商務(wù)交流的協(xié)議，也已經(jīng)與中國的銀行，比如中國工商銀行初步討論過(guò)建立工業(yè)園區的情況，也獲得了有關(guān)中國建設園區的信息。

　　在阿拉伯國家，突尼斯的服務(wù)業(yè)是比較突出的，現在有很多項目需要進(jìn)行具體且細致的操作，尤其是健康城，已經(jīng)開(kāi)始同中國國家計生委以及寧夏區計生委開(kāi)始初步討論。

　　“一帶一路”中的風(fēng)險

　　不容忽視

　　在研討會(huì )上，商務(wù)部綜合司副司長(cháng)宋立洪說(shuō)：“‘一帶一路’這項倡議已經(jīng)提出近兩年，兩年來(lái)有關(guān)部門(mén)通力合作，國家發(fā)改委、外交部和商務(wù)部共同發(fā)布了共同推進(jìn)‘一帶一路’建設的愿景與行動(dòng)文件，一批重大的合作項目正在有序推進(jìn)，也陸續開(kāi)花結果?！粠б宦贰h得到了60多個(gè)國家和國際組織的積極響應?！粠б宦贰粌H僅是一項重大的倡議，而且是一張宏偉的藍圖，是一個(gè)美好的愿景，那么在“愿景與行動(dòng)”文件里面提到‘一帶一路’包含五條線(xiàn)路，六大經(jīng)濟走廊和一個(gè)海上國際運輸大通道?！?/p>

　　宋立洪說(shuō)：“‘一帶一路’要堅持共建、共商、共享的原則。共商就是集思廣益，共建就是群策群力，共享就是要讓建設的成果惠及更多的國家、更多的人民。那么‘一帶一路’建設的合作領(lǐng)域有很多方面，經(jīng)貿合作是重要基礎，古代的絲綢之路首先是通商貿易之路。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，區域經(jīng)濟一體化加速推進(jìn)的今天，經(jīng)貿合作的作用更加凸顯，甚至是兩國雙邊關(guān)系的推進(jìn)器?，F在絲綢之路不僅僅是一條路的概念，而是要素跨境流動(dòng)的概念，要素只有流動(dòng)起來(lái)，才有機會(huì )創(chuàng )造財富，這是經(jīng)濟學(xué)的基本原理，要素跨境流動(dòng)就要求各國要開(kāi)放合作，也只有各國通力合作，相互開(kāi)放市場(chǎng)，才能夠應對國際金融危機以來(lái)一直難有明顯起色的世界經(jīng)濟疲軟的這種弱勢局面?！?/p>

　　宋立洪分析說(shuō)：“在經(jīng)貿合作中，園區建設非常重要，這種園區的建設有利于加強跨國的產(chǎn)能合作，也就是相互的投資。中國企業(yè)走出去，到其他國家去投資，建立境外經(jīng)貿合作區，這種園區建設有利于我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)合作實(shí)現鏈條化、集群式的發(fā)展。一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈或者一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的形成，有利于形成這種共生共長(cháng)的效應?！?/p>

　　“一帶一路”戰略，縱貫古今，連接中外，面向未來(lái)，它需要我們和相關(guān)意愿的國家共同努力?！耙粠б宦贰苯o開(kāi)展與相關(guān)國家的對外合作創(chuàng )造了空前的機遇，大家的熱情高漲，但是世界上的地緣政治沖突不斷，各種傳統和非傳統的安全威脅也很多，對于各種存在的風(fēng)險也不能掉以輕心。

　　所以，“一帶一路”的推進(jìn)，還需要對這些風(fēng)險有正確的評估和認識，特別是企業(yè)和企業(yè)家，要先有風(fēng)險防控的能力。

　　國家層面會(huì )在這方面提供一些公共政策、公共信息、公共服務(wù)，但風(fēng)險控制還是要由企業(yè)自身來(lái)完成，所以“一帶一路”的愿景與行動(dòng)文件里面講到的四條原則是開(kāi)放合作、和諧包容、市場(chǎng)運作、互利共贏(yíng)。

　　中國政府會(huì )積極支持企業(yè)走出去，但是中國政府也會(huì )嚴格遵守國際通行規則，尊重市場(chǎng)規律，尊重企業(yè)的市場(chǎng)國際地位，不會(huì )對市場(chǎng)做不必要的干預。政府的作用主要應該是提供公共管理、公共政策和公共服務(wù)，解決市場(chǎng)失靈的問(wèn)題。