生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人裴曉菲在7月29日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上表示,截至今年6月底,全國碳排放權交易市場(chǎng)累計成交量4.65億噸,成交額約270億元。同時(shí),碳價(jià)整體呈現平穩上漲態(tài)勢,由全國碳排放權交易市場(chǎng)啟動(dòng)時(shí)的48元/噸,上漲至7月26日收盤(pán)價(jià)91.6元/噸,上漲了90.8%。
全國碳市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機制控制溫室氣體排放、實(shí)現碳達峰碳中和目標的重要政策工具,包括強制性的碳排放權交易市場(chǎng)和自愿性的溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)兩個(gè)部分。強制和自愿兩個(gè)市場(chǎng)既各有側重、獨立運行,又同向發(fā)力、互為補充,并通過(guò)配額清繳抵銷(xiāo)機制有機銜接。
2021年7月,全國碳排放權交易市場(chǎng)啟動(dòng)上線(xiàn)交易,目前納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2257家,年覆蓋二氧化碳排放量約51億噸,成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場(chǎng)。全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)于2024年1月正式啟動(dòng),目前制度框架體系已構建完成,減排項目和自愿減排量即將進(jìn)入申請登記的窗口期,鼓勵更廣泛的行業(yè)企業(yè)參與碳減排行動(dòng)。
“三年來(lái),全國強制性碳排放權交易市場(chǎng)順利完成兩個(gè)履約周期,實(shí)現了預期建設目標?!迸釙苑浦赋?。
制度層面,國務(wù)院印發(fā)實(shí)施《碳排放權交易管理暫行條例》,生態(tài)環(huán)境部出臺《碳排放權交易管理辦法(試行)》和碳排放權登記、交易、結算三項管理規則,以及碳排放核算報告和核查指南、配額分配方案等文件,共同形成了較為完備的碳排放權交易制度體系。
碳排放核算和管理能力也明顯提高。裴曉菲介紹稱(chēng),當前碳排放數據質(zhì)量常態(tài)化長(cháng)效監管機制已經(jīng)建立,對企業(yè)排放關(guān)鍵數據實(shí)施月度存證,實(shí)施“國家-省-市”三級聯(lián)審,充分運用大數據、區塊鏈等信息化技術(shù)智能預警,消除數據問(wèn)題隱患。
多方合力下,碳市場(chǎng)交易規模正逐步擴大。生態(tài)環(huán)境部數據顯示,第二個(gè)履約周期的成交量和成交額比第一個(gè)履約周期分別增長(cháng)19%和89%,且第二個(gè)履約周期企業(yè)參與交易的積極性明顯提高,參與交易的企業(yè)占總數的82%,較第一個(gè)履約周期上漲近50%。
裴曉菲透露,下一步,生態(tài)環(huán)境部將堅持全國碳市場(chǎng)作為控制溫室氣體排放政策工具的基本定位,持續完善相關(guān)配套政策,擴大行業(yè)覆蓋范圍,發(fā)布更多領(lǐng)域的方法學(xué),豐富交易主體和產(chǎn)品,探索推行免費和有償相結合的配額分配方式,深化碳市場(chǎng)國際交流與合作,著(zhù)力建設更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場(chǎng),助力實(shí)現碳達峰碳中和目標,為應對全球氣候變化作出更大貢獻。(記者 向家瑩 實(shí)習生 劉暢)
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