近日，重慶市人民政府印發(fā)了《重慶市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)專(zhuān)項實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)”實(shí)施方案”）。實(shí)施方案包含《重慶市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平提升工程實(shí)施方案》《重慶市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力提升行動(dòng)實(shí)施方案》《重慶市制造業(yè)智能化賦能行動(dòng)實(shí)施方案》《重慶市制造業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)實(shí)施方案》《重慶市制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育行動(dòng)實(shí)施方案》等5個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項實(shí)施方案。

其中，《重慶市制造業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”）指出落實(shí)碳達峰碳中和、能耗“雙控”要求，堅持走“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”協(xié)同發(fā)展之路，打造綠色發(fā)展新引擎，構建綠色發(fā)展新格局，塑造綠色發(fā)展新優(yōu)勢。

方案提出六項主要任務(wù)：

一、嚴守產(chǎn)業(yè)政策底線(xiàn)。從源頭著(zhù)手，全面推行負面清單管理，強化產(chǎn)業(yè)準入和落后產(chǎn)能退出，嚴格落實(shí)項目環(huán)境保護“三同時(shí)”制度，嚴控高耗能、高耗水行業(yè)產(chǎn)能擴張，堅決防范不符合準入條件的產(chǎn)能向我市轉移，形成工業(yè)綠色發(fā)展的硬性約束機制。持續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，在統籌區域產(chǎn)業(yè)布局的基礎上，支持區縣差異化特色發(fā)展，加快發(fā)展能耗低、污染少的先進(jìn)制造業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)，大力調整產(chǎn)品結構，積極開(kāi)發(fā)高附加值、低消耗、低排放產(chǎn)品。

二、實(shí)施節能降碳行動(dòng)。大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)及低能耗、低排放的傳統產(chǎn)業(yè)，遏制“兩高一資”項目建設，推動(dòng)現有企業(yè)提升可再生能源應用比例和建設分布式能源中心，持續優(yōu)化能源消費結構。支持企業(yè)實(shí)施綜合能效提升、余熱余壓利用、高效電機及工業(yè)窯爐利用等節能技術(shù)改造項目，降低單位產(chǎn)出能耗。持續開(kāi)展節能監察和節能診斷行動(dòng)，落實(shí)階梯電價(jià)和差別電價(jià)政策，確保重點(diǎn)企業(yè)單位產(chǎn)出能耗穩中有降。研究水泥、鋼鐵、火電等行業(yè)碳達峰路徑，引導相關(guān)企業(yè)實(shí)施低碳發(fā)展戰略，控制生產(chǎn)過(guò)程溫室氣體排放，推動(dòng)工業(yè)碳捕集、利用與封存等工業(yè)低碳技術(shù)推廣應用，確保如期實(shí)現碳達峰目標。

　　三、實(shí)施工業(yè)環(huán)保行動(dòng)。指導督促環(huán)境污染重點(diǎn)監管工業(yè)企業(yè)和各工業(yè)園區污水處理設施運營(yíng)單位，圍繞淘汰落后產(chǎn)能、規范排污方式等方面嚴格落實(shí)環(huán)境保護主體責任，持續落實(shí)工業(yè)環(huán)?！耙粛忞p責”工作機制。加強工業(yè)用水定額宣貫，全面淘汰高耗水工藝、技術(shù)和裝備，開(kāi)展水平衡測試、用水審計和水效對標，進(jìn)一步提升工業(yè)水效。推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、廢污水再生利用、高耗水生產(chǎn)工藝替代等節水工藝和技術(shù)，推進(jìn)現有企業(yè)和園區開(kāi)展以節水為重點(diǎn)的綠色高質(zhì)量轉型升級和循環(huán)化改造，實(shí)現“節流減污”。定期發(fā)布重慶市清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣目錄，支持企業(yè)使用無(wú)毒無(wú)害或低毒低害原料、采用污染物削減和超低排放等先進(jìn)適用技術(shù)實(shí)施清潔化改造，實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程清潔化目標，從源頭減少或避免污染物的產(chǎn)生。

　　四、推進(jìn)資源綜合利用。堅持高值化、規?；?、集約化利用原則，推進(jìn)冶煉鋼渣、粉煤灰、爐渣、脫硫石膏等大宗工業(yè)固廢綜合利用重點(diǎn)項目建設，提升大宗工業(yè)固廢綜合利用水平。加快推進(jìn)鈦石膏低溫干燥技術(shù)項目、磷石膏加工水泥緩凝劑和建筑石膏粉項目，著(zhù)力提升我市磷石膏、鈦石膏、赤泥、電解錳渣等工業(yè)固廢綜合利用水平。圍繞廢鋼、廢鋁、廢舊輪胎、廢塑料、醫用輸液瓶（袋）等主要再生資源行業(yè)，落實(shí)行業(yè)規范條件要求，建立公告企業(yè)動(dòng)態(tài)監管長(cháng)效機制，促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。以廢鋼、廢鋁、鑄造廢砂的綜合利用為重點(diǎn)，推動(dòng)短流程煉鋼、再生鋁、廢砂循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育一批再生資源行業(yè)骨干企業(yè)。加強電池溯源管理、合作共建共享回收利用網(wǎng)點(diǎn)、梯級利用和再生利用，規范退役動(dòng)力蓄電池收集、暫存、運輸、集中貯存等環(huán)節管理，形成較為合理的電池回收、處置及拆解網(wǎng)點(diǎn)布局。

五、發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。按照“一區兩群”功能定位，以再生鋁、再生鑄造砂等基礎好、潛力大的產(chǎn)業(yè)為主導，打造一批資源綜合利用基地，提升資源綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚度。在垃圾焚燒、大氣污染治理、固廢處理等領(lǐng)域打造一批國內領(lǐng)軍企業(yè)，提升總集成總承包能力。以承接工程建設推動(dòng)現有環(huán)保成套裝備企業(yè)向系統設計、設備制造、工程施工、調試維護、運營(yíng)管理一體化的綜合服務(wù)商發(fā)展，支持制造企業(yè)服務(wù)化延伸。聚焦工業(yè)窯爐、電機等通用設備，推動(dòng)新材料和智能控制技術(shù)植入，提高工業(yè)窯爐、電機節能水平，在終端消費類(lèi)產(chǎn)品和工業(yè)裝備類(lèi)產(chǎn)品中打造一批“能效之星”產(chǎn)品。推廣包括高效IT設備、制冷系統、供電系統等有利于提高服務(wù)器利用率的技術(shù)產(chǎn)品及可再生能源利用、分布式供能、微電網(wǎng)建設的技術(shù)產(chǎn)品，加快綠色數據中心建設。

　　六、構建綠色制造體系。全面推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)評估幫扶工作，引導企業(yè)以綠色工廠(chǎng)指標體系為發(fā)展目標，加快創(chuàng )建綠色工廠(chǎng)。指導工業(yè)園區將綠色發(fā)展理念貫穿于園區規劃、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源利用、資源利用、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、運行管理等方面，實(shí)現園區布局集約化、結構綠色化、鏈接生態(tài)化，提升園區綠色化水平。完善推廣評價(jià)認證體系，引導企業(yè)開(kāi)發(fā)低能耗、高品質(zhì)、綠色化產(chǎn)品，提升綠色產(chǎn)品體量。引導支柱行業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施綠色供應鏈戰略管理，推動(dòng)上下游企業(yè)共同提升資源利用效率，改善環(huán)境績(jì)效，打造一批綠色供應鏈管理企業(yè)。

到2025年，重慶市規模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗、水耗較“十三五”末分別下降16%、20%，大宗工業(yè)固廢綜合利用率保持在70%以上，建成綠色園區30個(gè)、綠色工廠(chǎng)300家、節水型企業(yè)100家，開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品100種。