內蒙古自治區人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)2023年自治區推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治區各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

　　經(jīng)自治區人民政府同意，現將《2023年內蒙古自治區推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)，并于2024年1月底前將工作情況報送自治區發(fā)展改革委，由自治區發(fā)展改革委匯總后報自治區人民政府。

　　2023年1月14日

　　（此件公開(kāi)發(fā)布）

2023年內蒙古自治區推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)

　　一、加快建設優(yōu)勢特色現代產(chǎn)業(yè)體系

　　1.促進(jìn)煤炭清潔高效利用，認真落實(shí)自治區關(guān)于支持鄂爾多斯市建設現代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區的部署要求，推動(dòng)寶豐煤制烯烴、中石化煤制烯烴等項目開(kāi)工建設。（牽頭單位：自治區發(fā)展改革委）

　　2.推動(dòng)制造業(yè)高端化發(fā)展，實(shí)施綠色農畜產(chǎn)品加工項目49個(gè)，實(shí)施現代裝備制造產(chǎn)業(yè)項目73個(gè)，實(shí)施新型化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目149個(gè)，實(shí)施新材料產(chǎn)業(yè)項目33個(gè)，實(shí)施生物醫藥產(chǎn)業(yè)項目22個(gè)。（牽頭單位：自治區工業(yè)和信息化廳）

　　3.推動(dòng)制造業(yè)智能化發(fā)展，繼續實(shí)施“萬(wàn)企登云”行動(dòng)，新增登云企業(yè)3000家，建設智能工廠(chǎng)15個(gè)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)“機器換人”，民爆行業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)和裝車(chē)環(huán)節“機器換人”達到100%，電石行業(yè)3萬(wàn)噸以上礦熱爐出爐環(huán)節達到70%。（牽頭單位：自治區工業(yè)和信息化廳）

　　4.加快新能源項目建設，推進(jìn)2022年已實(shí)施和擬實(shí)施的源網(wǎng)荷儲、火電靈活性改造、園區綠色供電、風(fēng)光制氫等項目建設，力爭2023年全年新增新能源投資超過(guò)1500億元。（牽頭單位：自治區能源局）

　　5.提升新能源消納能力，研究制定新能源大規模消納措施，推動(dòng)自備電廠(chǎng)參與調峰，推廣新型儲能利用，讓出電網(wǎng)調峰空間，提升新能源消納能力，全年新增新能源并網(wǎng)規模超過(guò)2500萬(wàn)千瓦。（牽頭單位：自治區能源局）

　　6.持續抓好“奶九條”的貫徹落實(shí)工作，全年新建成規?；B殖場(chǎng)16個(gè)以上，推動(dòng)70余個(gè)養殖場(chǎng)擴群增量，使用性控胚胎1.6萬(wàn)枚以上，新增奶牛17.5萬(wàn)頭，推動(dòng)中小養殖場(chǎng)規?；l(fā)展，全年實(shí)現奶產(chǎn)量達到785萬(wàn)噸以上。（牽頭單位：自治區農牧廳）

　　7.推動(dòng)出臺肉牛、肉羊、馬鈴薯、羊絨、飼草料等產(chǎn)業(yè)鏈支持政策措施，落實(shí)羊草種植53萬(wàn)畝，新增優(yōu)質(zhì)苜蓿60萬(wàn)畝，飼用燕麥保持在193萬(wàn)畝以上，青貯玉米保持在1300萬(wàn)畝以上，新創(chuàng )建1個(gè)馬鈴薯國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、1個(gè)國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和8個(gè)左右國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮，認定10家以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，主要農畜產(chǎn)品加工轉化率達到72%以上。（牽頭單位：自治區農牧廳）

　　8.持續抓好種業(yè)振興三大工程，開(kāi)展大豆、谷子、向日葵、肉牛、肉羊等品種育種聯(lián)合攻關(guān)，建設9個(gè)國家級、2個(gè)自治區級制種大縣，全區良種繁育基地面積穩定在100萬(wàn)畝以上，提升60個(gè)“看禾選種”平臺建設水平。（牽頭單位：自治區農牧廳）

　　9.加快發(fā)展數字經(jīng)濟，認真落實(shí)《內蒙古自治區人民政府關(guān)于加快推進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展若干政策的通知》（內政發(fā)〔2022〕33號）要求，研究出臺和林格爾數據中心集群建設方案，推動(dòng)和林格爾數據中心等集群建設，開(kāi)展定向產(chǎn)業(yè)導入，構建數據中心集群發(fā)展框架。（牽頭單位：自治區發(fā)展改革委）

　　10.加強對鄂爾多斯科教文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園、烏海市書(shū)法文化產(chǎn)業(yè)園等的指導和支持，申報第三批國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區及示范基地，培育呼和浩特市惱包村、包頭市賽罕塔拉城中草原和興安盟阿爾山溫泉街等夜間文化和旅游消費集聚區，申報第三批國家級夜間文化和旅游消費集聚區、國家級文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區。（牽頭單位：自治區文化和旅游廳）

　　11.豐富旅游產(chǎn)品供給，推動(dòng)休閑度假、冰雪旅游、紅色旅游、鄉村旅游等業(yè)態(tài)創(chuàng )新內容、提質(zhì)升級，組織舉辦內蒙古第33屆旅游那達慕、內蒙古第20屆冰雪那達慕、2023阿爾山旅游論壇、黃河幾字彎文化旅游節等系列旅游活動(dòng)。推進(jìn)內蒙古文化旅游投資集團與各地區文旅投公司聯(lián)動(dòng)發(fā)展，跨盟市打造大景區、跨區域布設黃金線(xiàn)。（牽頭單位：自治區文化和旅游廳）

　　12.持續開(kāi)展景區復核評定，推動(dòng)呼倫貝爾大草原—莫爾格勒河景區和庫布其七星湖沙漠生態(tài)旅游區創(chuàng )建國家5A級旅游景區，提升呼和浩特市老牛灣黃河大峽谷旅游區建設水平，指導阿爾山市創(chuàng )建國家級旅游度假區。（牽頭單位：自治區文化和旅游廳）

　　13.提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，實(shí)施服務(wù)綠色特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，建立符合自治區產(chǎn)業(yè)特色的標準體系，建成國家碳計量中心（內蒙古）碳達峰碳中和在線(xiàn)監測系統，推進(jìn)自治區能源計量技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗室、國家乳制品產(chǎn)業(yè)計量中心的建設。開(kāi)展自治區主席質(zhì)量獎評審，引導全區各類(lèi)企業(yè)提升質(zhì)量管理水平。（牽頭單位：自治區市場(chǎng)監管局）

　　二、進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

　　14.促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展，深入實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略，出臺《內蒙古自治區推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮化總體建設方案（2023—2025年）》，提升縣城發(fā)展質(zhì)量。（牽頭單位：自治區發(fā)展改革委）

　　15.推動(dòng)新能源基地建設，加快蒙西四大沙漠新能源基地項目開(kāi)工建設，年內第二批1188萬(wàn)千瓦新能源基地項目全部開(kāi)工，年底前第一批2020萬(wàn)千瓦新能源基地項目全部建成，積極爭取第三批以沙漠戈壁荒漠為重點(diǎn)的新能源基地項目規模，力爭1000萬(wàn)千瓦以上的新能源基地規模納入國家第三批基地清單。（牽頭單位：自治區能源局）

　　16.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區化發(fā)展，繼續加強工業(yè)園區基礎設施建設，完善配套建設管網(wǎng)和標準廠(chǎng)房，進(jìn)一步提高工業(yè)園區基礎設施承載能力，加快智慧園區建設，堅持“畝均論英雄”，到年底工業(yè)園區畝均投資達到215萬(wàn)元左右、畝均產(chǎn)值達到140萬(wàn)元左右，年內新增千億級園區4個(gè)、500億級園區2個(gè)。（牽頭單位：自治區工業(yè)和信息化廳）

　　17.加快設施農牧業(yè)建設，重點(diǎn)在京津冀周邊盟市布局設施農業(yè)，力爭新增設施農業(yè)面積20萬(wàn)畝左右。加強養殖設施建設，新建改造標準化圈舍400萬(wàn)平方米左右，創(chuàng )建肉牛標準化示范場(chǎng)300個(gè)、肉羊標準化示范場(chǎng)500個(gè)，推動(dòng)牛羊肉產(chǎn)量分別達到74萬(wàn)噸、113萬(wàn)噸。（牽頭單位：自治區農牧廳）

　　18.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈建設，按照成熟一批推動(dòng)一批的要求，結合國家產(chǎn)業(yè)政策，本著(zhù)補短板、強弱項的原則，謀劃推進(jìn)第二批氫能、儲能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。（牽頭單位：自治區發(fā)展改革委）

　　19.爭取赤峰國家高新區獲得國家批復，加快推進(jìn)阿拉善創(chuàng )建國家高新區。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，健全完善企業(yè)科技特派員制度，實(shí)現企業(yè)科技特派員工作站盟市全覆蓋，規上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)科技創(chuàng )新服務(wù)全覆蓋。（牽頭單位：自治區科技廳）

　　20.加大招商引資力度，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板和弱項，充分用好國內外重要展洽會(huì )平臺，瞄準京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區等重點(diǎn)區域，組織實(shí)施自治區重大投資促進(jìn)活動(dòng)和招商引資推介會(huì )、洽談會(huì )，開(kāi)展精準招商，積極引進(jìn)延鏈、補鏈、強鏈項目，全年引進(jìn)國內到位資金增長(cháng)15%、吸收外商直接投資增長(cháng)6%。（牽頭單位：自治區商務(wù)廳）

　　21.加強滿(mǎn)洲里、二連浩特、甘其毛都、策克等口岸基礎設施建設，繼續支持樞紐口岸、重點(diǎn)口岸、3個(gè)綜合保稅區和烏蘭察布市向北開(kāi)放“橋頭堡”樞紐節點(diǎn)項目建設，完成甘其毛都、策克口岸AGV無(wú)人駕駛跨境運輸和滿(mǎn)都拉口岸智能空軌項目，支持呼和浩特、鄂爾多斯、滿(mǎn)洲里綜保區提質(zhì)增效，投入口岸發(fā)展資金2億元。（牽頭單位：自治區商務(wù)廳）

　　22.全力推動(dòng)創(chuàng )建呼包鄂國家自創(chuàng )區、國家稀土新材料和草（種）業(yè)技術(shù)創(chuàng )新中心、懷柔實(shí)驗室內蒙古基地，促進(jìn)各類(lèi)優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新要素集聚，打造稀土、草（種）業(yè)、能源領(lǐng)域的創(chuàng )新高地。建設一批高水平的新型研發(fā)機構。推動(dòng)內蒙古科學(xué)技術(shù)研究院開(kāi)展創(chuàng )新政策先行先試，打造科研院所改革的試驗田。（牽頭單位：自治區科技廳）

　　三、全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定

　　23.落實(shí)煤炭保供任務(wù)，加快國家批復核增產(chǎn)能煤礦手續辦理，推動(dòng)在建煤礦建成達產(chǎn)，盤(pán)活長(cháng)期停產(chǎn)停建煤礦閑置資源，全面落實(shí)煤炭保供任務(wù)，在產(chǎn)煤礦總產(chǎn)能穩定在13億噸以上，煤炭產(chǎn)量達到12.5億噸左右。（牽頭單位：自治區能源局）

　　24.增強電力供應能力，爭取蒙西地區664萬(wàn)千瓦自用煤電規模全部開(kāi)工，推進(jìn)沙漠戈壁荒漠大型風(fēng)電光伏基地外送通道建設，推動(dòng)蒙西至京津冀直流輸電工程核準建設，年內投產(chǎn)并網(wǎng)煤電機組規模1000萬(wàn)千瓦。（牽頭單位：自治區能源局）

　　25.加大戰略性礦產(chǎn)資源儲備，安排戰略性礦產(chǎn)勘查項目及基礎研究項目40個(gè)以上，編制白云鄂博地區勘查實(shí)施方案，開(kāi)展白云鄂博礦區及周邊稀土資源的深度鉆探勘查和戰略性礦產(chǎn)綜合地質(zhì)調查評價(jià)。（牽頭單位：自治區自然資源廳）

　　26.統籌做好優(yōu)質(zhì)糧食工程提升工作，實(shí)施糧食綠色倉儲提升行動(dòng)和糧食節約減損、糧食機械裝備提升行動(dòng)，做好糧食應急和保供穩價(jià)工作，打造內蒙古糧食品牌，提高內蒙古糧食知名度和影響力。（牽頭單位：自治區糧食和儲備局）

　　27.持續開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，圍繞8大產(chǎn)業(yè)集群和12條產(chǎn)業(yè)鏈，持續實(shí)施碳達峰碳中和、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、數字經(jīng)濟等科技專(zhuān)項，組織實(shí)施一批前瞻性、戰略性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目，研發(fā)一批重大戰略產(chǎn)品。加強自治區3家國家重點(diǎn)實(shí)驗室建設，支持呼和浩特金山、包頭稀土、鄂爾多斯等3家國家高新區提質(zhì)增效，提升年度綜合排名。（牽頭單位：自治區科技廳）

　　28.建設高效順暢的運輸體系，推進(jìn)2個(gè)多式聯(lián)運示范工程和交通強國特色冷鏈物流試點(diǎn)建設，繼續推動(dòng)實(shí)施高速公路差異化收費試點(diǎn)，探索對部分地區新能源車(chē)實(shí)施差異化收費試點(diǎn)。（牽頭單位：自治區交通運輸廳）

　　29.構建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“1+N”金融服務(wù)體系，以高質(zhì)量金融供給創(chuàng )造和引領(lǐng)需求，推動(dòng)新能源全產(chǎn)業(yè)鏈水平提升，引導金融機構加強對核心企業(yè)的流動(dòng)性資金支持，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游金融服務(wù)。圍繞每條產(chǎn)業(yè)鏈的主辦行、輔辦行，創(chuàng )新金融產(chǎn)品，優(yōu)化金融服務(wù)，打造有影響力的工作品牌。（牽頭單位：自治區地方金融監管局）

　　30.以聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈為重點(diǎn)，加快國家高速公路區內待貫通路段建設，推動(dòng)國省干線(xiàn)公路提等升級，開(kāi)工建設62項重點(diǎn)公路項目，重點(diǎn)推進(jìn)國家102項重大項目、沿邊抵邊公路項目等建設，全年完成公路建設投資不低于350億元。（牽頭單位：自治區交通運輸廳）

　　31.建設高水平鐵路網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)集大原高鐵、包銀高鐵、集通鐵路電氣化改造等項目建設，爭取太子城至錫林浩特鐵路開(kāi)工，加快鄂爾多斯至榆林至延安高鐵、包頭至鄂爾多斯高鐵前期手續辦理。（牽頭單位：自治區發(fā)展改革委）

　　32.推進(jìn)“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗室、院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗室和工程研究中心的建設和提質(zhì)升級，積極創(chuàng )建國家技術(shù)創(chuàng )新中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗室，規模以上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)數量達到500家。（牽頭單位：自治區科技廳）

　　四、充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力

　　33.推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，實(shí)施國家領(lǐng)航企業(yè)培育工程和大型骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)培育工程，認定自治區級企業(yè)技術(shù)中心15家左右、自治區級技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)5家左右，培育“首臺套”高精尖裝備25個(gè)、“首批次”新材料15個(gè)左右。（牽頭單位：自治區工業(yè)和信息化廳）

　　34.推動(dòng)中小企業(yè)健康發(fā)展，新培育創(chuàng )新型中小企業(yè)120戶(hù)、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)60戶(hù)，爭取工業(yè)和信息化部認定專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)6戶(hù)。強化中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設，爭取獲批國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺6家、小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地4家。（牽頭單位：自治區工業(yè)和信息化廳）

　　35.激發(fā)活躍消費市場(chǎng)，抓住傳統節日及網(wǎng)絡(luò )熱銷(xiāo)時(shí)段，開(kāi)展消費促進(jìn)月、金秋消費季、迎新購物節等各類(lèi)消費促進(jìn)活動(dòng)。加大首店招引力度，積極招引國內外零售餐飲、文體娛樂(lè )、生活服務(wù)等領(lǐng)域知名品牌在自治區開(kāi)設首店。開(kāi)展縣域商業(yè)建設行動(dòng)，支持第二批自治區級城市一刻鐘便民生活圈和第三批自治區級步行街改造提升試點(diǎn)建設。（牽頭單位：自治區商務(wù)廳）

　　36.推動(dòng)企業(yè)提檔升級，制定退規企業(yè)清單、“小升規”清單、新投產(chǎn)項目清單，“一對一”“點(diǎn)對點(diǎn)”幫助企業(yè)落實(shí)入規條件，實(shí)現應統盡統，到年底新增規模以上工業(yè)企業(yè)250戶(hù)以上，總數達到3600戶(hù)。（牽頭單位：自治區工業(yè)和信息化廳）

　　37.推進(jìn)企業(yè)圍繞“三大機制”開(kāi)展自評估工作，研究制定《深化“科改示范行動(dòng)”的工作措施》，加強科改示范企業(yè)創(chuàng )新平臺載體建設，推動(dòng)科改示范企業(yè)聯(lián)合組建技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟、創(chuàng )新聯(lián)合體、創(chuàng )新工作室，進(jìn)一步發(fā)揮科改示范企業(yè)在科技創(chuàng )新方面的引領(lǐng)示范和突破帶動(dòng)作用。（牽頭單位：自治區國資委）

　　38.加大科技創(chuàng )新力度，指導企業(yè)把科技創(chuàng )新作為最緊迫的“頭號任務(wù)”，出臺《關(guān)于推進(jìn)區屬?lài)衅髽I(yè)打造原創(chuàng )技術(shù)策源地的指導意見(jiàn)》，推進(jìn)開(kāi)展區屬?lài)衅髽I(yè)打造原創(chuàng )技術(shù)策源地工作。（牽頭單位：自治區國資委）

　　39.深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，繼續開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境年度評估，深入推進(jìn)以評促改，優(yōu)化辦事流程，讓市場(chǎng)主體充分享受改革紅利，全力穩定市場(chǎng)預期，增強企業(yè)發(fā)展信心。（牽頭單位：自治區發(fā)展改革委）

　　40.推動(dòng)數字化應用場(chǎng)景建設，持續推進(jìn)5G+場(chǎng)景應用，全年新建5G基站1萬(wàn)個(gè)，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設備數字化率達到50%、關(guān)鍵工序數控化率達到60%，建設智能化采掘面50個(gè)。（牽頭單位：自治區工業(yè)和信息化廳）

　　41.加強中小企業(yè)金融支持力度，持續推動(dòng)“助保貸”融資服務(wù)，擴大“信易貸”規模，全年新增“助保金”貸款10億元、“信易貸”融資新增授信金額10億元。（牽頭單位：自治區工業(yè)和信息化廳）

　　42.推進(jìn)水利改革創(chuàng )新，健全水權交易制度，積極推進(jìn)用水權交易，推動(dòng)盟市間水權轉讓二期工程。深入推進(jìn)引嫩濟錫工程前期論證，積極爭取納入國家東北水網(wǎng)建設規劃。（牽頭單位：自治區水利廳）

　　五、著(zhù)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展

　　43.推進(jìn)資源節約集約發(fā)展，推動(dòng)落實(shí)自治區關(guān)于深入貫徹習近平生態(tài)文明思想推進(jìn)全社會(huì )資源全面節約集約的部署要求，確保單位GDP能耗、用水量、建設用地使用面積等總體資源節約集約利用年度目標完成國家下達的年度任務(wù)，礦山“三率”完成國家要求。（牽頭單位：自治區發(fā)展改革委）

　　44.全力推進(jìn)批而未供、閑置土地大起底。充分利用好“內蒙古自治區土地市場(chǎng)監測分析系統”，認真落實(shí)“一地一策”臺賬和分類(lèi)處置措施，加強分析研判、跟蹤督導、通報約談，統籌推進(jìn)批而未供和閑置土地消化處置，確保2023年消化處置批而未供土地12.54萬(wàn)畝、閑置土地3.82萬(wàn)畝。（牽頭單位：自治區自然資源廳）

　　45.推動(dòng)制造業(yè)綠色化發(fā)展，新開(kāi)工實(shí)施節能技術(shù)改造項目60個(gè)，節能量70萬(wàn)噸標準煤；新開(kāi)工節水技術(shù)改造項目30個(gè)，節水量1200萬(wàn)噸。推動(dòng)限制類(lèi)產(chǎn)能全部退出，開(kāi)展綠色制造示范創(chuàng )建，推進(jìn)低碳零碳園區建設。（牽頭單位：自治區工業(yè)和信息化廳）

　　46.推動(dòng)農牧業(yè)綠色發(fā)展，實(shí)施地膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用項目，推動(dòng)殘膜回收與耕地地力保護補貼掛鉤機制建設，持續加強農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監管和“兩品”認證，推動(dòng)400個(gè)生產(chǎn)主體落實(shí)承諾達標合格證，合格證開(kāi)具率達到80%以上。（牽頭單位：自治區農牧廳）

　　47.推進(jìn)綠色礦山建設，嚴格執行國家綠色礦山準入標準，制定自治區綠色礦山準入標準，新建礦山全部達到綠色礦山標準，將環(huán)保督察提出的用地手續、林草手續、違法行為等作為綠色礦山建設的一票否決事項。（牽頭單位：自治區自然資源廳）

　　48.加快新型電力系統建設，大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用，推動(dòng)全區燃煤發(fā)電機組平均供電煤耗持續下降。統籌電力供需平衡、電力系統安全和調節能力建設需求，合理確定新增煤電規模和布局，嚴格落實(shí)國家關(guān)于新建煤電機組調峰能力的政策要求。（牽頭單位：自治區能源局）

　　49.進(jìn)一步強化水資源剛性約束，落實(shí)水資源紅線(xiàn)管控，全年全區用水總量控制在196.3億立方米之內，萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別比2020年下降6%、7%。（牽頭單位：自治區水利廳）

　　50.深入推進(jìn)水資源集約節約利用，組織開(kāi)展鋼鐵、化工、建材等工業(yè)和服務(wù)業(yè)單位用水定額對標達標行動(dòng)，實(shí)施黃河流域高效節水專(zhuān)項行動(dòng)，持續推進(jìn)全區縣域節水型社會(huì )達標建設工作，完成取水許可大起底閑置水指標排查處置工作，統籌推進(jìn)污水資源化利用，全區非常規水源利用量不低于6億立方米。（牽頭單位：自治區水利廳）

　　51.深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳，新上重點(diǎn)領(lǐng)域項目能耗水平達到國家標桿水平。推進(jìn)鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、石化化工等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展強制性清潔生產(chǎn)審核工作。（牽頭單位：自治區發(fā)展改革委）

　　52.開(kāi)展區域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)創(chuàng )建申報工作，完成包頭市、鄂爾多斯市復審。（牽頭單位：自治區水利廳）

　　53.實(shí)施建筑節能先進(jìn)標準領(lǐng)跑行動(dòng)，全區城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準。推進(jìn)綠色建材推廣應用，到2023年底，累計推廣應用面積力爭達到800萬(wàn)平方米。（牽頭單位：自治區住房城鄉建設廳）

　　54.推進(jìn)呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市、巴彥淖爾市清潔取暖改造，年內完成21.2萬(wàn)戶(hù)改造任務(wù)，有序推進(jìn)65蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐超低排放改造，在呼包鄂等重點(diǎn)地區推進(jìn)燃氣鍋爐低氮改造。（牽頭單位：自治區生態(tài)環(huán)境廳）

　　55.做好全國碳排放權交易市場(chǎng)第二個(gè)履約周期履約工作，強化2022年度碳排放報告核算、核查復查，推進(jìn)第二個(gè)履約周期配額分配，組織碳排放重點(diǎn)控排企業(yè)按期履約。（牽頭單位：自治區生態(tài)環(huán)境廳）

　　56.繼續實(shí)施企業(yè)上市“天駿計劃”，跟進(jìn)在審企業(yè)和報輔企業(yè)，推進(jìn)培育企業(yè)，實(shí)現梯次推進(jìn)企業(yè)上市。多渠道挖掘篩選企業(yè)，壯大上市后備企業(yè)隊伍。落實(shí)上市獎補政策，發(fā)揮好政策引導效應。舉辦債券市場(chǎng)支持內蒙古高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)，引導投資者加大對內蒙古優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券的支持力度。（牽頭單位：自治區地方金融監管局）

　　57.優(yōu)化完善用能預算管理制度，出臺《內蒙古自治區用能預算管理實(shí)施方案（2023年版）》，實(shí)行“能耗強度剛性平衡+能耗總量彈性平衡”，確?！笆奈濉睌M投產(chǎn)達產(chǎn)重點(diǎn)用能項目能耗強度與地區能耗強度目標相銜接。在招商引資、項目建設中強化能耗強度標桿值導向，引導能耗要素向低能耗、高附加值的高質(zhì)量項目配置。（牽頭單位：自治區發(fā)展改革委）

　　六、切實(shí)強化保障措施

　　58.出臺《內蒙古自治區“十四五”重大項目能耗單列實(shí)施方案》，組織實(shí)施自治區重大項目能耗單列，加強能耗指標統籌，合理保障重大項目建設用能需求。（牽頭單位：自治區發(fā)展改革委）

　　59.堅持要素跟著(zhù)項目走，在計劃指標保障上爭取將國家和自治區實(shí)施的重大項目列入國家重點(diǎn)項目清單。推動(dòng)增減掛鉤項目實(shí)施，確保2023年完成增減掛鉤項目建設1.4萬(wàn)畝。在全區各類(lèi)開(kāi)發(fā)區內推行“區域評估+標準地”模式，確保2023年底前“標準地”在新增工業(yè)用地出讓中占比達到30%。（牽頭單位：自治區自然資源廳）

　　60.圍繞自治區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，征集編制和發(fā)布高層次急需緊缺人才需求，加快高層次人才引進(jìn)集聚。進(jìn)一步優(yōu)化青年人才選拔培養機制，在開(kāi)展“草原英才”青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才培養計劃、青年創(chuàng )新人才獎的評選中，將高層次人才集中的單位、富集的區域設為直報單元，在推薦名額上給予傾斜，為更多優(yōu)秀青年人才同臺競技、脫穎而出創(chuàng )造機會(huì )。（牽頭單位：自治區人力資源社會(huì )保障廳）

　　61.推動(dòng)持續發(fā)揮好重大項目三級領(lǐng)導包聯(lián)、重大項目廳際聯(lián)席會(huì )議、前期手續三級部門(mén)包聯(lián)等機制作用，重點(diǎn)解決項目前期手續辦理中存在的問(wèn)題。將項目前期手續辦理和“五個(gè)大起底”工作緊密結合，推動(dòng)審批部門(mén)變“貓冬”為“忙冬”，力爭更多項目在春季前完成前期手續辦理，實(shí)現“開(kāi)春即開(kāi)工”。繼續開(kāi)展重大項目的調度、通報機制，確保項目投資按計劃按節點(diǎn)完成。（牽頭單位：自治區發(fā)展改革委）

　　62.加強產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈統計監測分析，及時(shí)跟蹤監測分析各產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈投資、生產(chǎn)、效益等主要指標完成情況，并進(jìn)行統計指標分析。（牽頭單位：自治區統計局）