新華每日電訊記者李平
針對欠薪隱患發(fā)現難、處置介入不及時(shí)等問(wèn)題,浙江2021年以來(lái)大力打造有關(guān)部門(mén)、企業(yè)、銀行、勞動(dòng)者等共同參與的“安薪在線(xiàn)”應用,數字化靶向治療欠薪頑疾。截至2021年12月底,“安薪在線(xiàn)”已累計在線(xiàn)發(fā)放工資2400多億元,讓820多萬(wàn)農民工拿穩工資“安薪”過(guò)年。
據浙江省人力資源和社會(huì )保障廳相關(guān)負責人介紹,為構建農民工工資發(fā)放“事前過(guò)程有監管、事中動(dòng)態(tài)有監測、事后集成有處置、全程信用有監管”的全生命周期管理閉環(huán),浙江省2021年探索打造“安薪在線(xiàn)”數字化應用。該應用主要具有工資日常監管、欠薪聯(lián)合預警、糾紛協(xié)同處置和信用分類(lèi)監管等功能。
在欠薪聯(lián)合預警方面,“安薪在線(xiàn)”歸集了發(fā)改、市場(chǎng)監管、住建、稅務(wù)、法院等14個(gè)部門(mén)的452項信息1.5億多條數據,并結合網(wǎng)絡(luò )輿情監測、基層網(wǎng)格預警等數據源,打造了全方位的欠薪預警監測網(wǎng)。目前,“安薪在線(xiàn)”已累計觸發(fā)預警1.6萬(wàn)條,預警命中率達40%以上,主動(dòng)化解欠薪問(wèn)題7014件,列入重點(diǎn)監控企業(yè)868家,有效降低欠薪案件的發(fā)生和蔓延。
“針對勞動(dòng)糾紛多頭受理、處置不規范等問(wèn)題,‘安薪在線(xiàn)’還對接矛調中心平臺、統一行政處罰平臺、行刑銜接平臺等,實(shí)現各類(lèi)勞動(dòng)糾紛全量接入,暢通農民工案件處理綠色通道?!闭憬∪肆Y源和社會(huì )保障廳監察執法局局長(cháng)陳偉說(shuō),通過(guò)構建勞動(dòng)糾紛協(xié)同處置機制,2021年以來(lái),浙江登記勞動(dòng)糾紛16.5萬(wàn)件,其中工資糾紛9.2萬(wàn)件,勞動(dòng)糾紛有效化解率達99.34%,其中基層調解率為83.5%。
此外,為破除過(guò)去企業(yè)“事后整改不處罰”、欠薪“零成本”等問(wèn)題,“安薪在線(xiàn)”平臺還結合浙江信用“531X”體系,積極構建勞動(dòng)保障信用評價(jià)內容,向社會(huì )提供出具信用報告和就業(yè)信用授權查詢(xún)服務(wù);并通過(guò)與發(fā)改、住建和市場(chǎng)監管等部門(mén)的信用協(xié)同,合力推進(jìn)欠薪黑名單管理和聯(lián)合懲戒機制,讓惡意欠薪企業(yè)(負責人)一處欠薪、處處難行。
“安薪在線(xiàn)”在提高政府監管效能同時(shí),也便于企業(yè)用工管理和勞動(dòng)者監督。例如,通過(guò)接入電子勞動(dòng)合同網(wǎng)簽系統和57家商業(yè)銀行經(jīng)辦系統,企業(yè)能在線(xiàn)完成勞動(dòng)合同簽訂、人員管理、臺賬制作、工資發(fā)放等用工管理流程;勞動(dòng)者能實(shí)時(shí)接到工資核算信息,手機端在線(xiàn)確認金額或提出異議申請,由此推動(dòng)工資支付模式由以往企業(yè)和銀行的單線(xiàn)聯(lián)系向部門(mén)、企業(yè)、銀行、勞動(dòng)者共同參與的閉環(huán)管理轉變。
據了解,“安薪在線(xiàn)”已對全省220多萬(wàn)家企業(yè)和1.6萬(wàn)個(gè)在建工程項目實(shí)施工資發(fā)放動(dòng)態(tài)監測,目前正逐步向新業(yè)態(tài)、勞動(dòng)密集型制造業(yè)、低小散加工集聚區等領(lǐng)域推廣。
“我們的目標是從源頭規范企業(yè)用工行為,謀求多方共治的和諧勞動(dòng)關(guān)系,切實(shí)兜住共同富裕的勞動(dòng)權益保障線(xiàn)?!闭憬∪肆Y源和社會(huì )保障廳負責人表示。
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