據外媒報道,德國執政聯(lián)盟13日達成協(xié)議,決定繼續推動(dòng)一項富有爭議的激進(jìn)氣候法案,即要求從2024年起新安裝的供暖系統使用的能源至少有65%來(lái)自可再生能源。
激進(jìn)氣候法案引爭議 據德新社報道,13日,來(lái)自社會(huì )民主黨的德國總理奧拉夫·朔爾茨,來(lái)自綠黨的德國聯(lián)邦經(jīng)濟和氣候保護部長(cháng)羅伯特·哈貝克和來(lái)自自由民主黨的德國財政部長(cháng)克里斯蒂安·林德納共同商討了旨在用更環(huán)保的供暖系統取代油氣供熱舊系統的立法。
根據法案的草案,從2024年開(kāi)始,每個(gè)新安裝的供暖系統使用的能源應當至少有65%來(lái)自可再生能源。但是,已經(jīng)正常運行的供暖系統不必更換,并且也可以進(jìn)行修整。德國政府將提供補貼,并考慮設置過(guò)渡期和特殊情況條款。這項草案將在本周提交德國議會(huì )討論。
德新社的報道稱(chēng),草案的具體內容仍存爭議,顯然將做出較大幅度修改。尤其是自由民主黨仍希望修改部分內容,以強調氫動(dòng)力燃氣供暖系統的作用。此外,對于相關(guān)費用由房東還是租客更多承擔的問(wèn)題,也存在爭議。德國執政聯(lián)盟曾承諾,將推動(dòng)德國議會(huì )在7月7日的夏季休會(huì )之前通過(guò)相關(guān)法案。
今年4月,德國政府通過(guò)的激進(jìn)氣候法案要求,從2024年起禁止安裝新的石油和天然氣供暖系統。這項法案引發(fā)成本飆升的擔憂(yōu),受到民眾的強烈反對,德國議會(huì )暫停了審議。
改進(jìn)供暖系統是德國2045年實(shí)現碳中和目標的重要舉措之一。根據德國政府的統計數據,德國4100萬(wàn)個(gè)家庭當中幾乎有一半使用天然氣取暖,還有25%使用石油取暖。去年德國的建筑排放了1.12億噸溫室氣體,占到了總排放量的15%。
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)5月呼吁,德國應當加快行動(dòng)以在2045年實(shí)現碳中和目標。經(jīng)合組織呼吁德國政府加快實(shí)施現有的氣候變化應對措施,并采取新的舉措。
專(zhuān)家指出,2022年,德國交通部門(mén)未能實(shí)現二氧化碳減排的法定目標。德國尤其需要更迅速地推動(dòng)交通領(lǐng)域的綠色轉型。比如,增加對鐵路和本地公共交通的投資。此外,建筑業(yè)也是德國最大的二氧化碳排放來(lái)源之一。
可再生能源加速發(fā)展
2022年烏克蘭危機發(fā)生后,石油和天然氣等能源價(jià)格一度飆升,作為歐洲經(jīng)濟火車(chē)頭的德國備受沖擊。這種局面推動(dòng)德國加速向可再生能源轉變,尤其是風(fēng)電和太陽(yáng)能的發(fā)展。德國計劃在2030年之前實(shí)現80%的電力由可再生能源提供。
德國4月份關(guān)閉了該國最后三座仍在運行的核電站,結束其半個(gè)多世紀利用核能發(fā)電的歷史。
哈貝克表示,雖然最后一座核電站已經(jīng)關(guān)閉,德國的能源供應仍將保持安全,可再生能源的大規模擴張將保證供應。
德國聯(lián)邦統計局7日發(fā)布的數據顯示,今年前三個(gè)月,德國32.2%的電力由風(fēng)能提供,超過(guò)燃煤發(fā)電30%的占比。這是自2020年第二季度以來(lái),風(fēng)能再度成為德國最主要的電力來(lái)源。不過(guò),德國51.4%的電力仍然由煤炭、天然氣和核能等傳統能源提供,與去年同期的52.9%相比略有下滑。
哈貝克5月底提出新的陸上風(fēng)能發(fā)展戰略,表示將消除發(fā)展障礙,為風(fēng)力渦輪機提供更多土地,有針對性的招聘更多技術(shù)工人,并加速風(fēng)力渦輪機的建設。哈貝克表示,陸上風(fēng)能是能源供應的關(guān)鍵。在建造新的風(fēng)力渦輪機和發(fā)放許可證方面已經(jīng)出現積極的信號。
歐洲國家正積極推動(dòng)可再生能源領(lǐng)域的合作。上個(gè)月,包括法國、德國和荷蘭在內的七個(gè)歐盟成員國,以及非歐盟國家挪威和英國的領(lǐng)導人承諾,將加快擴大風(fēng)電場(chǎng)規模,連接海上的可再生能源發(fā)電站點(diǎn),并深化碳捕捉和綠色氫能項目的合作。
投重金促工業(yè)綠色轉型
目前,歐洲工業(yè)正因為原材料、能源和勞動(dòng)力成本高企而面臨壓力。這種局面推動(dòng)德國加快向低碳生產(chǎn)技術(shù)轉變。
據路透社報道,德國正啟動(dòng)一項規模為500億歐元(約合530億美元)的計劃,為面臨高昂能源成本的企業(yè)提供資金,幫助其面臨挑戰的工業(yè)部門(mén)向碳中和生產(chǎn)技術(shù)轉變。
據消息人士透露,該計劃在未來(lái)15年內總規模預計將達到約500億歐元。這筆資金將來(lái)自所謂的氣候和轉型基金,由排放交易等來(lái)源提供。不過(guò),相關(guān)細節尚未敲定。
分析指出,美國《通脹削減法案》等其他地區制定的戰略正通過(guò)大量綠色補貼等有利條件來(lái)吸引投資。德國的上述資助項目還旨在制衡這些計劃。德國希望這些資金支持能夠幫助鋼鐵、水泥、造紙和化學(xué)品制造等領(lǐng)域實(shí)現低碳生產(chǎn)。
該資助計劃將涉及眾多特種化學(xué)品制造商,該行業(yè)最容易受到能源成本的影響?!斑@對企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)重要的信號,為他們提供了現在所需的投資安全,”化學(xué)品游說(shuō)團體VCI的約爾格·羅特梅爾表示,“特別積極的是,中小企業(yè)也將被納入這項資助計劃?!盫CI長(cháng)期以來(lái)一直警告說(shuō),高能源成本可能會(huì )損害本地生產(chǎn)。
此外,哈貝克還贊成國家對工業(yè)電價(jià)進(jìn)行補貼,以使德國企業(yè)在世界舞臺上更具競爭力,但自由民主黨反對這一計劃。
哈貝克上周表示,“我們正處于持續衰退的時(shí)期,處于經(jīng)濟極具挑戰性的時(shí)期”。他說(shuō),雖然世界其他不少地區都在提供投資激勵措施,但德國在預算和控制債務(wù)方面卻提出了更嚴格的要求。在這樣的階段不提供投資激勵措施是不對的,否則只能看到歐洲和德國在投資和創(chuàng )新方面的疲弱。
由于高通脹沖擊消費等因素影響,德國經(jīng)濟已陷入技術(shù)性衰退。哈貝克表示,德國此前對俄羅斯能源供應的高度依賴(lài)導致經(jīng)濟出現衰退,預計增長(cháng)前景仍然黯淡。經(jīng)合組織最新預計顯示,德國經(jīng)濟今年將停止增長(cháng),明年將增長(cháng)1.3%。
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