5月11日，財政部、全國人大常委會(huì )預算工作委員會(huì )、住房和城鄉建設部、國家稅務(wù)總局負責同志在京主持召開(kāi)房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作座談會(huì )，聽(tīng)取部分城市人民政府負責同志及部分專(zhuān)家學(xué)者對房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)。

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東對《證券日報》記者表示，相關(guān)部門(mén)一直強調積極穩妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革，這反映出我國不斷優(yōu)化地方稅種結構、形成適應新發(fā)展階段的稅負結構。本次房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作座談會(huì )，是推進(jìn)相關(guān)工作的正常環(huán)節。

除了上述房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作座談會(huì )，今年以來(lái)，房地產(chǎn)稅立法亦被多次提及。3月13日發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出，推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法，健全地方稅體系，逐步擴大地方稅政管理權。4月7日，財政部稅政司司長(cháng)王建凡在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上表示，“十四五”期間將進(jìn)一步完善綜合與分類(lèi)相結合的個(gè)人所得稅制度，積極穩妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革。5月6日，財政部部長(cháng)劉昆在經(jīng)濟日報刊發(fā)的《建立健全有利于高質(zhì)量發(fā)展的現代財稅體制》一文中表示，健全直接稅體系，逐步提高直接稅比重，進(jìn)一步完善綜合與分類(lèi)相結合的個(gè)人所得稅制度，積極穩妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革。

“從長(cháng)期看，開(kāi)征房地產(chǎn)稅是契合經(jīng)濟發(fā)展大勢的，因為其能夠發(fā)揮籌集財政收入、調節收入分配和構建地方稅體系的作用?！被涢_(kāi)證券研究院副院長(cháng)、首席宏觀(guān)分析師羅志恒對《證券日報》記者表示。

值得一提的是，近年來(lái)，財政部多次提出房地產(chǎn)稅立法的原則。去年11月份，財政部部長(cháng)劉昆在《<中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二○三五年遠景目標的建議>輔導讀本》中撰寫(xiě)了《建立現代財稅體制》一文。劉昆在文章中談及進(jìn)一步完善現代稅收制度時(shí)提到，按照“立法先行、充分授權、分步推進(jìn)”的原則，積極穩妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革。

羅志恒表示，房地產(chǎn)稅立法原則，是從我國現實(shí)國情和需要出發(fā)提出的，是務(wù)實(shí)的?！傲⒎ㄏ刃小奔聪葟姆蓪用娼鉀Q稅種的問(wèn)題，也是落實(shí)稅收法治和稅收治理現代化的要求；“充分授權”，主要因為房地產(chǎn)稅適合作為地方稅，地方政府更清楚地知道房地產(chǎn)的分布、價(jià)值等信息，充分授權給地方政府有利于降低信息不對稱(chēng)，降低征管成本；“分步推進(jìn)”，是因為房地產(chǎn)稅是財產(chǎn)稅，需要方方面面的配合，立法和開(kāi)征難度較大，分步推進(jìn)更務(wù)實(shí)。

劉向東表示，我國加快建設法治社會(huì )，新設稅種要有立法依據，要秉持初心使命，從以人民為中心出發(fā)設置稅收結構，優(yōu)化收入分配，解決貧富差距問(wèn)題。在立法先行的基礎上，充分授權和分步推進(jìn)體現了稅收改革試點(diǎn)的穩妥有序，在維持社會(huì )穩定和謹防房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險方面做出平衡，統籌好發(fā)展與安全的關(guān)系。因此，先行試點(diǎn)然后再總結經(jīng)驗，使房地產(chǎn)稅改革穩步推行，不影響發(fā)展和穩定大局。

劉向東認為，房地產(chǎn)稅改革應在改善民生、解決實(shí)際居民需求上下功夫，而不是為了短期抑制房?jì)r(jià)的需要。(證券日報)