工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等八部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快傳統制造業(yè)轉型升級的指導意見(jiàn)》,提出到2027年,我國傳統制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展水平明顯提升,有效支撐制造業(yè)比重保持基本穩定,在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力進(jìn)一步鞏固增強。工業(yè)企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率、關(guān)鍵工序數控化率分別超過(guò)90%、70%,工業(yè)能耗強度和二氧化碳排放強度持續下降,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2023年下降13%左右,大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率超過(guò)57%。
《意見(jiàn)》從堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、加快數字技術(shù)賦能、強化綠色低碳發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合互促等方面提出相應措施。在創(chuàng )新驅動(dòng)方面,《意見(jiàn)》認為,要加快先進(jìn)適用技術(shù)推廣應用,鼓勵以企業(yè)為主體,與高校、科研院所共建研發(fā)機構,加大研發(fā)投入,提高科技成果落地轉化率;持續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,推動(dòng)傳統制造業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域鍛長(cháng)板,推進(jìn)強鏈延鏈補鏈,加強新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng )新迭代,完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),提升全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢;支持企業(yè)聚焦基礎零部件、基礎元器件、基礎材料、基礎軟件、基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎等薄弱領(lǐng)域,加快攻關(guān)突破和產(chǎn)業(yè)化應用,強化傳統制造業(yè)基礎支撐體系。
《意見(jiàn)》就如何推動(dòng)傳統制造業(yè)智能化轉型給出具體建議:立足不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和差異化需求,加快人工智能、大數據、云計算、5G、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與制造全過(guò)程、全要素深度融合;鼓勵龍頭企業(yè)共享解決方案和工具包,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游整體推進(jìn)數字化轉型,加強供應鏈數字化管理和產(chǎn)業(yè)鏈資源共享;推動(dòng)國家高新區、科技產(chǎn)業(yè)園區等升級數字基礎設施,搭建公共服務(wù)平臺,探索共享制造模式,實(shí)施整體數字化改造。
節能降碳是傳統制造業(yè)改造的重點(diǎn)方向?!兑庖?jiàn)》提出,要落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域和有色、建材等重點(diǎn)行業(yè)碳達峰實(shí)施方案,完善工業(yè)節能管理制度;引導企業(yè)實(shí)施綠色化改造,大力推行綠色設計,開(kāi)發(fā)推廣綠色產(chǎn)品,建設綠色工廠(chǎng)、綠色工業(yè)園區和綠色供應鏈;分類(lèi)制定實(shí)施戰略性資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案,培育創(chuàng )建礦產(chǎn)資源高效開(kāi)發(fā)利用示范基地和示范企業(yè),加強共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用,提升原生資源利用水平。
《意見(jiàn)》強調,要為傳統制造業(yè)轉型營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。要加大對制造業(yè)技術(shù)改造資金支持力度,以傳統制造業(yè)為重點(diǎn)支持加快智改數轉網(wǎng)聯(lián),統籌推動(dòng)高端化、智能化、綠色化、融合化升級。同時(shí),充分利用現有相關(guān)再貸款,為符合條件的傳統制造業(yè)轉型升級重點(diǎn)項目提供優(yōu)惠利率資金支持。
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