國家電影局11月9日晚發(fā)布的《“十四五”中國電影發(fā)展規劃》指出，將努力實(shí)現每年重點(diǎn)推出10部左右叫好又叫座的電影精品力作，每年票房過(guò)億元國產(chǎn)影片達到50部左右。到2025年，銀幕總數超過(guò)10萬(wàn)塊，2035年我國將建成電影強國。

業(yè)內人士表示，中國正由電影大國向電影強國邁進(jìn)，亟需補足內容和發(fā)行機制等層面的“短板”。

● 本報記者 于蒙蒙

國產(chǎn)電影票房占比逐步提升

近年來(lái)，國內電影市場(chǎng)保持較好發(fā)展態(tài)勢，票房由2016年的457.12億元升至2019年的642.66億元。其中，國產(chǎn)電影票房占比逐步提升，2019年已超六成。票房過(guò)億的影片，2017年-2019年國產(chǎn)影片分別為47部、44部、48部。2020年盡管受疫情擾動(dòng)，全年實(shí)現票房204.17億元，超過(guò)北美成為全球第一票房市場(chǎng)，其中國產(chǎn)電影的票房占比為83.72%。

中國電影半年報披露，據不完全統計，報告期內全國可統計票房的銀幕總數為71545塊。

展望“十四五”，國家電影局指出，中國電影發(fā)展處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的變化。中國電影已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，體制優(yōu)勢顯著(zhù)， 創(chuàng )作潛力巨大，產(chǎn)業(yè)基礎堅實(shí)，人才資源豐富，市場(chǎng)動(dòng)能充沛，繼續發(fā)展具備多方面有利條件。

國家電影局對行業(yè)發(fā)展提出新目標，在保持電影產(chǎn)量穩定的基礎上，實(shí)現質(zhì)量顯著(zhù)提升。重點(diǎn)影片創(chuàng )作任務(wù)如期完成，多類(lèi)型多題材多樣化創(chuàng )作格局不斷完善，每年重點(diǎn)推出10部左右叫好又叫座的電影精品力作，每年票房過(guò)億元國產(chǎn)影片達到50部左右，廣大觀(guān)眾對國產(chǎn)電影的滿(mǎn)意度持續保持高位。國產(chǎn)影片年度票房占比保持在55%以上。到2025年，銀幕總數超過(guò)10萬(wàn)塊，結構分布更加合理。電影產(chǎn)業(yè)鏈條延伸拓展， 電影消費模式創(chuàng )新升級，電影綜合收入穩步提高。

深化發(fā)行體制改革

值得注意的是，對于電影行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，主管部門(mén)在本次規劃中給出了“藥方”。

國家電影局強調，深化電影發(fā)行放映機制改革。支持院線(xiàn)公司并購重組，推動(dòng)資產(chǎn)聯(lián)結型院線(xiàn)占據市場(chǎng)主導地位，對不符合現行準入條件的院線(xiàn)實(shí)行退出，顯著(zhù)提高產(chǎn)業(yè)集中度。鼓勵開(kāi)展分線(xiàn)發(fā)行、多輪次發(fā)行、區域發(fā)行、分眾發(fā)行等創(chuàng )新業(yè)務(wù)，促進(jìn)人民院線(xiàn)、藝術(shù)院線(xiàn)等特色院線(xiàn)發(fā)展。繼續大力扶持鄉鎮影院建設和運營(yíng)。推動(dòng)影院發(fā)展升級，支持電影院采用先進(jìn)技術(shù)裝備進(jìn)行改造，提升觀(guān)影體驗和服務(wù)質(zhì)量，提高影院上座率、單銀幕票房收入和綜合經(jīng)營(yíng)收入。

當前，國產(chǎn)影片主要依靠本土市場(chǎng)。為此，國家電影局提出，支持中國電影走出去，扶持有實(shí)力的發(fā)行主體，加強適應新時(shí)代需要的專(zhuān)門(mén)人才隊伍建設。采用貼近不同區域、不同國家、不同觀(guān)眾群體的精準推廣營(yíng)銷(xiāo)方式，進(jìn)一步拓展國際發(fā)行放映的地區、渠道和平臺，全球主要市場(chǎng)和新興國家市場(chǎng)并重，商業(yè)院線(xiàn)、藝術(shù)院線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )新媒體、電視頻道兼顧。鼓勵電影企業(yè)通過(guò)投資、并購、合作等多種形式開(kāi)拓國際市場(chǎng)。

博納影業(yè)董事長(cháng)于冬早前接受中國證券報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，電影強國有兩個(gè)標志，首先是在本國市場(chǎng)占有絕對主導地位，其次是本國電影的國際影響力和國際發(fā)行量。當下，中國電影產(chǎn)業(yè)還有“短板”需要補齊。博納影業(yè)積極布局海外發(fā)行與版權保護，公司今年出品的《中國醫生》和《長(cháng)津湖》先后登陸海外市場(chǎng)。

完善配套制度

市場(chǎng)關(guān)注電影產(chǎn)業(yè)融資等配套措施的出臺。

資金支持方面，國家電影局表示，要進(jìn)一步完善電影領(lǐng)域財政、信貸、融資、保險、外匯等扶持政策，落實(shí)促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。引導相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金、基金加大對電影產(chǎn)業(yè)的投入力度。貫徹落實(shí)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法， 制定完善相關(guān)配套法規規章， 建立健全電影知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、交易、保護制度規則。國家電影局指出，將加強與相關(guān)部門(mén)的溝通，結合實(shí)際情況，抓好規劃任務(wù)落實(shí)。

2019年5月，財政部、發(fā)改委、國土資源部、住建部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、新聞出版廣電總局發(fā)布支持電影發(fā)展若干經(jīng)濟政策的通知。大力推進(jìn)電影企業(yè)直接融資。支持符合條件的電影企業(yè)上市，鼓勵電影企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、集合信托和集合債、中小企業(yè)私募債等融資工具。