碧海掣鯨望巨擘,云天張翼仰高鵬。
現代化是人類(lèi)文明進(jìn)步的歷史潮流,從近代以來(lái)無(wú)數仁人志士的苦苦求索,到黨的二十大擘畫(huà)中國式現代化宏偉藍圖,現代化寄托著(zhù)多少代中國人對理想社會(huì )的矢志追求。
如何走向現代化,這是一個(gè)需要隨著(zhù)時(shí)代進(jìn)步而不斷加以審視的開(kāi)放命題。新時(shí)代的中國做出開(kāi)拓性的回答:摒棄西方以資本為中心、兩極分化、物質(zhì)主義膨脹、對外擴張掠奪的現代化老路,致力于實(shí)現人口規模巨大的現代化、全體人民共同富裕的現代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調的現代化、人與自然和諧共生的現代化、走和平發(fā)展道路的現代化。
看新時(shí)代的中國,一躍成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大貨物貿易國;形成全球最為龐大、生機勃勃的數字社會(huì );建成全球規模最大的網(wǎng)絡(luò )基礎設施;天宮遨游、蛟龍探海、天眼探空、悟空探秘、墨子傳信……中國人民正昂首闊步踏上現代化的快車(chē)道。
當前,新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命深入發(fā)展,世界主要國家都把數字化作為優(yōu)先發(fā)展的戰略方向。黨的二十大作出加快建設網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國的重大部署,開(kāi)啟我國信息化發(fā)展新征程,數字中國建設越來(lái)越成為以信息化推進(jìn)中國式現代化的重要引擎和有力支撐。
黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央著(zhù)眼時(shí)代發(fā)展大勢和國內國際發(fā)展大局,高度重視、系統謀劃、統籌推進(jìn)數字中國建設,提出一系列新思想新觀(guān)點(diǎn)新論斷,出臺一系列重大政策,作出一系列戰略部署,擘畫(huà)新時(shí)代數字中國建設的宏偉藍圖,推動(dòng)數字中國建設取得重要進(jìn)展和顯著(zhù)成效,為推進(jìn)中國式現代化提供有力支撐、注入強大動(dòng)力。世界看見(jiàn),一個(gè)活力奔涌的數字中國正在走來(lái)。
深刻洞察世界之變、時(shí)代之變、歷史之變,超前部署擘畫(huà)數字中國建設藍圖
當前,中華民族偉大復興戰略全局、世界百年未有之大變局與信息革命的時(shí)代潮流發(fā)生歷史性交匯。如何在走向復興的歷史進(jìn)程中激發(fā)我們這個(gè)文明古國的新活力,去贏(yíng)得更加長(cháng)遠、更加光明的未來(lái)?
在2015年第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )開(kāi)幕式上,習近平總書(shū)記首次提出“數字中國”這一概念——“中國正在實(shí)施‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計劃,推進(jìn)‘數字中國’建設?!痹谥袊罱ǖ幕ヂ?lián)網(wǎng)國際平臺提出這一概念,成為面向全世界的一次重要宣示。
此后,習近平總書(shū)記多次為數字中國建設把舵定向、擘畫(huà)未來(lái)。2017年10月,習近平總書(shū)記在黨的十九大報告中明確提出建設網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國、智慧社會(huì ),“數字中國”被首次寫(xiě)入黨和國家綱領(lǐng)性文件。
兩個(gè)月后,在十九屆中央政治局第二次集體學(xué)習上,習近平總書(shū)記強調要加快建設數字中國,構建以數據為關(guān)鍵要素的數字經(jīng)濟,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟和數字經(jīng)濟融合發(fā)展。
“加快數字中國建設,就是要適應我國發(fā)展新的歷史方位,全面貫徹新發(fā)展理念,以信息化培育新動(dòng)能,用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展,以新發(fā)展創(chuàng )造新輝煌?!?018年,習近平總書(shū)記向首屆數字中國建設峰會(huì )致賀信,深刻闡明數字中國建設的重大意義。在賀信里,習近平總書(shū)記還提到在福建工作時(shí)的往事,“2000年我在福建工作時(shí),作出了建設數字福建的部署”。
高瞻遠矚的戰略決策,源自長(cháng)達幾十年的理論思考和實(shí)踐探索。時(shí)光回到本世紀之初,那時(shí),互聯(lián)網(wǎng)、計算機在中國遠未普及。人們很難想象,地處中國東南一隅的福建,卻已悄然開(kāi)始了一場(chǎng)數字化轉型的變革。
2000年,時(shí)任福建省省長(cháng)的習近平同志深刻洞察信息科技發(fā)展趨勢,極具前瞻性和創(chuàng )造性地作出建設數字福建的戰略部署。他同時(shí)提出,省政府可成立數字福建建設領(lǐng)導小組,由他擔任組長(cháng)。次年,習近平同志主持召開(kāi)數字福建建設工作領(lǐng)導小組成員會(huì )議,審議通過(guò)“131”計劃,開(kāi)啟福建大規模推進(jìn)信息化建設的進(jìn)程。這也成為數字中國建設的思想源頭和實(shí)踐起點(diǎn)。
2003年,時(shí)任浙江省委書(shū)記的習近平同志指出,要堅持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,加快建設“數字浙江”。習近平同志強調“干在實(shí)處、走在前列”,制定并實(shí)施“八八戰略”,加快推進(jìn)創(chuàng )新型省份和科技強省建設,打造“百億信息化建設”工程,浙江成為全國數字經(jīng)濟發(fā)展的試驗田和排頭兵。
歷史長(cháng)河奔騰不息,時(shí)代考卷常答常新。
當前,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)。在這一宏闊的圖景中,數字技術(shù)成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、重構全球競爭格局的關(guān)鍵力量,數字領(lǐng)域成為大國競爭的最前沿和新賽場(chǎng)。
置身這場(chǎng)百年未有之大變局,習近平總書(shū)記基于對時(shí)代大勢的深刻洞察,基于對信息時(shí)代黨和國家前途命運的深刻把握,基于對人民美好生活需要的深刻體悟,作出建設數字中國的戰略決策。
踏上新征程,擘畫(huà)新藍圖。2023年2月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《數字中國建設整體布局規劃》,數字中國建設有了里程碑意義的頂層設計和整體謀劃。
作為黨的二十大后我國信息化領(lǐng)域的首個(gè)全面規劃,文件著(zhù)眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,首次提出新時(shí)代數字中國建設的整體布局,將建設數字中國上升到“是數字時(shí)代推進(jìn)中國式現代化的重要引擎,是構筑國家競爭新優(yōu)勢的有力支撐”的戰略高度。
這是以信息化數字化驅動(dòng)中國式現代化的中國方案,這是以推進(jìn)數字中國建設搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰略舉措。在這份規劃中,數字中國建設的時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)一一明確:按照“夯實(shí)基礎、賦能全局、強化能力、優(yōu)化環(huán)境”的戰略路徑,立足數字中國建設“2522”的整體框架,加強整體布局、整體推進(jìn),全面提升數字中國建設的整體性、系統性、協(xié)同性。
藍圖繪就卷已開(kāi),江海乘風(fēng)啟新程。
從“131”計劃、“八八戰略”到“2522”;從東南一隅、之江熱土到神州大地……習近平總書(shū)記揮就的“大寫(xiě)意”被一筆一筆繪制成“工筆畫(huà)”,一幅峰巒莽蒼、千帆競發(fā)的壯美數字畫(huà)卷正在新時(shí)代的中國徐徐鋪展。
黨的二十大作出加快建設網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國的重大部署。2023年2月7日,新進(jìn)中央委員會(huì )的委員、候補委員和省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十大精神研討班在中央黨校(國家行政學(xué)院)開(kāi)班。中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在開(kāi)班式上發(fā)表重要講話(huà)。圖/新華社記者 李學(xué)仁 攝
以數字中國建設構筑發(fā)展新優(yōu)勢,全面推動(dòng)數字化轉型向縱深發(fā)展
在上海,提出“抓好‘政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦’”;在浙江,指出“從信息化到智能化再到智慧化,是建設智慧城市的必由之路,前景廣闊”;在安徽,強調“推動(dòng)制造業(yè)加速向數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展”……多年來(lái),習近平總書(shū)記的考察足跡遍布大江南北。在這一次次深入基層的考察調研中,習近平總書(shū)記深入謀劃數字中國建設全局,有力指引數字中國建設實(shí)踐。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我國信息化邁入加快數字化發(fā)展、建設數字中國的新階段。隨著(zhù)數字中國建設的深入展開(kāi),數字技術(shù)正引領(lǐng)和推動(dòng)著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )治理、百姓生活等方方面面的變革。
——數字中國建設底座不斷夯實(shí)
“我們要加強信息基礎設施建設,強化信息資源深度整合,打通經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的信息‘大動(dòng)脈’?!薄耙訌姂鹇圆季?#xff0c;加快建設以5G網(wǎng)絡(luò )、全國一體化數據中心體系、國家產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為抓手的高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施?!秉h的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記多次對數字基礎設施建設提出明確要求。
近年來(lái),我國加快完善數字基礎設施規?;渴?#xff0c;統籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )基礎設施、算力基礎設施、應用基礎設施建設,數字基礎設施互聯(lián)互通、共建共享和集約利用水平快速提升,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的信息大動(dòng)脈持續打通。
與北京直線(xiàn)距離約300公里的內蒙古烏蘭察布市,年均氣溫4.3攝氏度,地處“首都一小時(shí)”經(jīng)濟圈,室外自然冷源和風(fēng)電、光伏等清潔能源豐富……得天獨厚的地理條件,讓烏蘭察布市被眾多網(wǎng)信企業(yè)選為建設大型數據中心的理想之地。
推動(dòng)算力資源有序向可再生能源更豐富的西部轉移,促進(jìn)解決東西部算力供需失衡問(wèn)題……2022年,國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)通知,同意在京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動(dòng)建設國家算力樞紐節點(diǎn),并規劃了10個(gè)國家數據中心集群。至此,全國一體化大數據中心體系完成總體布局設計。
截至2022年底,我國累計建成并開(kāi)通5G基站231.2萬(wàn)個(gè),基站總量占全球60%以上,所有地級市全面建成光網(wǎng)城市,建成全球規模最大、技術(shù)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò )基礎設施;在用數據中心算力總規模位居世界第二,超算發(fā)展水平位于全球第一梯隊;工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系全面建成,全國累計建成8000多個(gè)純數字化智能變電站……
“我聽(tīng)懂了,貴州發(fā)展大數據確實(shí)有道理?!?015年6月,習近平總書(shū)記走進(jìn)貴陽(yáng)市大數據應用展示中心。貴州省以發(fā)展大數據作為突破口推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的探索,給總書(shū)記留下了深刻印象。
作為“信息時(shí)代的石油”,數據已成為國家基礎性戰略資源,已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費和社會(huì )服務(wù)管理等各環(huán)節,深刻改變著(zhù)生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì )治理方式。從某種意義上講,誰(shuí)能下好數據這個(gè)先手棋,誰(shuí)就能在未來(lái)的競爭中占據優(yōu)勢、掌握主動(dòng)。
黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)揮數據要素作用和完善數據基礎制度。2015年,黨的十八屆五中全會(huì )首次提出“國家大數據戰略”;2019年,黨的十九屆四中全會(huì )首次提出將數據作為生產(chǎn)要素參與分配;2020年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機制的意見(jiàn)》,文件將數據與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等相并列,提出要加快培育數據要素市場(chǎng)。
當前,數據已經(jīng)成為信息時(shí)代推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步最活躍、最革命、最顯著(zhù)的生產(chǎn)要素,對傳統產(chǎn)權、流通、分配、治理等制度提出新要求,迫切需要建立健全與之相匹配的生產(chǎn)關(guān)系。2022年12月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見(jiàn)》,文件從數據產(chǎn)權、流通交易、收益分配、安全治理等四方面系統性構建數據基礎制度體系的“四梁八柱”,繪制了數據要素發(fā)展的長(cháng)遠藍圖。
與時(shí)俱進(jìn)地調整與數字生產(chǎn)力發(fā)展相適應的生產(chǎn)關(guān)系,構建數據基礎制度體系,這是新時(shí)代我國改革開(kāi)放事業(yè)持續向縱深推進(jìn)的標志性、全局性、戰略性舉措。
《上海市數據條例》《浙江省公共數據條例》《貴州省大數據發(fā)展應用促進(jìn)條例》……一批地方數據條例文件密集出臺,各地規范有序推進(jìn)數據匯聚、共享、開(kāi)發(fā)、開(kāi)放。
上海數據交易所積極構建數商生態(tài)體系,北京建成基于自主知識產(chǎn)權的數據交易平臺,深圳數據交易所積極推動(dòng)數據跨境交易……截至2022年底,全國成立40余家數據交易機構,數據要素市場(chǎng)積極活躍,釋放出澎湃動(dòng)能。
近年來(lái),我國積極發(fā)揮海量數據規模和豐富應用場(chǎng)景優(yōu)勢,加快構建數據基礎制度體系,推進(jìn)數據要素市場(chǎng)建設,不斷釋放數據要素潛能,助力我國數字經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展新航道。
——推動(dòng)數字化與“五位一體”總體布局深度融合
習近平總書(shū)記深刻指出,數字技術(shù)正以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式全面融入人類(lèi)經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明建設各領(lǐng)域和全過(guò)程,給人類(lèi)生產(chǎn)生活帶來(lái)廣泛而深刻的影響。
黨的十八大以來(lái),我國積極推進(jìn)數字技術(shù)與經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明建設“五位一體”總體布局深度融合,積極發(fā)揮數字化在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展結構、轉換發(fā)展動(dòng)力、提升發(fā)展質(zhì)量等方面的重要支撐作用,取得顯著(zhù)成就。
數字經(jīng)濟乘風(fēng)起勢——
GDP增速2010年10.6%,2011年9.6%,2012年7.9%……經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年高速增長(cháng),剛剛成為世界第二大經(jīng)濟體的中國經(jīng)濟正面臨“前進(jìn)中的問(wèn)題”、經(jīng)歷“成長(cháng)中的煩惱”。是沿用老辦法拉動(dòng)增長(cháng),還是尋找新路徑穩量提質(zhì)?
2012年12月,中央經(jīng)濟工作會(huì )議召開(kāi)。習近平總書(shū)記深刻指出:“不能不顧客觀(guān)條件、違背規律盲目追求高速度?!泵鞔_“不再簡(jiǎn)單以國內生產(chǎn)總值增長(cháng)率論英雄”,提出“新常態(tài)”,部署供給側結構性改革,堅決推動(dòng)發(fā)展方式轉變。
在這場(chǎng)深刻轉變中,習近平總書(shū)記對于網(wǎng)信事業(yè)寄予厚望?!鞍凑招掳l(fā)展理念推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,是當前和今后一個(gè)時(shí)期我國發(fā)展的總要求和大趨勢……我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展要適應這個(gè)大趨勢?!薄熬W(wǎng)信事業(yè)代表著(zhù)新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向,應該也能夠在踐行新發(fā)展理念上先行一步?!?/p>
百舸爭流,奮楫者先。
我國數字經(jīng)濟規模達45.5萬(wàn)億元,數字經(jīng)濟規模連續多年位居全球第二;電子商務(wù)交易額、移動(dòng)支付交易規模位居全球第一;數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合,我國25個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群中,六成以上主導方向是數字經(jīng)濟;網(wǎng)信企業(yè)加大創(chuàng )新研發(fā)投入,一批中國應用引領(lǐng)世界潮流……放眼當下中國,新技術(shù)層出不窮,新業(yè)態(tài)風(fēng)起云涌,新模式爭相登場(chǎng),數字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,正驅動(dòng)著(zhù)中國經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化、效益顯著(zhù)提升,闊步邁向高質(zhì)量發(fā)展。
數字政務(wù)高效協(xié)同——
黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央高度重視數字政務(wù)、數字政府建設,作出一系列重大部署。
2019年10月,黨的十九屆四中全會(huì )首次提出推進(jìn)數字政府建設,明確要創(chuàng )新行政管理和服務(wù)方式,加快推進(jìn)全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設,健全強有力的行政執行系統,提高政府執行力和公信力。
2021年12月印發(fā)的《“十四五”推進(jìn)國家政務(wù)信息化規劃》提出,到2025年,政務(wù)信息化建設總體邁入以數據賦能、協(xié)同治理、智慧決策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要特征的融慧治理新階段。
2022年4月,中央全面深化改革委員會(huì )第二十五次會(huì )議審議通過(guò)《關(guān)于加強數字政府建設的指導意見(jiàn)》。習近平總書(shū)記在主持會(huì )議時(shí)強調,要全面貫徹網(wǎng)絡(luò )強國戰略,把數字技術(shù)廣泛應用于政府管理服務(wù),推動(dòng)政府數字化、智能化運行,為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化提供有力支撐。
一系列重大決策,一項項具體部署,我國數字政務(wù)建設駛入快車(chē)道。
電子社???、跨省異地就醫備案、住房公積金異地轉移接續……一系列高頻服務(wù)事項基本實(shí)現“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”。
“北京通”“隨申辦”“浙里辦”“粵省事”“渝快辦”……一大批地方政務(wù)服務(wù)App優(yōu)化線(xiàn)上辦事體驗,贏(yíng)得人民群眾的好感和信賴(lài)。
“十四五”規劃編制工作開(kāi)展網(wǎng)上意見(jiàn)征求、各大網(wǎng)站開(kāi)設“我為黨的二十大建言獻策”等專(zhuān)欄……網(wǎng)上民意直通車(chē)開(kāi)通,民意表達新渠道不斷暢通。
流動(dòng)的數據、流暢的體驗,百姓少跑腿、數據多跑路,正給億萬(wàn)人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感。
《2022聯(lián)合國電子政務(wù)調查報告》顯示,在193個(gè)聯(lián)合國會(huì )員國中,我國電子政務(wù)排名從2012年的第78位上升到2022年的第43位,成為全球增幅最高的國家之一。
數字文化繁榮發(fā)展——
“文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國運興,文化強民族強?!碑斍?#xff0c;我國5G、人工智能、云計算等數字技術(shù)快速發(fā)展,數字文化消費展現旺盛需求,如何在新形勢下推動(dòng)文化數字化高質(zhì)量發(fā)展成為重要課題。
2022年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國家文化數字化戰略的意見(jiàn)》提出,到2035年,建成物理分布、邏輯關(guān)聯(lián)、快速鏈接、高效搜索、全面共享、重點(diǎn)集成的國家文化大數據體系,中華文化全景呈現,中華文化數字化成果全民共享。
從數字藏品到AI繪畫(huà),數字科技推動(dòng)文化產(chǎn)品新潮流;從虛擬數字人到沉浸式項目,數字科技帶來(lái)文化場(chǎng)景新體驗……數字科技發(fā)展日新月異,以區塊鏈、數字孿生、人工智能等為代表的數字技術(shù)不斷創(chuàng )造著(zhù)文化產(chǎn)品新形態(tài)。
《典籍里的中國》《國家寶藏》《唐宮夜宴》等節目在互聯(lián)網(wǎng)上“圈粉”無(wú)數,文物熱、非遺熱等紛紛興起;中國網(wǎng)絡(luò )文學(xué)、網(wǎng)絡(luò )游戲、電競產(chǎn)業(yè)、國產(chǎn)網(wǎng)劇、音視頻作品不斷走出國門(mén)、蜚聲海外;我國網(wǎng)絡(luò )視頻用戶(hù)規模達10.31億,數字文化市場(chǎng)用戶(hù)規模不斷擴大;國家公共文化云、智慧廣電、智慧圖書(shū)館建設深入推進(jìn)……放眼新時(shí)代,在數字技術(shù)推動(dòng)下,我國數字文化資源不斷豐富,網(wǎng)絡(luò )文化精品迭出,網(wǎng)絡(luò )空間正能量更強勁、主旋律更高昂,中華民族的精神之光璀璨奪目。
數字生活美好圖景正在實(shí)現——
加快數字社會(huì )建設,是推動(dòng)現代化發(fā)展的應有之義,是創(chuàng )造美好生活的重要途徑。習近平總書(shū)記語(yǔ)重心長(cháng)地指出:“要適應人民期待和需求,加快信息化服務(wù)普及”“讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感”。
黨的十八大以來(lái),我國網(wǎng)信事業(yè)著(zhù)力補齊民生短板、優(yōu)化公共服務(wù),用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)正在惠及更多百姓。截至2022年12月,我國網(wǎng)絡(luò )購物用戶(hù)規模達8.45億,線(xiàn)上辦公用戶(hù)規模達5.40億,互聯(lián)網(wǎng)醫療用戶(hù)規模達3.63億,網(wǎng)上外賣(mài)用戶(hù)規模達5.21億……數字化生活,正在從曾經(jīng)的美好憧憬變?yōu)橛|手可及的現實(shí)。
當前,數字技術(shù)日新月異,數字應用層出不窮,只有不斷提升全民數字素養,才能更好地適應數字社會(huì )新形態(tài)。習近平總書(shū)記強調:“要提高全民全社會(huì )數字素養和技能,夯實(shí)我國數字經(jīng)濟發(fā)展社會(huì )基礎?!?/p>
2021年,中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )印發(fā)《提升全民數字素養與技能行動(dòng)綱要》,為社會(huì )公眾在新時(shí)代擁抱數字文明規劃了發(fā)展藍圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。建設上線(xiàn)“全民數字素養與技能提升平臺”,打造全民數字素養與技能培訓基地,開(kāi)展全民數字素養與技能提升月活動(dòng)……各地各部門(mén)紛紛出臺有效措施,全民全社會(huì )數字素養和技能穩步提升的目標正逐步成為現實(shí)。
數字技術(shù)守護綠水青山——
2012年,黨的十八大首次把生態(tài)文明建設擺到中國特色社會(huì )主義事業(yè)“五位一體”總體布局的戰略位置,系統破解經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護協(xié)調難題。生態(tài)興則文明興。信息時(shí)代新的趕考之路上,數字生態(tài)文明建設成為一道必答題。
一項項更綠色智慧的數字技術(shù),正守護著(zhù)美麗中國。
福建構建數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化的“生態(tài)云”平臺;重慶推進(jìn)入河排污口整治一張圖應用平臺建設;陜西建立數字鄉村生態(tài)環(huán)境管理平臺……各地積極運用大數據、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),用“智慧大腦”保護生態(tài)環(huán)境,美麗中國頻展新顏。
一場(chǎng)更綠色環(huán)保的變革,正在改變著(zhù)中國經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構。
目前,我國已建成153家國家綠色數據中心;5G基站單站址能耗已比2019年商用初期降低20%以上;數字電網(wǎng)建設積極推進(jìn),國網(wǎng)系統內智能電網(wǎng)調度控制系統超400套;數字工廠(chǎng)、智慧礦山等新場(chǎng)景蓬勃興起……近年來(lái),我國積極推動(dòng)數字化綠色化協(xié)同轉型發(fā)展,不斷書(shū)寫(xiě)綠色發(fā)展新答卷。
一種更綠色低碳的生活,正成為社會(huì )新風(fēng)尚。
共享單車(chē)成為越來(lái)越多人的出行選擇;全國網(wǎng)約車(chē)用戶(hù)規模超4億,車(chē)輛使用效率極大提升;各地紛紛推出個(gè)人碳賬戶(hù),減碳正式進(jìn)入個(gè)體時(shí)代……越來(lái)越多的人用實(shí)際行動(dòng)擁抱綠色低碳新生活。
——強化數字中國關(guān)鍵能力,搶占信息時(shí)代發(fā)展主動(dòng)權、競爭主導權
習近平總書(shū)記強調:“網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)是全球研發(fā)投入最集中、創(chuàng )新最活躍、應用最廣泛、輻射帶動(dòng)作用最大的技術(shù)創(chuàng )新領(lǐng)域,是全球技術(shù)創(chuàng )新的競爭高地?!薄耙獱孔底株P(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng )新這個(gè)‘牛鼻子’?!?/p>
多少關(guān)切,多少厚望,寄托著(zhù)網(wǎng)絡(luò )強國、科技強國的夢(mèng)想。
到2020年進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列、到2030年躋身創(chuàng )新型國家前列、到2050年建成世界科技創(chuàng )新強國……黨的十八大以來(lái),我國不僅把創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,更描繪出目標明確、步驟清晰的路線(xiàn)圖。
思之深,行之篤。
山西太鋼,全球最大的不銹鋼企業(yè),一度巨額虧損。2017年、2020年,習近平總書(shū)記兩次走進(jìn)這家企業(yè)考察調研。
第一次考察時(shí),“85后”技術(shù)員廖席正在進(jìn)行新項目“手撕鋼”的艱難探索,平均每?jì)商焓∫淮???倳?shū)記提出的殷切期望,讓他鼓足創(chuàng )新勇氣。
彼時(shí),“手撕鋼”這種高精尖基礎材料,我國并不具備批量生產(chǎn)能力,一度只能靠高價(jià)進(jìn)口。
三年后,太鋼涅槃重生,全球最薄“手撕鋼”研制成功。再次見(jiàn)到習近平總書(shū)記步入生產(chǎn)車(chē)間,廖席既緊張又興奮。拿起一片“手撕鋼”,總書(shū)記輕輕扭折了一下,稱(chēng)贊說(shuō):“百煉鋼做成了繞指柔?!绷暯娇倳?shū)記深情寄語(yǔ):“希望你們再接再厲,在高端制造業(yè)科技創(chuàng )新上不斷勇攀高峰,在支撐先進(jìn)制造業(yè)方面邁出新的更大步伐?!?/p>
從一窮二白到成為世界上唯一擁有全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國家,短短幾十年,中國作為制造業(yè)大國,科技實(shí)力正從量的積累邁向質(zhì)的飛躍,從點(diǎn)的突破邁向系統能力提升?!澳犹枴绷孔有l星成功發(fā)射;世界最大的單口徑射電望遠鏡建成使用;北斗衛星導航系統完成全球組網(wǎng);世界超級計算機500強中上榜總數多年蟬聯(lián)第一……近年來(lái),我國緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng )新“牛鼻子”,集中資源力量加大前沿技術(shù)攻關(guān)力度,加快構建自立自強的數字創(chuàng )新體系,在部分領(lǐng)域已經(jīng)形成全球競爭新優(yōu)勢。
備豫不虞,為國常道。
當前,信息革命時(shí)代潮流席卷全球,與之相隨的網(wǎng)絡(luò )安全威脅和風(fēng)險日益突出,并且向政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )、生態(tài)、國防等領(lǐng)域傳導滲透,深刻認識網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險、有力維護網(wǎng)絡(luò )空間安全,已成為我們必須面對和解決的重大課題。
“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )安全就沒(méi)有國家安全,沒(méi)有信息化就沒(méi)有現代化?!?014年2月27日,習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組第一次會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)??倳?shū)記的講話(huà)擲地有聲、字字千鈞??倳?shū)記深刻指出:“網(wǎng)絡(luò )安全和信息化是一體之兩翼、驅動(dòng)之雙輪,必須統一謀劃、統一部署、統一推進(jìn)、統一實(shí)施?!?/p>
聰者聽(tīng)于無(wú)聲,明者見(jiàn)于未形。
2017年6月1日,《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》正式施行,這是我國網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)域的首部基礎性、框架性、綜合性法律。此后,我國相繼頒布《中華人民共和國數據安全法》《關(guān)鍵信息基礎設施安全保護條例》《中華人民共和國個(gè)人信息保護法》等法律法規,出臺《網(wǎng)絡(luò )安全審查辦法》《云計算服務(wù)安全評估辦法》《數據出境安全評估辦法》等政策文件,建立一批網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全管理相關(guān)重要制度,基本構建起網(wǎng)絡(luò )安全政策法規體系的“四梁八柱”……
建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺、車(chē)聯(lián)網(wǎng)安全監測實(shí)驗平臺;2021年我國網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)規模達2000億元,較2020年增長(cháng)16.6%;全國超500所本科和職業(yè)院校開(kāi)設網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)業(yè);連續9年在全國范圍舉辦國家網(wǎng)絡(luò )安全宣傳周……
黨的十八大以來(lái),我國網(wǎng)絡(luò )安全頂層設計不斷優(yōu)化,數字安全法律法規體系建設日趨完善,網(wǎng)絡(luò )安全保障體系和能力建設全面加強,網(wǎng)絡(luò )安全教育、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展穩步推進(jìn),全社會(huì )網(wǎng)絡(luò )安全意識和能力顯著(zhù)提高,為維護國家網(wǎng)絡(luò )空間主權、安全和發(fā)展利益提供了堅實(shí)保障。
——堅持發(fā)展與規范并重,不斷優(yōu)化數字發(fā)展環(huán)境
“發(fā)展數字經(jīng)濟,離不開(kāi)一批有競爭力的網(wǎng)信企業(yè)?!薄耙罅Πl(fā)展數字經(jīng)濟,提升常態(tài)化監管水平,支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng )造就業(yè)、國際競爭中大顯身手?!绷暯娇倳?shū)記十分關(guān)心和重視網(wǎng)信企業(yè)的發(fā)展。
不斷向好的經(jīng)濟基本面,是網(wǎng)信企業(yè)的信心之源。
2022年我國GDP達121萬(wàn)億元,五年年均增長(cháng)5.2%,十年增加近70萬(wàn)億元、年均增長(cháng)6.2%,在高基數基礎上實(shí)現了中高速增長(cháng)、邁向高質(zhì)量發(fā)展。
“國內生產(chǎn)總值增長(cháng)5%左右”,《政府工作報告》點(diǎn)明了2023年我國發(fā)展主要預期目標,釋放出推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現整體好轉、回歸潛在增長(cháng)率的積極信號。
不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境,是網(wǎng)信企業(yè)的堅強后盾。
習近平總書(shū)記指出,“要把構建親清政商關(guān)系落到實(shí)處,為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家排憂(yōu)解難,讓他們放開(kāi)手腳,輕裝上陣,專(zhuān)心致志搞發(fā)展?!薄耙獔远ú灰浦С志W(wǎng)信企業(yè)做大做強?!敝醒刖W(wǎng)信辦等四部門(mén)召開(kāi)座談會(huì ),支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)健康持續發(fā)展;市場(chǎng)監管總局召開(kāi)會(huì )議,明確要加快出臺支持平臺企業(yè)健康發(fā)展的政策措施……各部門(mén)相繼推出有力舉措,為網(wǎng)信企業(yè)健康發(fā)展提供有力支撐、服務(wù)和保障。
規范與發(fā)展,是數字經(jīng)濟“一體之兩翼”。
近年來(lái),我國平臺經(jīng)濟迅速發(fā)展,新應用新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現,但與此同時(shí),侵害個(gè)人隱私、平臺壟斷、算法濫用等問(wèn)題時(shí)有出現。
《中華人民共和國反壟斷法》完成修訂并開(kāi)始實(shí)施,《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò )詐騙法》審議通過(guò),《關(guān)于推動(dòng)平臺經(jīng)濟規范健康持續發(fā)展的若干意見(jiàn)》發(fā)布,數字市場(chǎng)競爭制度建設取得重要進(jìn)展;“清朗”系列專(zhuān)項行動(dòng)持續開(kāi)展,重拳整治網(wǎng)絡(luò )生態(tài)突出問(wèn)題;出臺《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規定》《互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)管理規定》等新規,規范新技術(shù)新業(yè)態(tài)發(fā)展……近年來(lái),我國不斷完善數字法治建設,深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )空間生態(tài)治理,持續提升數字治理水平,為建設數字中國營(yíng)造健康和諧的發(fā)展環(huán)境。
發(fā)展好、運用好、治理好互聯(lián)網(wǎng),讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人類(lèi),是國際社會(huì )的共同責任。
2022年6月,在全球發(fā)展高層對話(huà)會(huì )上,習近平總書(shū)記指出:“共創(chuàng )普惠平衡、協(xié)調包容、合作共贏(yíng)、共同繁榮的發(fā)展格局?!?/p>
2022年11月,二十國集團領(lǐng)導人第十七次峰會(huì )在印度尼西亞巴厘島舉行,習近平總書(shū)記指出:“合力營(yíng)造開(kāi)放、包容、公平、公正、非歧視的數字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境?!?/p>
心合意同,謀無(wú)不成。
從提出《全球數據安全倡議》到“全球發(fā)展倡議”;從《二十國集團數字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》到《金磚國家數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系框架》;從舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )到成立世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )國際組織;從與多國簽署5G合作協(xié)議到推進(jìn)“絲路電商”……中國著(zhù)力推動(dòng)聯(lián)合國框架下的國際治理進(jìn)程,與世界各國共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果,推動(dòng)構建一個(gè)和平、安全、開(kāi)放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò )空間。
全面提升數字中國建設整體性系統性協(xié)同性,為推進(jìn)中國式現代化提供強大動(dòng)力
當今世界,信息化浪潮風(fēng)起云涌,加快數字化發(fā)展、建設數字中國,是順應發(fā)展形勢新變化、構筑國家競爭新優(yōu)勢、全面建設社會(huì )主義現代化國家的必然要求。
黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央牢牢把握信息革命的“時(shí)”與“勢”,全面部署數字中國建設,推動(dòng)數字中國建設不斷取得新成就、邁上新臺階。數字經(jīng)濟發(fā)展規模全球領(lǐng)先、數字社會(huì )服務(wù)更加普惠便捷、數字政府治理服務(wù)效能顯著(zhù)增強……
行進(jìn)十年,非凡十年,新時(shí)代的中國巨輪駛入新的歷史航程。
“從現在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興?!?022年10月,新時(shí)代的第十個(gè)年頭,民族復興行進(jìn)到關(guān)鍵一程的關(guān)鍵節點(diǎn),中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )召開(kāi),習近平總書(shū)記發(fā)出新的動(dòng)員令。
春潮澎湃,激蕩萬(wàn)千氣象。
當前,我國發(fā)展進(jìn)入戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時(shí)期,必須準備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。加快數字中國建設,需要持續凝聚發(fā)展合力,著(zhù)力破解基礎性關(guān)鍵性難題,不斷增強應對挑戰、抵御風(fēng)險能力。
——到2025年,基本形成橫向打通、縱向貫通、協(xié)調有力的一體化推進(jìn)格局,數字中國建設取得重要進(jìn)展。
——到2035年,數字化發(fā)展水平進(jìn)入世界前列,數字中國建設取得重大成就。
繪藍圖、定目標、向未來(lái)……《數字中國建設整體布局規劃》為加快建設數字中國明確清晰路線(xiàn)、指明前進(jìn)方向。站在新的起點(diǎn),以數字中國建設為引領(lǐng),中國已經(jīng)吹響了向數字時(shí)代進(jìn)軍的號角!
“在新征程上作出無(wú)負時(shí)代、無(wú)負歷史、無(wú)負人民的業(yè)績(jì),為推進(jìn)強國建設、民族復興作出我們這一代人的應有貢獻!”
“不斷為強國建設、民族復興偉業(yè)添磚加瓦、增光添彩!”
浩蕩春風(fēng)中,2023年全國兩會(huì )勝利閉幕,習近平總書(shū)記的重要講話(huà)鼓舞人心、催人奮進(jìn),激勵億萬(wàn)人民信心滿(mǎn)懷在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上闊步前行。
歷史的契機,只眷顧堅定者、奮進(jìn)者、搏擊者。
回望“觸網(wǎng)”近三十年,中國迎來(lái)歷史性巨變;放眼當今世界,信息技術(shù)革命洪波涌起、風(fēng)光無(wú)限。在以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò )強國的重要思想指引下,我們必將緊緊抓住大有可為的歷史機遇期,自信自強、守正創(chuàng )新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,全面提升數字中國建設的整體性、系統性、協(xié)同性,在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中奮力譜寫(xiě)數字中國建設新篇章,為以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興注入強大動(dòng)力。
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