當前，春耕備耕已由南向北逐漸展開(kāi)。5日提請十四屆全國人大二次會(huì )議審議的政府工作報告提出今年發(fā)展主要預期目標，明確糧食產(chǎn)量1.3萬(wàn)億斤以上。

　　1.3萬(wàn)億斤以上的目標，確定依據是什么？

　　《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規劃（2009—2020年）》實(shí)施以來(lái)，我國糧食產(chǎn)量連續邁上1.1萬(wàn)億斤、1.2萬(wàn)億斤、1.3萬(wàn)億斤的臺階。2023年我國糧食產(chǎn)量達到1.39萬(wàn)億斤，連續9年穩定在1.3萬(wàn)億斤以上，糧食生產(chǎn)實(shí)現“二十連豐”。

　　近年來(lái)，資源環(huán)境約束加劇，糧食需求剛性增長(cháng)，尤其是極端天氣事件頻發(fā)、糧食生產(chǎn)不確定性增加，端牢飯碗的壓力不斷加大。

　　雖然面臨挑戰，糧食生產(chǎn)也要穩中求進(jìn)。

　　對于今年糧食產(chǎn)量的目標，計劃報告進(jìn)一步闡述了相關(guān)考慮：為夯實(shí)糧食安全基礎，糧食產(chǎn)量目標需要保持穩定。同時(shí)，隨著(zhù)深入推進(jìn)糧食等主要作物大面積單產(chǎn)提升，以及高標準農田建設加快、農業(yè)防災減災救災能力提升、節糧減損等工作持續推進(jìn)，糧食綜合生產(chǎn)能力將穩中有升。

　　如何確保完成1.3萬(wàn)億斤以上的目標？

　　計劃報告提出，扎實(shí)推進(jìn)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)。穩定糧食播種面積，調整優(yōu)化種植結構，實(shí)施糧食單產(chǎn)提升工程，布局建設糧食產(chǎn)能提升重點(diǎn)縣，加強作物田間管理和技術(shù)服務(wù)指導，完善化肥保供穩價(jià)應對機制，做好重大病蟲(chóng)害防控和農業(yè)防災減災救災等工作。

　　圍繞糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵，一系列實(shí)招、硬招已經(jīng)部署：

　　——抓好耕地。

　　計劃報告提出，全面落實(shí)糧食安全黨政同責，嚴格耕地保護和糧食安全責任制考核。大力推進(jìn)高標準農田建設，優(yōu)先把東北黑土地區、平原地區、具備水利灌溉條件地區的耕地建成高標準農田，適當提高中央和省級投資補助水平。加強退化耕地治理，穩步推進(jìn)鹽堿地綜合利用。

　　——攥緊種子。

　　政府工作報告提出，加大種業(yè)振興、農業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度。

　　近年來(lái)，我國大力實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，支持種質(zhì)資源保護、育種創(chuàng )新、品種測試、良種繁育基地等項目建設，今年將選育推廣生產(chǎn)急需的自主優(yōu)良品種，加快種業(yè)領(lǐng)域國家重大創(chuàng )新平臺建設。

　　——提高“兩個(gè)積極性”。

　　提高種糧農民和主產(chǎn)區“兩個(gè)積極性”至關(guān)重要。政府工作報告提出，健全種糧農民收益保障機制。加大產(chǎn)糧大縣支持力度，完善主產(chǎn)區利益補償機制。

　　據農業(yè)農村部消息，今年我國將繼續提高小麥和早稻的最低收購價(jià)，實(shí)現全國三大主糧完全成本保險和種植收入保險的全覆蓋，提高高標準農田建設的補助水平，取消對產(chǎn)糧大縣的資金配套要求。

　　全國政協(xié)委員、中國水稻研究所所長(cháng)胡培松表示，提高種糧農民收入、種糧科技水平、種糧農民養老待遇；提升農業(yè)保險服務(wù)能力，推進(jìn)農戶(hù)產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展；強化對主產(chǎn)區的政策扶持，支持主銷(xiāo)區和主產(chǎn)區開(kāi)展農業(yè)科技合作……實(shí)施這些關(guān)鍵舉措，將為糧食安全筑牢根基。（新華社記者　于文靜　郁瓊源　許可）

　　（新華社北京3月6日電）