黨的二十大日前勝利閉幕?！凹涌旖ㄔO農業(yè)強國”成為許多來(lái)自農業(yè)領(lǐng)域的代表熱議的話(huà)題，這包含著(zhù)對農業(yè)發(fā)展的新期待新要求。

　　以往描述農業(yè)發(fā)展目標，多用農業(yè)現代化一詞，指傳統農業(yè)變?yōu)楝F代農業(yè)的過(guò)程。農業(yè)強國內涵豐富，尤其側重競爭力角度，強調不僅要滿(mǎn)足本國人民需要，還要能引領(lǐng)全球農業(yè)發(fā)展。簡(jiǎn)而言之，農業(yè)現代化是跟自己比，跟世界平均水平比；農業(yè)強國是跟農業(yè)發(fā)達國家比，跟世界先進(jìn)水平比。農業(yè)強國要在農業(yè)現代化基礎上，對內改變農業(yè)的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)地位，對外占據國際競爭優(yōu)勢。當前，多數發(fā)達國家雖已實(shí)現農業(yè)現代化，但只有少數算是農業(yè)強國。

　　人們常說(shuō)，中國是農業(yè)大國，主要指產(chǎn)業(yè)規模大，體現在我國農產(chǎn)品產(chǎn)量、農業(yè)勞動(dòng)力數量、農業(yè)增加值均居世界第一位。2021年我國人均GDP達1.25萬(wàn)美元，工業(yè)化進(jìn)入中后期，城鎮化率達64.7%，有條件推動(dòng)農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，實(shí)現“以工補農、以城帶鄉”。此外，我國有超大規模的市場(chǎng)優(yōu)勢和最大規模的中等收入群體，農業(yè)的舞臺廣闊。這些都構成了建設農業(yè)強國的基礎。

　　我國是農業(yè)大國，但不是農業(yè)強國?！按蠖粡姟笔俏覈r業(yè)發(fā)展面臨的重大瓶頸，表現為農產(chǎn)品多而不優(yōu)、農牧結合不足、要素循環(huán)不暢、科技支撐不夠等。我國與主要農業(yè)強國還有較大差距，表現為勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率不高。差距就是機遇，瓶頸也是潛力。無(wú)論是滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往，抑或是應對世界百年未有之大變局，都要求我們加快建設農業(yè)強國。

　　“建設農業(yè)強國”這一提法有一個(gè)孕育成熟的過(guò)程。2013年的中央農村工作會(huì )議提出，“中國要強，農業(yè)必須強”。2018年的中央一號文件提出，“加快實(shí)現由農業(yè)大國向農業(yè)強國轉變”。目前，我國已經(jīng)到了向農業(yè)強國跨越的關(guān)鍵期。著(zhù)眼新征程，加快建設農業(yè)強國，必須確保糧食安全和重要農產(chǎn)品供給，通過(guò)提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和主體實(shí)力，實(shí)現從規模到效益、從數量到質(zhì)量、從科技裝備到保障能力、從經(jīng)營(yíng)體系到產(chǎn)業(yè)韌性的全面跨越。

　　提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，是建設農業(yè)強國的著(zhù)眼點(diǎn)。農業(yè)強國往往是農業(yè)科技強國和農業(yè)裝備強國。一些人口不多、面積不大的國家之所以成為農業(yè)強國，就是靠科技的強項改變了資源的短板。農業(yè)強國荷蘭和以色列分別得益于畜牧業(yè)、節水農業(yè)的科技優(yōu)勢。走中國特色農業(yè)強國之路離不開(kāi)科技創(chuàng )新，必須追求中國式農業(yè)科技自立自強。在研發(fā)層面，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，集中力量辦大事，在基礎性公共性農業(yè)科研領(lǐng)域占領(lǐng)高地；在應用推廣層面，發(fā)揮農業(yè)科技推廣體系優(yōu)勢，暢通科技經(jīng)濟循環(huán)，把科研成果送到田間地頭。

　　提升主體實(shí)力，是建設農業(yè)強國的突破口。農業(yè)強國往往是農業(yè)企業(yè)強國和農業(yè)品牌強國。美國是頭號農業(yè)強國，國際四大糧商有三家是美國企業(yè)，以此把持著(zhù)大宗農產(chǎn)品貿易的主渠道和定價(jià)權。法國也是農業(yè)強國，擁有四大糧商之一的路易達孚，使其在農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈方面有一定話(huà)語(yǔ)權。走中國特色農業(yè)強國之路，離不開(kāi)扶優(yōu)主體、做強企業(yè)，必須探索適合中國國情的現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。既堅持家庭生產(chǎn)的基礎性地位、保護小農戶(hù)利益，又培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，扶持壯大龍頭企業(yè)，以聯(lián)農帶農實(shí)現強農富農。

　　建設農業(yè)強國是篇大文章，要靠不斷耕耘來(lái)書(shū)寫(xiě)。與西方國家的農業(yè)發(fā)展道路不同，我國強調政策對糧食和農業(yè)的積極作用，強調依靠自身力量解決供給保障，強調對小農戶(hù)和農民利益的保護，強調相互尊重與合作共贏(yíng)，強調對貧窮國家的農業(yè)援助。我國加快建設農業(yè)強國，不僅能為發(fā)展中國家做強農業(yè)提供中國方案，也將為世界農業(yè)多元化發(fā)展貢獻寶貴經(jīng)驗。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：喬金亮）