安徽、浙江、湖南等近十個(gè)省份近期出臺推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設備更新“地方版”方案,面向重點(diǎn)行業(yè)明確具體目標行動(dòng),落實(shí)落細財稅金融、用能用地等保障支持舉措。不少地方還進(jìn)一步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)摸排、項目?jì)?#xff0c;多措并舉釋放大規模設備更新市場(chǎng)空間。業(yè)內人士表示,相關(guān)部署將有效釋放工業(yè)領(lǐng)域設備更新潛力、增加先進(jìn)產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率。
5月8日,《寧夏回族自治區推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域大規模設備更新改造實(shí)施方案》對外發(fā)布,提出聚焦冶金、有色、化工等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè),逐步推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域設備更新改造工作,到2027年工業(yè)設備投資較2023年增長(cháng)25%以上。此前,天津市也發(fā)布相關(guān)實(shí)施方案,明確多項具體目標和舉措。
我國正加快推進(jìn)大規模設備更新和消費品以舊換新。在工業(yè)領(lǐng)域,據不完全統計,工業(yè)和信息化部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設備更新實(shí)施方案》以來(lái),已有寧夏、安徽、浙江、湖南、天津、黑龍江、廣東、甘肅、山東等近十個(gè)省(自治區、直轄市)出臺“地方版”方案。
不少地方還進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)摸排和項目?jì)?。近?#xff0c;四川召開(kāi)全省工業(yè)領(lǐng)域設備更新和技術(shù)改造產(chǎn)融對接會(huì ),經(jīng)過(guò)初步摸排,四川已儲備工業(yè)領(lǐng)域設備投資超1000萬(wàn)元項目2763個(gè),總投資9068億元。
“四川工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、供應保障能力較強,無(wú)論是清潔能源裝備、智能制造裝備、交通運輸裝備等重點(diǎn)設備的供應,還是汽車(chē)、電腦、家電等大宗消費品的供應,四川都有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎和廣闊的市場(chǎng)空間?!彼拇ㄊ〗?jīng)濟和信息化廳相關(guān)負責人表示。
此外,湖南工信廳前期進(jìn)行了5輪大范圍摸底,建立相關(guān)清單,預計將在5年內每年推動(dòng)2000家以上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展設備更新和技術(shù)改造。黑龍江工信廳對4742戶(hù)規模以上工業(yè)企業(yè)全覆蓋供需調查摸底,目前梳理出今年設備更新工業(yè)企業(yè)1462個(gè)、計劃投資509億元。
賽迪顧問(wèn)先進(jìn)制造業(yè)研究中心高級分析師劉曉昌對記者表示,一方面,地方政府緊跟中央政策,引導區域產(chǎn)業(yè)開(kāi)展大規模工業(yè)設備更新,是產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)的助推劑;另一方面,多地借此對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行摸排,能夠有效掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、把握方向,因地制宜實(shí)現“一地一策”“一業(yè)一策”,精準發(fā)力拉動(dòng)有效投資。
我國設備更新空間大、潛力足。數據顯示,2023年,全國工業(yè)領(lǐng)域設備投資規模達4.4萬(wàn)億元,同比增長(cháng)8.7%,占全社會(huì )設備投資的70%以上。
從政策釋放的信號看,多地紛紛以大規模設備更新為契機,通過(guò)推動(dòng)數字化、智能化設備更新和技術(shù)改造,加快制造業(yè)數字化、綠色化轉型步伐。
例如,浙江提出推進(jìn)數字化車(chē)間—智能工廠(chǎng)—未來(lái)工廠(chǎng)梯度培育,到2027年規模以上工業(yè)企業(yè)數字化改造實(shí)現全覆蓋。安徽計劃到2027年,每年打造省級數字化轉型典型示范項目100個(gè),培育省級智能工廠(chǎng)和數字化車(chē)間200個(gè)。
工業(yè)和信息化部相關(guān)負責人表示,將以大規模設備更新為抓手,“點(diǎn)線(xiàn)面”一體化推進(jìn)數字化轉型,力爭到2027年,實(shí)現規模以上工業(yè)企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率達到90%以上,關(guān)鍵工序數控化率達到75%以上,“特別是要推動(dòng)工業(yè)大省大市和重點(diǎn)園區規模以上工業(yè)企業(yè)數字化轉型全覆蓋”。
企業(yè)是工業(yè)領(lǐng)域設備更新的主體。從中國人民銀行設立5000億元科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款,到地方制定專(zhuān)項政策,通過(guò)獎勵等多種方式支持企業(yè)加快設備更新和技術(shù)改造,再到完善用地、用能等要素保障,多地多部門(mén)正加大財稅金融支持、降低企業(yè)投資成本。
劉曉昌認為,未來(lái)應充分發(fā)揮地方財政的作用,加大工業(yè)設備更新財政支持力度,對于滿(mǎn)足條件的企業(yè)按照一定比例給予前置補貼,進(jìn)一步降低企業(yè)設備購置的前期成本。優(yōu)化金融產(chǎn)品結構、加快推動(dòng)產(chǎn)融結合,“以投替貸”,鼓勵產(chǎn)業(yè)基金以投資形式向企業(yè)提供資金支持用以工業(yè)設備更新,推動(dòng)企業(yè)快速轉型提升。(記者 郭倩 實(shí)習生 裴桐)
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