7月底的中央政治局會(huì )議指出,要發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家能動(dòng)性,營(yíng)造好的政策和制度環(huán)境,讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。
今年以來(lái),超預期因素疊加對我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展造成沖擊,不少市場(chǎng)主體尤其是中小微企業(yè)承受著(zhù)前所未有的壓力。面對復雜局面,各地全面貫徹黨中央決策部署,高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,經(jīng)濟態(tài)勢回升向好。但也要看到,面對不確定因素,企業(yè)是否敢干、敢闖、敢投,既有對市場(chǎng)回報與風(fēng)險的考量,也有對政策和制度環(huán)境的評估。全力做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,是同困難較量的重要助力。
市場(chǎng)主體“敢不敢”,很大程度上要看營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)不優(yōu)”。以營(yíng)商環(huán)境護航企業(yè)決策,不僅要讓企業(yè)得到“真實(shí)惠”,更要讓企業(yè)看到可把握、可依賴(lài)的穩定發(fā)展預期,建立起克服短期困難、看重長(cháng)遠發(fā)展的“真信心”。在這一搶回時(shí)間、奪回損失的重要時(shí)刻,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的每一項真舉措都可能是“臨門(mén)一腳”,從而幫助企業(yè)“敢干敢闖敢投”,堅定迎難而上的決心信心。
我省國企實(shí)力強、民企數量多、外資規模大,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的措施方案既要“致廣大”,又要“盡精微”。從“致廣大”的角度來(lái)看,企業(yè)對營(yíng)商環(huán)境的核心訴求是法治化。法治化是市場(chǎng)化和國際化的堅實(shí)保障和本質(zhì)要求。今年以來(lái),疫情沖擊導致涉企矛盾有所上升,各地能不能依法平等保障市場(chǎng)主體的合法權益,能不能對各類(lèi)所有制、各種規模的市場(chǎng)主體做到一視同仁、平等對待,對企業(yè)而言都是關(guān)乎信心的重要因素。著(zhù)力打造公正透明的法治環(huán)境,需要各地設身處地站在企業(yè)角度,針對反映集中的問(wèn)題加強司法服務(wù)保障,讓各類(lèi)市場(chǎng)主體切實(shí)感受到公平正義就在身邊,讓“干在江蘇、闖在江蘇、投在江蘇”獲得更堅定的支撐。同時(shí),法治化意味著(zhù)政府帶頭守信踐諾,促進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì )誠信和司法公信的全面建立。一方面,要推動(dòng)各項政策落地見(jiàn)效,如“蘇政40條”“蘇政辦22條”各項政策措施,不僅要落實(shí)到位,還要全面評估效果,切實(shí)發(fā)揮政策效用,讓市場(chǎng)主體感受到發(fā)展的牽引力。另一方面,要以“一張藍圖繪到底”的定力執行各項政策,給企業(yè)長(cháng)期發(fā)展的信心。
“盡精微”,各地要針對不同市場(chǎng)主體的特點(diǎn),在綜合最優(yōu)的政策環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、高效便利的政務(wù)環(huán)境、親商安商的人文環(huán)境等方面同步發(fā)力,真正讓良好的營(yíng)商環(huán)境發(fā)揮穩增長(cháng)、促發(fā)展、提信心的作用。例如,科學(xué)的容錯糾錯機制,也是鼓勵干事創(chuàng )業(yè)的營(yíng)商環(huán)境。還要從企業(yè)特點(diǎn)著(zhù)手,從企業(yè)家的思維方式出發(fā),真正把營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化到他們心坎上,鼓勵他們?yōu)槲沂〗?jīng)濟發(fā)展投下信任票。
經(jīng)濟大省“勇挑大梁”,營(yíng)商環(huán)境應是“頂梁柱”之一。面對百年未有之大變局,全省各級干部要以強烈的歷史使命感,在敢為善為中體現責任擔當。
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