8月19日,青島市政府新聞辦公室召開(kāi)青島市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì ),發(fā)布《青島市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動(dòng)規劃(2022-2024年)》。市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班辦公室、市行政審批局、市中級法院、市人力資源和社會(huì )保障局、市市場(chǎng)監管局相關(guān)負責同志出席發(fā)布會(huì )介紹情況并答記者問(wèn)。
三年行動(dòng)規劃主要目標
青島市堅持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、建設現代化國際大都市的“生命線(xiàn)”抓緊抓實(shí),以招商引資質(zhì)量和市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度為評判營(yíng)商環(huán)境的主要標準,以體制機制創(chuàng )新為主線(xiàn),以增強企業(yè)群眾獲得感、幸福感、安全感為根本目的,全力打好營(yíng)商環(huán)境攻堅戰。在2021年推出營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新舉措“46條”基礎上,對標一流,研究制定營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)規劃,推出100條改革硬舉措,著(zhù)力在補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢上下功夫。
《青島市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動(dòng)規劃(2022-2024年)》主要目標是聚焦“辦事方便、法治公平、成本競爭力強、宜居宜業(yè)”四項基本要求,實(shí)施“政務(wù)服務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境”四大提升行動(dòng)。力爭經(jīng)過(guò)3年時(shí)間,政府治理效能全面提升,在全球范圍內集聚和配置各類(lèi)資源要素能力明顯增強,市場(chǎng)主體活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著(zhù)提高,形成一批可復制可推廣的青島經(jīng)驗,營(yíng)商環(huán)境競爭力在全國第一方陣持續進(jìn)位爭先,成為市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境建設的城市典范。
四大提升攻堅戰具體任務(wù)
《青島市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動(dòng)規劃(2022-2024年)》提出實(shí)施“政務(wù)服務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境”四大提升攻堅行動(dòng),共推出100條改革舉措,其中,國內領(lǐng)先17條。比如,試點(diǎn)市場(chǎng)主體登記注冊“智能表單”改革新模式;推行“預防為主、輕微免罰、事后回訪(fǎng)、重違嚴懲”的市場(chǎng)監管服務(wù)型執法新模式;出臺全市政法機關(guān)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“25條”;建設青島市智慧審批平臺,打造行政審批數字化轉型“青島模式”;實(shí)施40萬(wàn)噸級礦石船“套泊熱接”“500m低能見(jiàn)度集裝箱通航效率提升”引航新模式等。
聚焦辦事方便,實(shí)施政務(wù)服務(wù)環(huán)境提升行動(dòng)。深化“放管服”改革,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,創(chuàng )新服務(wù)模式,提升政務(wù)服務(wù)標準化、規范化、便利化水平,更高水平推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境數字化轉型,提高各類(lèi)市場(chǎng)主體對政務(wù)服務(wù)的滿(mǎn)意度和獲得感。共提出創(chuàng )新政策26條。
聚焦法治公平,實(shí)施法治營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)。維護公平競爭秩序,依法平等保護各類(lèi)市場(chǎng)主體,切實(shí)防止濫用行政權力排除、限制競爭行為,強化公平競爭審查制度剛性約束,健全行政決策制度體系,為各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造穩定公平透明、可預期的法治化營(yíng)商環(huán)境。共提出創(chuàng )新政策21條。
聚焦成本競爭力強,實(shí)施市場(chǎng)環(huán)境提升行動(dòng)。嚴格落實(shí)統一的市場(chǎng)準入制度,為企業(yè)降低制度性交易成本,精準紓困幫扶,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟,持續提升投資貿易便利化水平,加快重點(diǎn)功能區建設,有效激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。共提出創(chuàng )新政策26條。
聚焦宜居宜業(yè),實(shí)施創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境提升行動(dòng)。圍繞“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景,提高公共服務(wù)便利化水平和城鄉環(huán)境品質(zhì)提升,強化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體建設,持續優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的政策供給,集聚優(yōu)質(zhì)要素資源,為各類(lèi)市場(chǎng)主體打造更具活力的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境,打造宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區城市。共提出創(chuàng )新政策22條。
夯實(shí)“人人都是營(yíng)商環(huán)境”社會(huì )基礎
青島市積極探索適合不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同群體的營(yíng)商環(huán)境工作參與途徑。建立營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)家委員會(huì )、媒體觀(guān)察員、營(yíng)商環(huán)境體驗官制度。搭建常態(tài)化政企溝通機制。打造“營(yíng)商青島.共贏(yíng)之道”城市營(yíng)商品牌,開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境系列主題活動(dòng),推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境工作更具標識性、標桿性,營(yíng)造“人人都是營(yíng)商環(huán)境,個(gè)個(gè)都是青島形象”的良好氛圍。
營(yíng)商環(huán)境只有更好,沒(méi)有最好。青島將持續對標國際一流水平,強化深層次制度供給,落地落實(shí)惠企政策,提高政策知曉率、兌現率和滿(mǎn)意度,為招商引資提質(zhì)增效,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境,努力讓人民群眾在一項政務(wù)服務(wù)中感受到高效便捷和公平正義。(青島財經(jīng)日報/首頁(yè)新聞?dòng)浾咝列←?#xff09;
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