11月22日,由北京金融法院作為承辦單位的2022年金融街論壇年會(huì )平行論壇“治理體系與金融穩定”成功舉辦。多位與會(huì )人士從多角度闡述了法治對于金融市場(chǎng)的引導規范作用、對于金融風(fēng)險防范的保障作用以及對于金融創(chuàng )新的促進(jìn)作用。與此同時(shí),與會(huì )的多位金融管理部門(mén)相關(guān)人士也分享了金融立法方面的最新實(shí)踐。
“建立維護金融安全穩定、防范化解重大風(fēng)險的綜合治理體系,實(shí)現金融領(lǐng)域‘良法善治’,需要來(lái)自立法、執法、司法等各部門(mén)的協(xié)同配合?!北本┙鹑诜ㄔ涸洪L(cháng)蔡慧永表示。
北京市政協(xié)副主席、北京市工商聯(lián)主席燕瑛在致辭中也表示,加強金融創(chuàng )新與改革,推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展,離不開(kāi)良好的金融法治營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化金融法治營(yíng)商環(huán)境有利于提升地區競爭力,有利于吸引聚集金融發(fā)展要素,有利于激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。
值得注意的是,來(lái)自金融管理部門(mén)的多位與會(huì )人士介紹了目前金融領(lǐng)域一些重要立法工作的進(jìn)展。
中國人民銀行條法司副司長(cháng)謝丹表示,經(jīng)過(guò)近年來(lái)的建設,我國形成了以《中國人民銀行法》《商業(yè)銀行法》《證券法》《保險法》等基礎法律為統領(lǐng)的多層次法律體系,對金融細分行業(yè)的風(fēng)險防范和化解作了不同程度的規定,為金融體系穩健運行奠定了制度基礎。但關(guān)于金融穩定的整體設計和跨行業(yè)跨部門(mén)統籌存在不足,相關(guān)條款也較為原則,一些重要問(wèn)題還缺乏制度規范。
她特別介紹稱(chēng),2021年3月以來(lái),按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,人民銀行會(huì )同發(fā)展改革委、司法部、財政部、銀保監會(huì )、證監會(huì )、外匯局等部門(mén),起草了《金融穩定法(草案征求意見(jiàn)稿)》,于2022年4月6日向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)?!跋嚓P(guān)部門(mén)、地方政府、國際組織、金融機構、行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)家學(xué)者等積極反饋了意見(jiàn),我們認真研究并予以充分吸收??傮w而言,社會(huì )各界對金融穩定專(zhuān)門(mén)立法的必要性有充分共識,普遍認為金融穩定法是金融體系一項重要的法律制度建設,有利于維護國家經(jīng)濟金融安全和社會(huì )穩定,建議盡早出臺實(shí)施?!彼f(shuō)。
銀保監會(huì )目前正牽頭推進(jìn)《銀行業(yè)監督管理法》修改工作。中國銀保監會(huì )法規部副主任杜墨介紹了《銀行業(yè)監督管理法》修訂中的四點(diǎn)主要考慮:一是強化公司監管,二是完善風(fēng)險處置長(cháng)效機制,三是提高違法違規成本,四是加強金融消費者保護。(?記者 張莫?)
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