制造業(yè)是立國之本、強國之基。黨的二十屆三中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》提出：“加快推進(jìn)新型工業(yè)化，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展?！薄敖⒈３种圃鞓I(yè)合理比重投入機制，合理降低制造業(yè)綜合成本和稅費負擔?！?br />

　　《經(jīng)濟參考報》記者近日采訪(fǎng)了解到，研發(fā)費用加計扣除、新購設備稅前扣除、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減等一攬子稅費優(yōu)惠政策紅利為制造業(yè)企業(yè)轉型升級增添底氣，尤其是針對制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，稅務(wù)部門(mén)還“量體裁衣”“政策找人”，確保紅利及時(shí)傳導。

　　機械手不停地把一個(gè)個(gè)電力裝備半成品抓取出來(lái)，放到傳輸軌道上運走……在河南永光電力科技有限公司生產(chǎn)車(chē)間內，自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)正高效運轉。這是一家電力裝備制造企業(yè)，近年來(lái)針對鐵塔專(zhuān)用相貫線(xiàn)數控自動(dòng)切割機進(jìn)行多次技改，大幅降低了生產(chǎn)成本，提高了企業(yè)產(chǎn)能。

　　“現在裝備行業(yè)不創(chuàng )新不行，創(chuàng )新慢了也不行，研發(fā)資金的投入對技術(shù)改造升級的作用十分關(guān)鍵?！庇拦怆娏ω撠熑酥軕椄φf(shuō)，在研發(fā)費用加計扣除比例提高、增值稅留抵退稅、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減等一系列優(yōu)惠政策疊加下，實(shí)實(shí)在在的政策紅利為企業(yè)轉型升級蓄勢儲能。

　　制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉型，離不開(kāi)技術(shù)改造升級方面的投入?！凹夹g(shù)改造投資相關(guān)稅收優(yōu)惠政策可能涉及研發(fā)費用稅前加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)稅收、增值稅留抵退稅等多個(gè)政策?！敝醒胴斀?jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院院長(cháng)、教授樊勇對《經(jīng)濟參考報》記者表示，相關(guān)稅費優(yōu)惠政策的支持，有助于提升制造業(yè)的整體技術(shù)水平，還能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。

　　國家發(fā)展改革委等四部門(mén)日前發(fā)布關(guān)于做好2024年降成本重點(diǎn)工作的通知，其中明確“提高稅費優(yōu)惠政策的針對性有效性”，并提出“重點(diǎn)支持科技創(chuàng )新和制造業(yè)發(fā)展”。

　　記者也注意到，2024年4月25日，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《我國支持制造業(yè)發(fā)展主要稅費優(yōu)惠政策指引》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》）?！吨敢钒▽?zhuān)項類(lèi)和普惠性、區域性政策共31項，每項政策詳細列明享受主體、享受內容、享受時(shí)間、享受條件、申報時(shí)點(diǎn)、辦理材料、享受方式、政策依據、政策案例等9方面內容。

　　樊勇說(shuō)，《指引》的發(fā)布旨在推動(dòng)政策紅利精準高效直達經(jīng)營(yíng)主體，確保制造業(yè)企業(yè)能夠及時(shí)享受到稅費優(yōu)惠政策的實(shí)際好處?！霸敿毩忻鞲黜椪叩南硎苤黧w、內容、時(shí)間、條件等信息，可提高政策的透明度，便于納稅人準確掌握和利用政策?！?/p>

　　記者在采訪(fǎng)中也了解到，針對制造業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，稅務(wù)部門(mén)也有針對性地精準推送稅費優(yōu)惠政策，確保紅利及時(shí)傳導。

　　青島三星精鍛齒輪有限公司是國內較早采用精鍛工藝生產(chǎn)齒輪的專(zhuān)業(yè)化企業(yè)，也是山東省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)?！岸悇?wù)部門(mén)根據我們行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，有針對性地為我們梳理適用政策并開(kāi)展輔導?！惫矩攧?wù)總監楊海濱表示。

　　“中國泵閥之鄉”浙江永嘉是全國規模最大、企業(yè)集中度最高、產(chǎn)品品類(lèi)規格最全的工業(yè)閥門(mén)生產(chǎn)基地，作為浙江省山區26縣中唯一單體產(chǎn)值超400億元的產(chǎn)業(yè)，永嘉泵閥成功入選國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。永嘉縣稅務(wù)局依托“嘉稅通”智稅中心開(kāi)通泵閥產(chǎn)業(yè)“稅惠直通車(chē)”，依托政策“標簽”和企業(yè)“畫(huà)像”分類(lèi)推送適用政策、減免事項等內容，助企盡享稅惠紅利。

　　值得注意的是，作為推動(dòng)綠色化、智能化、數字化升級的重要手段，大規模設備更新目前正在全國各地緊鑼密鼓地推進(jìn)。多地稅務(wù)部門(mén)針對可能出現的稅務(wù)問(wèn)題，及時(shí)強化“政策找人”機制。

　　“設備更新財稅業(yè)務(wù)比較復雜，涉及政府補貼、折舊處理、回收利用、稅費優(yōu)惠等方方面面，稅務(wù)部門(mén)及時(shí)向我們推送政策包，各項規定都提示得清清楚楚，解除了我們的后顧之憂(yōu)?！敝袊恢丶瘓F有限公司財務(wù)部門(mén)負責人表示。據了解，中國一重積極響應新一輪大規模設備更新，目前正對超長(cháng)服役、低效高耗設備開(kāi)展大面積綠色化、智能化更新改造，與此同時(shí)，打造數字化機械加工車(chē)間，推進(jìn)數字化、智能化工廠(chǎng)建設。

　　樊勇說(shuō)，確保稅惠政策切實(shí)落地，一方面要加強政策執行過(guò)程中的跟蹤與評估工作，根據評估結果及時(shí)調整和完善政策內容；另一方面，其他政府部門(mén)也應主動(dòng)加強與稅務(wù)部門(mén)之間的協(xié)作與信息共享機制建設，提高政策執行效率和服務(wù)水平。（記者 張莫）