天山網(wǎng)-新疆日報記者 陳薔薇

　　政府工作報告提出，主動(dòng)對接高標準國際經(jīng)貿規則，穩步擴大制度型開(kāi)放，增強國內國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應，鞏固外貿外資基本盤(pán)，培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。

　　去年，新疆外貿進(jìn)出口總值創(chuàng )歷史新高，呈現出穩中提質(zhì)向好趨勢，進(jìn)入快速發(fā)展的黃金期。

　　今年，面對新的戰略機遇和風(fēng)險挑戰，新疆外貿怎樣延續去年持續向好的發(fā)展勢頭？如何繼續放大優(yōu)勢？在疆全國人大代表、住疆全國政協(xié)委員圍繞這些議題開(kāi)展討論，就推動(dòng)外貿質(zhì)升量穩建言獻策。

　　發(fā)揮優(yōu)勢

　　提升口岸通關(guān)效能

　　政府工作報告提出，加快國際物流體系建設，打造智慧海關(guān)，助力外貿企業(yè)降本提效。

　　新疆擁有18個(gè)對外開(kāi)放口岸，是我國擁有陸路口岸最多的省份。這些口岸構建了一個(gè)我國面向亞歐的“黃金通道”。

　　2023年，新疆加快推進(jìn)口岸建設，全年實(shí)現口岸進(jìn)出口貨運量7470.7萬(wàn)噸，同比增長(cháng)8.6%，創(chuàng )歷史新高。

　　“依托口岸發(fā)展，是我們的共識?！比珖f(xié)委員、博爾塔拉蒙古自治州黨委副書(shū)記、州長(cháng)巴音克西說(shuō)，新疆外貿發(fā)展和口岸發(fā)展息息相關(guān)。建議進(jìn)一步加強口岸通關(guān)能力建設，加快構建適應各地實(shí)際的國際物流體系。

　　2023年，阿拉山口口岸通關(guān)過(guò)貨2606.7萬(wàn)噸、同比增長(cháng)10.8%。隨著(zhù)口岸進(jìn)出口貨運量大幅增加，中國阿拉山口至哈薩克斯坦的鐵路、公路現有運輸條件已不能滿(mǎn)足需求，口岸運能不足的短板愈發(fā)凸顯。

　　今年，巴音克西帶來(lái)了關(guān)于加快提升阿拉山口至哈薩克斯坦多斯特克鐵路、公路運能的提案。

　　“建議加快實(shí)施阿拉山口至多斯特克寬準軌鐵路復線(xiàn)、阿拉山口至阿拉湖公路項目建設，補齊通關(guān)過(guò)貨基礎設施短板?！卑鸵艨宋髡f(shuō)。

　　在建設智慧海關(guān)上，全國人大代表、烏魯木齊海關(guān)所屬阿拉山口海關(guān)技術(shù)中心副主任李蘭很有感觸。

　　“去年，海關(guān)通過(guò)不斷優(yōu)化流程、做好場(chǎng)地集約化管理、增加智能監管設備應用等措施，進(jìn)一步提升了公路口岸通關(guān)效率?！崩钐m說(shuō)。

　　尤其是“公路口岸+屬地直通”模式實(shí)行，使轉關(guān)車(chē)輛在口岸的停留時(shí)間由3天壓縮到6小時(shí)。該模式也被納入自治區“智慧口岸”整體規劃，在全疆范圍內推廣實(shí)施。

　　今年，烏魯木齊海關(guān)將持續推動(dòng)新疆口岸擴大開(kāi)放，不斷提升口岸通關(guān)能力，保障口岸運行順暢，加快推動(dòng)“公路口岸+屬地直通”模式在霍爾果斯等公路口岸全面復制推廣。支持紅其拉甫口岸常年開(kāi)放，全力保障別迭里口岸2024年臨時(shí)開(kāi)放。

　　深挖潛力

　　布局外貿新增長(cháng)點(diǎn)

　　政府工作報告提出，促進(jìn)跨境電商等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，優(yōu)化海外倉布局，支持加工貿易提檔升級，拓展中間品貿易、綠色貿易等新增長(cháng)點(diǎn)。

　　這幾年來(lái)，以跨境電商為代表的外貿新業(yè)態(tài)在新疆蓬勃發(fā)展。2023年，阿拉山口跨境電商出口商品數量穩步提升、種類(lèi)日益完善，累計出口包裹2792.9萬(wàn)件，完成貿易額30.02億元，同比增長(cháng)20.9%，涵蓋了服裝、鞋帽、家居用品、電子產(chǎn)品等多個(gè)領(lǐng)域。

　　“今年將全力推動(dòng)電商頭部企業(yè)在口岸設立邊境倉、中轉倉，積極支持和鼓勵跨境物流企業(yè)持續擴大業(yè)務(wù)規模，開(kāi)拓好國內、國外兩個(gè)市場(chǎng)，推進(jìn)阿拉山口多式聯(lián)運國際物流園、精河國際公鐵聯(lián)運綜合物流園一體發(fā)展，打造服務(wù)國內國際雙循環(huán)的國家重要物流樞紐，確保屬地進(jìn)出口貿易額保持高速發(fā)展?！卑鸵艨宋髡f(shuō)。

　　中間品是指生產(chǎn)過(guò)程中用于生產(chǎn)其他商品和服務(wù)的產(chǎn)品，包括生產(chǎn)過(guò)程中的原材料、零部件、半成品等。

　　中間品作為連接全球產(chǎn)業(yè)上下游的重要紐帶，在促進(jìn)經(jīng)濟復蘇、推動(dòng)國際貿易發(fā)展、保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定等方面發(fā)揮了重要作用。拓展中間品貿易能深挖出口潛能。

　　面對拓展中間品貿易這個(gè)新增長(cháng)點(diǎn)，全國人大代表，喀什地委副書(shū)記、行署專(zhuān)員艾尼瓦爾·吐?tīng)栠d認為，可在喀什綜保區進(jìn)一步培育外貿綜合服務(wù)企業(yè)、保稅維修等新業(yè)態(tài)新模式，探索發(fā)展離岸貿易，大力發(fā)展進(jìn)口資源落地加工業(yè)。

　　“去年喀什外貿發(fā)展呈現三個(gè)‘新’，發(fā)展掀起了新浪潮、開(kāi)拓了新局面、躍上了新臺階?！卑嵬郀枴ね?tīng)栠d說(shuō)。

　　2023年，喀什地區外貿進(jìn)出口總值歷史性突破800億元大關(guān)，外貿增速達到71.2%?？κ步?jīng)濟開(kāi)發(fā)區生產(chǎn)總值同比增長(cháng)32.3%，引領(lǐng)帶動(dòng)作用逐步凸顯；喀什綜保區貿易額從全國第49位躍升至第27位，躋身第一梯隊。

　　艾尼瓦爾·吐?tīng)栠d表示，今年計劃實(shí)現喀什綜保區外貿進(jìn)出口總值650億元以上，繼續站穩全國第一梯隊。

　　廣交朋友

　　推進(jìn)區域經(jīng)貿合作

　　“支持企業(yè)開(kāi)拓多元化市場(chǎng)”“積極擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口”“辦好進(jìn)博會(huì )、廣交會(huì )、服貿會(huì )、數貿會(huì )等重大展會(huì )”……政府工作報告中的這些內容，為更多企業(yè)帶來(lái)發(fā)展機遇。

　　這也意味著(zhù)中國開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大。搭建國際展會(huì )平臺，引導企業(yè)走出去，擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口，可實(shí)現國內外商品、生產(chǎn)資料的快速循環(huán)。

　　中國新疆憑借區位優(yōu)勢，處于國內國際兩個(gè)市場(chǎng)的疊加區。去年以來(lái)，新疆對外交流活動(dòng)頻繁，各類(lèi)代表團密集出訪(fǎng)，接待了390批4300多名國際友人訪(fǎng)問(wèn)。

　　與中亞國家間的密切往來(lái)，成為新疆外貿發(fā)展的“補充劑”。這為中國新疆和中亞進(jìn)一步擴大區域經(jīng)貿合作營(yíng)造了良好氛圍。

　　2023年，伊犁哈薩克自治州成功舉辦了2023“一帶一路”中哈傳統醫藥國際合作霍爾果斯高峰論壇、“一帶一路”校地合作峰會(huì )等系列活動(dòng)16場(chǎng)次。加強與哈薩克斯坦等中亞國家經(jīng)貿交流交往，開(kāi)展政府間、企業(yè)間多層次互訪(fǎng)活動(dòng)，在金融、商貿、工業(yè)等領(lǐng)域達成了一批合作意向。

　　全國人大代表，伊犁哈薩克自治州黨委副書(shū)記、州長(cháng)葉爾夏提·吐?tīng)栠d拜表示，今年計劃以建設“版權交易中心”為抓手，高水平舉辦霍爾果斯國際電影節、音樂(lè )舞蹈、文化藝術(shù)、旅游論壇展會(huì )等活動(dòng)。打造“霍爾果斯國際商品展銷(xiāo)會(huì )”品牌，積極聯(lián)動(dòng)國內外大型綜合展會(huì )，高水平、常態(tài)化舉辦“永不落幕”的霍爾果斯國際商品展銷(xiāo)會(huì )。

　　“去年，我們主動(dòng)加大請進(jìn)來(lái)、走出去力度，先后同中亞五國簽訂了園區共建、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、友好商會(huì )、貿易往來(lái)等數十份合作協(xié)議?！卑嵬郀枴ね?tīng)栠d說(shuō)。

　　2023年，喀什地區時(shí)隔六年恢復舉辦“喀交會(huì )”，組織9個(gè)經(jīng)貿代表團出訪(fǎng)周邊國家，累計簽訂外貿協(xié)議79個(gè)，同喀什開(kāi)展貿易往來(lái)的國家和地區擴大至136個(gè)。

　　艾尼瓦爾·吐?tīng)栠d表示，今年將繼續全面拓展內聯(lián)外引的深度和廣度，實(shí)現更高水平開(kāi)放和更高質(zhì)量發(fā)展。